歐洲聯盟專門機構

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歐洲聯盟专门机构(英語:Agencies of the European Union)是歐洲聯盟分權機關,與歐洲聯盟機構並不相同。公署的建立是為了完成某項特定目標[1]。各公署均為法人。一些公署的成立是為了滿足某些領域的科學或技術發展的需求,其他則是促進各個利益團體在歐洲及國際層級的對話。大多數機關是隸屬於歐盟三大支柱

公署可分為:

概述

與透過二級立法成立的其他歐盟機構相比,五十多個此類實體都擁有歐盟法律授予的法人資格,並在歐盟內得到認可,某些情況下還獲得歐洲經濟區國家、瑞士、塞爾維亞、烏克蘭、英國和土耳其的認可。然而,在與其他非歐盟第三國的關係中,它們通常不被視為獨立實體,而是視為歐盟或歐洲原子能共同體法人資格的一部分。[1]

部分機構的任務是滿足某些領域發展科學或技術知識的需求,其他機構則將不同的利益團體聚集在一起,以促進歐洲和國際層面的對話。

現有公署

可分為以下類型:[1]

歐盟的權力下放機構

與歐盟機構不同,歐盟公署是專門機構,成立目的是針對影響歐盟居民的各領域向機構和成員國提供建議。[2] 它們位於歐盟成員國內,提供服務、資訊和專業知識。所有權力下放公署的總預算約為歐盟年度預算的0.8%。[3]

單一市場公署

歐洲單一市場公署(屬第一支柱)

正式名稱 縮寫 所在城市 所在國 成立時間 成員與觀察員
歐洲職業安全衛生局英语European Agency for Safety and Health at Work
European Agency for Safety and Health at Work
EU-OSHA 畢爾包   西班牙 1994 成員:歐盟成員國歐盟執委會[4]
歐洲職業培訓發展中心英语European Centre for the Development of Vocational Training
European Centre for the Development of Vocational Training
Cedefop 塞薩洛尼基   希腊 1975 成員:歐盟成員國
觀察員:冰島挪威[5]
歐洲生活及工作條件改善基金會英语European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
EUROFOUND 都柏林   愛爾蘭 1975 成員:歐盟成員國、歐盟執委會
觀察員:歐洲自由貿易聯盟[6]
歐洲環境署
European Environment Agency
EEA 哥本哈根   丹麦 1994 成員:歐盟成員國、冰島、列支敦斯登、挪威、瑞士、土耳其[7]
合作:阿爾巴尼亞波士尼亞與赫塞哥維納北馬其頓蒙特內哥羅塞爾維亞
歐洲訓練基金會英语European Training Foundation
European Training Foundation
ETF 杜林   義大利 1994 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[8]
歐洲藥品管理局
European Medicines Agency
EMA 阿姆斯特丹(2019–)

倫敦(2019以前)[a]

  荷蘭
  英国(2019以前)[a]
1995 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會
觀察員:冰島、列支敦斯登、挪威[10]
歐洲聯盟智慧財產局英语European Union Intellectual Property Office
European Union Intellectual Property Office][11]
EUIPO[12] 阿利坎特   西班牙 1994 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[13]
植物品種保護局英语Community Plant Variety Office
Community Plant Variety Office
CPVO 昂熱   法國 1994 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[14]
歐洲聯盟翻譯中心英语Translation Centre for the Bodies of the European Union
Translation Centre for the Bodies of the European Union
CdT 盧森堡市   盧森堡 1994 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[15]
歐洲食品安全局
European Food Safety Authority
EFSA 帕爾馬   義大利 2002 成員:歐盟成員國
觀察員:歐盟執委會、冰島、挪威、瑞士
歐洲海事安全局英语European Maritime Safety Agency
European Maritime Safety Agency
EMSA 里斯本   葡萄牙 2002 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、冰島、挪威[16]
歐盟航空安全總署
European Union Aviation Safety Agency
EASA 科隆   德国 2003 成員:歐盟成員國、歐盟執委會冰島、列支敦斯登、挪威、瑞士[17]
觀察員:阿爾巴尼亞、波士尼亞與赫塞哥維納、北馬其頓、蒙特內哥羅、塞爾維亞、科索沃特派團[18]
歐洲疾病預防控制中心
European Centre for Disease Prevention and Control
ECDC 斯德哥爾摩   瑞典 2005 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會
觀察員:冰島、列支敦斯登、瑞士[19]
歐洲聯盟太空計畫局英语European Union Agency for the Space Programme
European Union Agency for the Space Programme
EUSPA 布拉格   捷克 2021[20] 成員:歐盟成員國、歐盟執委會
觀察員:挪威、歐洲太空總署[21]
歐洲鐵路局英语European Railway Agency
European Railway Agency
ERA 瓦隆先里耳   法國 2004 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、挪威[22]
歐洲漁業管制局英语European Fisheries Control Agency
European Fisheries Control Agency
EFCA 維戈   西班牙 2005 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[23]
歐洲化學品管理局
European Chemicals Agency
ECHA 赫爾辛基   芬兰 2007 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會
觀察員:冰島、挪威[24]
歐洲電子通訊監管機構英语Body of European Regulators of Electronic Communications
Body of European Regulators of Electronic Communications
BEREC 里加   拉脫維亞 2010 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[25]
歐洲能源管制合作局英语Agency for the Cooperation of Energy Regulators
Agency for the Cooperation of Energy Regulators
ACER 盧比安納   斯洛維尼亞 2009
歐洲勞工局英语European Labour Authority
European Labour Authority
ELA 布拉提斯拉瓦   斯洛伐克 2019 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會[26][27]

