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中華人民共和國電子遊戲審查制度

中華人民共和國審查制度
此條目介紹的是中华人民共和国的游戏审查。关于中华民国的游戏审查，请见「遊戲軟體分級管理辦法」。

中華人民共和國電子遊戲審查制度由中华人民共和国多个部门执行，对在中国境内发行和运营和从境外进口的电子游戏进行内容审查。其中网络游戏和实体出版的游戏审查由中华人民共和国国家新闻出版署负责，所有在中国大陆通过互联网向公众提供的网络游戏产品，必须报新闻出版署进行内容审查，经审查通过获得出版物号后，方可正式投入运营。[1][2]街机游戏和电子游戏机的审查由省级文化行政部门负责。[3]在2004年至2019年间，文化部也负责网络游戏的内容审查[4][5]。

国产游戏《派对之星》的《网络游戏出版物号核发单》，由国家新闻出版署核发。

网络游戏出版审查

参见：2009年魔獸世界中國大陸代理權更替事件和2018年中国大陆游戏版号冻结
 
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根据国家新闻出版署说明，网络游戏属于互联网出版物，需要通过出版审查，取得出版物号后方可上线运营。[6][7]中国大陆媒体和电子游戏业界又将游戏出版物号称为游戏版号[8]。未经批准发行网络游戏，则会受到文化行政部门的处罚，数额为收入的5到10倍不等。[9][10]但由于中国境外部分游戏商店和网络购物网站的网络游戏未受到审查，中国当地玩家也可以直接游玩其中没有出版物号的游戏。[11]

历年游戏版号发放数量[12]
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018[注 1] 2019 2020 2021[注 2] 2022[注 3] 2023[13]
国产 245 452 576 567 680 621 4021 9177 2055 1365 1308 679 468 977
进口 58 46 49 50 63 63 87 226 456 50 180 97 76 44 98
总量 58 291 501 645 630 743 708 4247 9633 2105 1545 1405 755 512 1075

运营审查

中国对已正式运营上线的网络游戏也继续进行审查，网络游戏运营单位需要定期向出版单位报告后续更新内容，由于后续更新内容无须等待新闻出版署审查通过，因而一些进口中国的游戏如《魔兽世界》《舞力全开》会采取连续更新的方式迭代。对于不合规运营的游戏，监管部门将提示整改，也可能会撤销版号。[14]

家用主机和街机设备审查

2000年6月12日，文化部等七部门发布《关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》，要求面向国内的电子游戏设备及其零、附件生产、销售即行停止，严格限制进口电子游戏设备。[15][16]

街机游戏的审批制度开始于2009年。4月9日，文化部游戏游艺机内容审查专家委员会公布《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》，共327种，同时规定自2010年4月30日起，各游艺娱乐场所将不得使用指导目录之外的游戏游艺机。这一期限后来被推迟。

2010年4月27日，文化部发布《通知》，明确规定了游戏游艺设备的审查流程。游戏游艺设备由省级文化行政部门审核，在20日内作出核准决定，并报文化部备案。文化部在网站上发布汇总后的《指导目录》。

2014年1月6日，国务院下发规定，允许外资企业在上海自贸区内生产游戏游艺设备。[17]

2015年7月21日，文化部下发通知，在全国范围内允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售。[18]

现行的标准文件是2019年文化和旅游部发布的《游戏游艺设备管理办法》。[19]

家用游戏主机同样根据这一办法由省级文化行政部门审批，而其运行的游戏需要从国家新闻出版总署获取版号。

未成年人游玩限制

主条目：网络游戏防沉迷系统

中国制定了多项限制未成年人游戏时间的法律法规以防止未成年人游戏成瘾损害健康，且对未成年人的限制愈发严格。2007年，新闻出版总署要求各网络游戏运营企业实施“网络游戏防沉迷系统”，将未成年人每天的游戏时间限制在3小时以内。[20]2019年，这项限制缩短为未成年人在工作日期间游戏时间不得超过90分钟，周末和法定节假日不得超过3小时，晚上10时至次日8时禁止未成年人登录网络游戏，此外未成年人单月在网络游戏的最高消费不得超过400元人民币。[21][22]2021年8月，中国进一步限制未成年人网络游戏时间为周五、周六和周日和法定节假日每天晚上8时至9时，[23]国家新闻出版署还上线了“国家新闻出版署防止未成年人沉迷网络游戏举报平台”，允许任何中国公民举报疑似违反了相关防沉迷措施的游戏。[24][25]对于电子游戏娱乐场所，文化部规定了除国家法定节假日外，电子游戏娱乐场所不得向未成年人提供服务。

