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移民澳大利亚

大约五万年前，澳大利亚原住民的祖先通过海洋东南亚及新几内亚岛抵达澳大利亚，他们成为了这片大陆的首批定居者。[1] 1788年，大英帝国在现今新南威尔士州的地方建立了流放地，欧洲对澳大利亚的殖民历史由此开始。自1901年开始，当时的澳大利亚政府在20世纪的大部分时期内都实行“白澳政策”；即禁止非欧洲族裔移民进入澳大利亚。第二次世界大战结束后，该政策被逐步放宽并直至1973年完全废除。从1945年开始，已有700多万外来移民在澳大利亚定居。

截至2011年澳大利亚人口普查数据，按统计区域划分，海外出生人口占当地澳大利亚总人口百分比。
自1997年起每月抵达澳大利亚的永久定居者人数。

从1788年到20世纪中叶，澳大利亚的大部分移民主要来自英国和爱尔兰；其中又主要来自英格兰（英语：English Australians）、爱尔兰和苏格兰（英语：Scottish Australians）三个地区。不过在19世纪也有来自中国和德国的大量移民。在第二次世界大战结束后的几十年里，澳大利亚迎来了来自欧洲各国的大量移民（英语：Post-war immigration to Australia）。其中来自南欧和东欧的移民数量比前几十年要多许多。而从澳大利亚当局自1973年废除白澳政策后，政府便一直奉行多元文化政策。[2]世界各地不断有大量移民涌入澳大利亚，而亚洲成为澳大利亚在21世纪的最大移民来源地区。[3]2019年至2020年期间，由于2019冠状病毒病疫情的影响，澳大利亚的移民数量出现减少，这导致澳大利亚总人口自第一次世界大战后首次出现负增长。[4][5]但在随后的2021年到2022年期间，移民人口增长数量出现强劲复苏。[6]

澳大利亚的海外净移入人口数量从1992年至1993年时期的30,042人增加至2015年至2016年期间的178,582人。[7][8]这些移民大部分是通过技术移民或家庭重聚计划来到澳大利亚。根据2014年的一项社会学调查的结果显示，“澳大利亚和加拿大被认为是西方世界中最能接受移民的国家”。[9]2023年，波士顿咨询公司根据其全球评估数据将澳大利亚列为“个人寻求工作和高质量生活的首选目的地国”。[10]

澳大利亚是《关于难民地位的公约》的缔约国，并且已经安置了许多需求庇护（英语：Asylum in Australia）的人士。但是近年澳大利亚开始对通过船只非许可抵达（英语：Unauthorised arrival）的人员进行强制拘留（英语：Immigration detention in Australia），该政策引发了广大争论。

历史沿革

主条目：澳大利亚移民史
 
1792年，一名英格兰妇女为即将流放至澳大利亚植物学湾的亲人哀伤。
 
大约1885年，移民自船只登陆澳大利亚。
 
1928年，澳大利亚海外定居办公室为吸引移民而制作的海报。
 
1954年，5万名荷兰移民抵达澳大利亚。

人类首次向澳大利亚大陆迁徙大约发生在65,000年前，[11]他们途径海洋东南亚和巴布亚新几内亚；这是人类走出非洲历史（英语：History of human migration）的一部分。[12]

流放之地

主条目：澳大利亚服刑犯（英语：Convicts in Australia）

欧洲人移民澳大利亚始于1788年1月26日英国在悉尼湾修建服刑犯定居点。

第一批被流放到澳大利亚的英国服刑犯搭乘11艘船所组成的第一舰队抵达此地，船队上的人员由775名囚犯和645名官员、船员、海军陆战队员及其家属和孩子所组成。最终的定居者包括轻罪犯、二等兵和水手。这些人中并不包括建立一个自给自足定居点所需要的专业人才，例如农民和建筑工人；因此定居点的建立经历了饥饿和艰辛。定居点里的男性人数远远多余女性。

第二舰队（英语：Second Fleet (Australia)）于1790年抵达定居点，这次带来了更多的囚犯。囚犯的运输条件非常糟糕，据称比奴隶贩运还可怕。第二舰队出发时共载有1,026名囚犯，其中267名囚犯（256名男囚和11名女囚）死于路途中，死亡率高达26%；同时还有486人在抵达时罹患重病，其中124名囚犯在随后死亡。并且舰队带来的囚犯对于尚在苦苦挣扎的定居点来说更是一场灾难。