共同安全與防務政策公署

共同安全與防務政策公署(屬第二支柱)

正式名稱 縮寫 所在城市 所在國 成立時間 成員與觀察員
歐洲防衛局
European Defence Agency
EDA 布魯塞爾   比利时 2004 成員:歐盟成員國[28] 、歐盟執委會
參與:挪威
歐洲聯盟安全研究所英语European Union Institute for Security Studies
European Union Institute for Security Studies
EUISS 巴黎   法國 2001
歐洲聯盟衛星中心
European Union Satellite Centre
SatCen 托雷洪-德阿爾多斯   西班牙 2002

自由、安全與司法領域公署

自由、安全與司法領域公署(屬前第三支柱)

正式名稱 縮寫 所在城市 所在國 成立時間 成員與觀察員
歐洲聯盟執法訓練機構
European Union Agency for Law Enforcement Training
CEPOL 布達佩斯

Bramshill英语Bramshill(2014以前)

  匈牙利

  英国(2014以前)

2005 成員:丹麥以外的歐盟成員國
準會員:冰島、挪威;瑞士[29]
歐洲聯盟執法合作署
European Union Agency for Law Enforcement Cooperation
Europol 海牙   荷蘭 1998 成員:歐盟成員國
歐洲聯盟刑事司法合作署
European body for the enhancement of judicial co-operation
Eurojust 海牙   荷蘭 2002 成員:歐盟成員國
歐洲自由、安全與司法領域大型IT營運管理局英语eu-LISA
European Agency for the operational management of large-scale IT Systems in the area of freedom, security and justice[30][31]
eu-LISA[32] 塔林[33]   爱沙尼亚 2012
歐洲邊境及海岸警衛隊英语Frontex
European Border and Coast Guard Agency
Frontex 華沙   波蘭 2016[34] 成員:除了愛爾蘭的歐盟成員國、申根區歐盟成員國
歐洲聯盟毒品管理局英语European Union Drugs Agency
European Union Drugs Agency
EUDA 里斯本   葡萄牙 1993 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會、挪威
觀察員:土耳其[35]
歐洲聯盟網路安全局
European Union Agency for Cybersecurity
ENISA 雅典   希腊 2005 成員:歐盟成員國[36]
歐洲聯盟庇護局英语European Union Agency for Asylum
European Union Agency for Asylum
EUAA 法勒他   馬爾他 2011[31]
歐洲性別平等研究所英语European Institute for Gender Equality
European Institute for Gender Equality
EIGE 維爾紐斯   立陶宛 2007 成員:歐盟成員國[37]
歐洲聯盟基本權利署英语Fundamental Rights Agency
European Union Agency for Fundamental Rights
FRA 維也納   奥地利 2007 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲理事會[38]

歐洲監管機構

歐洲監管機構(歐洲金融監管體系)

正式名稱 縮寫 所在城市 所在國 成立時間 成員與觀察員
歐洲銀行業管理局
European Banking Authority
EBA 巴黎

倫敦(2019以前)[a]

  法國

(  英国(2019以前)[a]

2011 [39]
歐洲證券及市場管理局
European Securities and Markets Authority
ESMA 巴黎   法國 2011 [40]
歐洲保險和職業養老金管理局
European Insurance and Occupational Pensions Authority
EIOPA 法蘭克福   德国 2011 [41]

銀行聯盟(單一清理機制)機構

單一清理機制英语Single Resolution Mechanism機構(歐洲銀行聯盟英语European banking union

正式名稱 縮寫 所在城市 所在國 成立時間 成員與觀察員
單一清理委員會英语Single Resolution Board
Single Resolution Board
SRB 布魯塞爾   比利时 2015 歐元區國家、保加利亞