参见

注释

  1. ^ 4-11月停发
  2. ^ 8-12月停发
  3. ^ 1-3、5、10月停发

参考资料

  1. ^ 经济参考报. 文化部PK新闻出版总署 “魔兽”的命运谁说了算？. 中国新闻网. 2009-11-04 [2022-04-13]. （原始内容存档于2009-12-13） （中文（中国大陆））. 
  2. ^ China Gaming Regulator to introduce new approval process this month. Niko Partners. 2019-04-19 [2022-04-13]. （原始内容存档于2022-04-26） （英语）. 
  3. ^ 文化产业评论 刘立轩. 沉迷游戏急需拯救，解读《游戏游艺设备管理办法》. 界面新闻 (上海: 上海报业集团). 2019-11-27 [2022-04-13]. （原始内容存档于2022-04-16） （中文（中国大陆））. 
  4. ^ 我国将建立网络游戏内容审查制度. 新华网. 2004-05-25 [2014-08-23]. （原始内容存档于2004-11-04） （中文（中国大陆））. 
  5. ^ 游戏产业网. 文旅部：《网络游戏管理暂行办法》废止. 人民网. 2019-08-21 [2021-10-17]. （原始内容存档于2022-04-16） （中文（中国大陆））. 
  6. ^ 出版国产网络游戏作品审批. 国家新闻出版署. [2020-07-31]. （原始内容存档于2022-03-19）. 
  7. ^ 出版境外著作权人授权的互联网游戏作品审批. 国家新闻出版署. [2021-10-17]. （原始内容存档于2022-03-19）. 
  8. ^ 证券时报. 游戏版号时隔8个月恢复发放 首批45款游戏获批. 新华网. 2022-04-12 [2022-06-02]. （原始内容存档于2022-06-02）. 
  9. ^ Valentine, Rebekah. Company fined nearly $100k for publishing unapproved game in China. GamesIndustry.biz. December 13, 2019 [December 13, 2019]. （原始内容存档于2021-02-09）. 
  10. ^ 浙江省扫黄打非. 温州鹿城：查处一起电商平台销售非法出版物案. 微信公众平台. 2022-04-08 [2022-04-13]. （原始内容存档于2022-04-13） （中文（中国大陆））. 
  11. ^ Chris Tapsell. Video games in China: beyond the great firewall. EuroGamer. 2019-11-21 [2022-06-02]. （原始内容存档于2022-07-29） （英语）. 
  12. ^ 南都大数据研究院. 游戏版号回归：8个月后重启，去年发放512个，腾讯6个. 奥一网. [2023-12-23]. （原始内容存档于2023-12-23）. 
  13. ^ 单次审批国产游戏版号数量首破百 中国官方亮明积极支持态度-中新网. 中国新闻网_梳理天下新闻. 2023-12-25 [2023-12-25]. （原始内容存档于2024-01-19） （中文）. 
  14. ^ 张雅婷; 沈靖然. 17款游戏被撤销版号！游戏版号审批严格，非法交易仍存：“壳公司”收购价可高达100万. 新浪财经. 2020-10-31 [2022-06-02]. （原始内容存档于2022-06-02） （中文（中国大陆））. 
  15. ^ 国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知. [2024-08-20]. 
  16. ^ 禁止进口货物目录（第二批）. 中华人民共和国商务部. 2003-12-05 [2022-04-13]. （原始内容存档于2022-04-16） （中文（中国大陆））. 
  17. ^ 国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定. [2024-08-20]. 
  18. ^ 文化部关于允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售的通知. [2024-08-20]. 
  19. ^ 《游戏游艺设备管理办法》政策解读. 中华人民共和国文化与旅游部. 2020-01-19 [2022-04-13]. （原始内容存档于2022-04-13） （中文（中国大陆））. 
  20. ^ King, Daniel L.; Delfabbro, Paul H.; Doh, Young Yim; Wu, Anise M. S.; Kuss, Daria J.; Pallesen, Ståle; Mentzoni, Rune; Carragher, Natacha; Sakuma, Hiroshi. Policy and Prevention Approaches for Disordered and Hazardous Gaming and Internet Use: an International Perspective (PDF). Prevention Science. 2018-02-01, 19 (2): 233–249 [2022-04-13]. ISSN 1573-6695. PMID 28677089. S2CID 28853252. doi:10.1007/s11121-017-0813-1. （原始内容存档 (PDF)于2021-10-20） （英语）. 
  21. ^ China to impose curfew on young gamers in bid to cut gaming addiction rates. ABC News (悉尼). 澳大利亚广播公司. 2019-11-07 [2022-04-13]. （原始内容存档于2022-07-27） （澳大利亚英语）. 
  22. ^ Hernández, Javier C.; Zhang, Albee. 90 Minutes a Day, Until 10 p.m.: China Sets Rules for Young Gamers. The New York Times. 2019-11-06 [2019-11-06]. （原始内容存档于2022-08-10）. 
  23. ^ Zhai, Keith. China Limits Videogames to Three Hours a Week for Young People. The Wall Street Journal. 2021-08-30 [2021-08-30]. （原始内容存档于2022-08-10）. 
  24. ^ Ye, Josh. Beijing sets up website for public to report gaming company 'irregularities' as anti-addiction drive ramps up. South China Morning Post. September 17, 2021 [September 22, 2021]. （原始内容存档于2022-04-26）. 
  25. ^ 王磊. 网游防沉迷 举报平台上线运行. 中国新闻网 (北京). 中国新闻社. 2021-10-02 [2022-04-13]. （原始内容存档于2022-04-13） （中文（中国大陆））. 

外部链接

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