紧随第二舰队的第三舰队（英语：Third Fleet (Australia)）在1791年抵达，这次的生存情况相对较好。第三舰队依旧由11艘船组成，出发时共计载有2,000名服刑犯。抵达定居点后，有173名男囚犯和9名女囚犯在航行中死亡。

随后，其他运输舰队将进一步运送囚犯和自由民到殖民地。到1868年流放结束，大约有165,000人以囚犯身份进入澳大利亚。

赏金移民

澳大利亚殖民当局制定了诸多计划来吸引移民。其中在1835年至1841年推行的“赏金移民计划（Bounty Immigration Scheme）”促进了从英国向新南威尔士州的移民。[13]而在同期成立的南澳大利亚公司（英语：South Australian Company）就是为了吸引劳工和技术移民在南澳大利亚州定居。

淘金热潮

主条目：澳大利亚淘金热（英语：Australian gold rushes）

始于1905年的澳大利亚淘金热（英语：Australian gold rushes）导致该国人口剧增，其中来自英国和爱尔兰的移民最多，其次便是德国人、其他欧洲国家人民和华人。后者在澳大利亚收到的歧视和限制越来越多，导致他们的大多数人无法在澳大利亚定居下来。随着澳大利亚诸殖民地联邦化成为一个国家，新的联邦政府所颁布的第一条法令便是《1901年移民限制法令》，该法令加强并整合了旨在限制非白人移民定居的不同殖民政策；该法令也构成后来“白澳政策”的基础。由于英国政府的反对，澳大利亚政府在立法中避免了明确的种族歧视政策，而控制机制是移民意愿者必须通过由移民官员所选择欧洲语言的听写测试。通常移民官会选择移民意愿者所不熟悉的欧洲语言，而最新一次通过测试的案例发生在1909年。极具讽刺意味的是出身奥地利的左翼记者埃贡·欧文·基施尽管精通五国欧洲语言，但澳大利亚当局移民官却选择让他参与苏格兰盖尔语测试，于是基施因为测试不及格而认定为文盲而被拒绝入境。

澳大利亚政府还发现，如果想要移民前往澳大利亚就需要补贴这些人。由于澳大利亚地处南太平洋地区而距欧洲较远，故相较于加拿大和美国，移民澳大利亚的成本更高，因此意愿度也就越低。但这也让澳大利亚政府可以通过调整补贴来控制经济周期不同阶段所需的移民数量。在1901年成立联邦之前，受助移民从殖民政府基金中获得通行费援助；而英国政府则支付囚犯、穷人、军人和公务员前往澳大利亚的通行费。而在更早的1831年之前，极少有人能够得到殖民政府的援助。[14]而到联邦成立初期，年轻女性大多是从州政府获得移民澳大利亚的费用补贴。[15]

时期 每年受助移民人数[14]
1831年—1860年 18,268
1861年—1900年 10,087
1901年—1940年 10,662
1941年—1980年 52,960

而随着大萧条的到来，澳大利亚总督宣布暂停接受移民直至另行通知，而下批移民抵达澳大利亚是1938年来自德国的5000个犹太避难家庭。这些人被特许无需经过语言测试，从而他们都得以顺利入境。

战后移民

主条目：战后移民澳大利亚（英语：Post-war immigration to Australia）和新澳大利亚人（英语：New Australians）

第二次世界大战后，澳大利亚政府启动了一项大规模的移民计划（英语：Post-war immigration to Australia）。当局认为澳大利亚虽然侥幸躲过大日本帝国的入侵，因此本国人口必须“增长或灭亡”。数十万流离失所的欧洲人移居澳大利亚，超过100万英国人根据“移民协助通道计划”来到澳大利亚，该计划俗称“十镑英国佬（英语：Ten Pound Poms）”。[16]该计划最初针对所有英联邦国家的公民；战后，它逐渐扩展到荷兰和意大利等其他国家。资格要求很简单：移民必须身体健康，年龄在45岁以下。最初没有技能限制，但在白澳政策下，非白人血统移民很难利用该计划。[17]