歐盟執行公署

執行公署由歐盟執委會設立。

正式名稱 縮寫 所在城市
歐洲網路安全能力中心英语European Cybersecurity Competence Centre
European Cybersecurity Competence Centre
ECCC 布加勒斯特[42]
歐洲創新委員會與中小企業執行署
European Innovation Council and Small and Medium-sized Enterprises Executive Agency
EISMEA 布魯塞爾
歐洲教育及文化執行署英语European Education and Culture Executive Agency
European Education and Culture Executive Agency
EACEA 布魯塞爾
歐洲氣候、基礎設施及環境執行署英语European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency
European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency
CINEA 布魯塞爾
歐洲研究執行署英语European Research Executive Agency
European Research Executive Agency
REA 布魯塞爾
歐洲研究委員會執行署英语European Research Council
European Research Council Executive Agency
ERCEA 布魯塞爾
歐洲健康及數位執行署
European Health and Digital Executive Agency
HaDEA 布魯塞爾

歐洲原子能公署

正式名稱 縮寫 所在城市
歐洲原子能共同體供應局
Euratom Supply Agency
ESA 盧森堡市

權力下放的派生法律獨立機構

公署外的兩個權力下放機構,透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。

正式名稱 縮寫 所在城市 所在國 成員與準會員
歐洲創新及技術院
European Institute of Innovation and Technology
EIT 布達佩斯   匈牙利 成員:歐洲經濟區國家、瑞士
準會員:英國
歐洲檢察官辦公室英语European Public Prosecutor's Office
European Public Prosecutor's Office
EPPO 盧森堡市[43][44]   盧森堡 成員:奧地利比利時、保加利亞、克羅埃西亞賽普勒斯捷克愛沙尼亞芬蘭法國德國希臘義大利拉脫維亞立陶宛盧森堡馬爾他荷蘭葡萄牙羅馬尼亞斯洛伐克斯洛維尼亞西班牙

其他派生法律機構

公署、權力下放機構或聯合事業以外的兩個機構,透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。

正式名稱 縮寫 所在城市 所在國 成立時間
歐洲資料保護委員會英语European Data Protection Board
European Data Protection Board
EDPB 布魯塞爾   比利时 2018
歐洲政黨及歐洲政治基金會管理局
Authority for European Political Parties and European Political Foundations
APPF 布魯塞爾[45]   比利时 2014

聯合事業

聯合事業是歐盟或歐洲原子能共同體的法人和附屬機構,由歐盟執委會、參與成員國以及歐洲某一領域產業界之間協議設立,目的是推動民間參與公共建設計畫。

歐盟聯合事業

正式名稱 縮寫
生物產業
Bio-based Industries
BBI
乾淨天空英语Clean Sky
Clean Sky
CS
電子元件及系統
Electronic Components and Systems
ECSEL
燃料電池及氫
Fuel Cells and Hydrogen
FCH
高效能運算英语European High-Performance Computing Joint Undertaking
High-Performance Computing
EuroHPC
創新藥物倡議英语Innovative Medicines Initiative
Innovative Medicines Initiative
IMI
歐洲單一天空空中交通管理研究英语SESAR Joint Undertaking
Single European Sky Air Traffic Management Research
SESAR
Shift-2-Rail
Shift-2-Rail
S2R

歐洲原子能共同體聯合事業

正式名稱 縮寫
融合能源英语Fusion for Energy
Fusion for Energy
F4E
聯合環狀反應爐
Joint European Torus
JET

註釋

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 英國脫歐後,歐盟在2017年11月20日從倫敦移到阿姆斯特丹。[9]

資料來源

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 Anonymous. Agencies and other EU bodies – European Union – European Commission. European Union. 5 July 2016 [29 March 2014]. (原始内容存档于7 May 2023). 
  2. ^ European Commission. Decentralised agencies. Europa (web portal). 27 April 2018 [21 August 2018]. (原始内容存档于4 June 2023). 
  3. ^ Deloitte, How do EU agencies and other bodies contribute to the Europe 2020 Strategy and to the Juncker Commission Agenda? (Report), European Union, November 2016 (11 May 2017) [21 August 2018], (原始内容存档于8 July 2022) 
  4. ^ OSHA membership. Europa (web portal). 1 January 2000 [23 April 2011]. (原始内容存档于29 September 2011). 
  5. ^ Cedefop membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. (原始内容存档于20 October 2012). 
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  11. ^ 原名內部市場調和局
  12. ^ 原為OHIM
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  15. ^ CdT membership (PDF). [永久失效連結]
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外部連結