1973年，多元文化主义在很大程度上取代了移民政策中的文化选择问题。

时期 移民计划[18][19][20]
1998年—1999年 68,000
1999年—2000年 70,000
2000年—2001年 76,000
2001年—2002年 85,000
2002年—2003年 108,070
2003年—2004年 114,360
2004年—2005年 120,060
2005年 142,933
2006年 148,200
2007年 158,630
2008年 171,318
2011年 185,000
2012年 190,000
2013年—2014年[21] 190,000
2015年—2016年[22] 190,000
2016年—2017年[23] 190,000
2017年—2018年[24] 190,000
2018年—2019年[25] 190,000
2023年—2024年[26] 190,000

历史概况

各时期澳大利亚海外出生人口前十出生地[27]
1901年 1954年 2001年 2016年
出生地 人口数 出生地 人口数 出生地 人口数 出生地 人口数
1   英国 495,504   英国 616,532   英国 1,036,242   英国 1,087,756
2   爱尔兰（英语：History of Ireland (1801–1923)） 184,085   意大利 119,897   新西兰 355,765   新西兰 518,462
3   德国 38,352   德国 65,422   意大利 218,718   中国 509,558
4   中国 29,907   波兰 56,594   越南 154,830   印度 455,385
5   新西兰 25,788   荷兰 52,035   中国 142,781   菲律宾 232,391
6   瑞典-挪威联盟 9,863   爱尔兰 47,673   希腊 116,430   越南 219,351
7   南海岛国（英语：South Sea Islanders） 9,128   新西兰 43,350   德国 108,219   意大利 174,042
8   印度 7,637   希腊 25,862   菲律宾 103,942   南非 162,450
9   美国 7,448   南斯拉夫 22,856   印度 95,455   马来西亚 138,363
10   丹麦 6,281   马耳他 19,988   荷兰 83,324   斯里兰卡 109,850
— 其他国家 47,463 其他国家 215,589 其他国家 1,648,248 其他国家 2,542,443

现行计划

常规移民项目

 
“始于旅行箱的生活”雕塑
雕塑位于新南威尔士州的卑满，旨在献给澳大利亚的移民们。
参见：澳洲永久性居民

澳大利亚移民有许多种类，因此按照现行常规签证可以分为多个类别。[28]

  • 访问签证（Visitor Visas）：此类签证大部分是前往澳大利亚的居留许可，部分签证允许访客在居留澳大利亚期间从事部分工作以获取资金在澳大利亚旅游或学习等。
  • 学习与培训签证（Studying and Training Visas）：澳大利亚政府积极鼓励外国学生及普通人来澳大利亚学习或接受培训。此类签证还有多个子类别，其中绝大部分都需要具有相关资质的教育或培训机构确认的录取通知书。
  • 家庭与伴侣签证（Family and Partner Visas）：签证通常根据其与相关澳大利亚公民的家庭关系颁发。澳大利亚家庭签证有多种不同类型，包括付费父母签证和配偶签证等。
  • 工作与技能签证（Working and Skilled Visas）：澳大利亚工作与技能签证通常颁发给高技能工人。候选人将根据积分制进行评估，并根据某些教育标准分配积分。这些签证通常由各个州赞助，这些州根据特定需求招募工人。签证也可能颁发给由澳大利亚企业赞助的申请人。

后两类签证通常可以使申请人获得澳大利亚公民身份，但需要申请人在澳大利亚居住至少满四年并其中一年是以永久居民身份。而比较特殊的则是“投资者签证（Investor Visa）”，符合条件的外国投资者在申请到该签证后就自动获得永久居留权并可在一定年限后申请入籍归化。[29]

但是也有人指出澳大利亚现行的常规移民几乎与当局的反年龄歧视立法相冲突，比如学习培训类签证要求申请者未满30岁而工作技能类签证则要求申请者未满45岁，因此部分人士呼吁相关签证应该取消年龄限制。[30]

澳大利亚新永久居留移民来源地区
（2016年—2017年）
地区 人数
南亚及中亚地区 58,232
东北亚地区 37,235
东南亚地区 31,488
北非及中东地区 28,525
西欧与北欧地区 25,174
大洋洲及南极洲地区 16,445
撒哈拉以南非洲地区 11,369
美洲地区 9,687
东欧与南欧地区 7,306
未分类或未说明 492
数据来源：澳大利亚广播公司[31]

人道移民项目

主条目：澳大利亚的政治避难（英语：Asylum in Australia）

澳大利亚政府依据人道主义会发放两大类签证。[32]

  • 难民类签证：针对符合《关于难民地位的公约》所定义的难民申请人。
  • 特别人道主义计划类签证：针对那些在本国遭受严重歧视、人权受到严重侵犯的申请人。

2015年至2016年度，澳大利亚政府为了应对叙利亚和伊拉克两国的国内冲突，在原定的13,750个人道主义签证名额上追加12,000个名额专门针对该地区的难民；同时当局还决定将人道主义签证名额在2018年至2019年度提高到18,750个。[33][34]

移民定居服务

移民来源

主条目：澳大利亚外国出生人口（英语：Foreign-born population of Australia）

截至2019年，澳大利亚常住人口中约有30%（即7,529,570人）出生在海外。[35]

下表显示了澳大利亚统计局所估计的2020年按出生地划分的澳大利亚人口分布数据，表中仅列出居住在澳大利亚的人口超过100,000人的国家或地区。

出生地 预估常住人口[a]
（截至2020年）
  英格兰[b] 980,360
  印度 721,050
  中国大陆[c] 650,640
  新西兰 564,840
  菲律賓 310,050
  越南 270,340
  南非 200,240
  義大利 177,840
  马来西亚 177,460
  斯里蘭卡 146,950
  苏格兰[b] 132,590
  尼泊尔 131,830
  韩国 111,530
  德国 111,030
  美国 110,160
  香港特別行政區[c] 104,760
  希腊 103,710
澳大利亚出生人口总数 18,043,310
非澳大利亚出生人口总数 7,653,990
注解：
  1. ^ 仅列出出生人口在10万人以上的出生地国家或地区。
  2. ^ 2.0 2.1 澳大利亚统计局将英格兰、苏格兰和北爱尔兰分别统计。
  3. ^ 3.0 3.1 澳大利亚统计局将中国大陆、香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾分别统计。

数据来源：澳大利亚统计局[36]

根据2023年澳大利亚人口普查数据显示，澳大利亚各州在定居模式上存在一些差异。

州 / 领地 海外出生总人口 首要海外出生地出生人口
人口数 占比[i] 出生地 人口数 占比[i]
  新南威尔士州 251万 31.0%   中国[ii] 26.1万 3.2%
  维多利亚州 207万 31.7%   印度 27.2万 4.2%
  昆士兰州 126万 24.2%   新西兰 23.0万 4.4%
  西澳大利亚州 94万 34.1%   英格兰 21.2万 7.7%
  南澳大利亚州 45万 25.1%   英格兰 9.9万 5.5%
  澳大利亚首都领地 14万 29.8%   印度 1.8万 3.9%
  塔斯马尼亚州 9.2万 16.3%   英格兰 2.0万 3.6%
  北领地 5.9万 23.9%   菲律賓 0.7万 3.0%
注解：
  1. ^ 1.0 1.1 指与本州或领地的总人口相比。
  2. ^ 不包括香港、澳门及台湾地区出生的人口。

数据来源：澳大利亚统计局[37]

忧虑争议

政治议题

关联条目

参考资料

  1. ^ Deborah Smith. Out of Africa - Aboriginal origins uncovered. 悉尼先驱晨报. 2007-05-09 [2024-07-04]. Aboriginal Australians are descended from the same small group of people who left Africa about 70,000 years ago and colonised the rest of the world, a large genetic study shows. After arriving in Australia and New Guinea about 50,000 years ago, the settlers evolved in relative isolation, developing unique genetic characteristics and technology. 
  2. ^ Our history - Multicultural affairs. 澳大利亚内政部. [2024-07-04]. 
  3. ^ 2018 – 19 Migration Program Report (PDF). 澳大利亚内政部. 2019-06-30 [2024-07-04]. 
  4. ^ Rachel Pupazzoni. Australia's population shrinks for the first time since WWI as COVID turns off immigration tap. 澳大利亚广播公司. 2021-03-24 [2024-07-04]. 
  5. ^ Australia's population has shrunk. What is the ideal population for this country?. 澳大利亚广播公司. 2021-03-25 [2024-07-04]. 
  6. ^ Overseas Migration - 2021-22 financial year. 澳大利亚统计局. 2022-12-16 [2024-07-04]. 
  7. ^ 1301.0 - Year Book Australia, 2005. 澳大利亚统计局. 2005-01-21 [2024-07-04]. （原始内容存档于2020-04-13）. 
  8. ^ 3412.0 - Migration, Australia, 2015-16. 澳大利亚统计局. 2017-03-30 [2024-07-04]. （原始内容存档于2018-07-07）. 
  9. ^ Andrew Markus. Attitudes to immigration and cultural diversity in Australia. Journal of Sociology（英语：Journal of Sociology） (Preston（英语：Preston, Victoria）: The Australian Sociological Association（英语：The Australian Sociological Association）). 2014-02-28, 50 (1): 10–22. doi:10.1177/1440783314522188. 
  10. ^ Dream Destinations and Mobility Trends. 波士顿咨询公司. 2024-04-24 [2024-07-04]. 
  11. ^ Billy Griffiths; Lynette Russell; Richard Roberts. A story of rupture and resilience: When did Australia's human history begin?. 澳大利亚广播公司. 2017-11-17 [2024-07-05]. 
  12. ^ The Human Journey: Migration Routes. 国家地理杂志. [2024-07-05]. （原始内容存档于2013-01-14）. 
  13. ^ A.Barnes. Australia's Early Immigration Schemes. Tulle. [2024-07-05] –通过Australian Society of the Lacemakers of Calais Inc. 
  14. ^ 14.0 14.1 Price, Charles. Chapter 1: Immigration and Ethnic Origin. Vamplew, Wray (编). Australians, Historical Statistics. Fairfax, Syme & Weldon. 1987: 2–22. ISBN 9780949288295. 
  15. ^ Izett, Evelyn. Two Thousand Girls: Australasia's Gain in 1910. The Lone Hand（英语：The Lone Hand (magazine)）. Vol. 8 no. 48. 1911-04-01: 70–73 –通过National Library of Australia. 
  16. ^ Rumeana Jahangir. From England to Australia: Life for a real Ten Pound Pom. BBC新闻. 2023-06-16 [2024-07-05]. 
  17. ^ Ten Pound Poms. 维多利亚州博物馆（英语：Museums Victoria）. 2009-05-10 [2024-07-05]. （原始内容存档于2010-01-17）. 
  18. ^ Fact sheet - Key facts about immigration. 移民与边境管制部. [2024-07-05]. （原始内容存档于2015-09-12）. 
  19. ^ Australia's Migration Program. 澳大利亚国会. 2010-10-29 [2024-07-05]. （原始内容存档于2018-06-13）. 
  20. ^ Migration program statistics. 澳大利亚内政部. [2024-07-05]. 
  21. ^ 2013–14 Migration Programme Report (PDF). 澳大利亚内政部. 2014-06-30 [2024-07-05]. 
  22. ^ 2015–16 Migration Programme Report (PDF). 澳大利亚内政部. 2016-06-30 [2024-07-05]. 
  23. ^ 2016–17 Migration Programme Report (PDF). 澳大利亚内政部. 2017-06-30 [2024-07-05]. 
  24. ^ 2017–18 Migration Programme Report (PDF). 澳大利亚内政部. 2018-06-30 [2024-07-05]. 
  25. ^ 2018–19 Migration Programme Report (PDF). 澳大利亚内政部. 2019-06-30 [2024-07-05]. 
  26. ^ Migration Program planning levels. 澳大利亚内政部. [2024-07-05]. 
  27. ^ Population and migration statistics in Australia. 澳大利亚国会. 2018-12-07 [2024-07-05]. 
  28. ^ Visa list. 澳大利亚内政部. [2024-07-06]. 
  29. ^ When you have this visa - Investor visa. 澳大利亚内政部. [2024-07-06]. 
  30. ^ Andrew Bolton. How old is too old to become a migrant?. 特别广播服务公司. 2013-08-26 [2024-07-06]. 
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  35. ^ Table 5.1 Estimated resident population, by country of birth(a), Australia, as at 30 June, 1996 to 2019(b)(c). 澳大利亚统计局. 2020-05-04 [2024-07-04]. 
  36. ^ Table 5.1 Estimated resident population, by country of birth(a), Australia, as at 30 June, 1996 to 2020(b)(c). 澳大利亚统计局. 2022-07-16 [2024-07-04]. 
  37. ^ Australia's Population by Country of Birth. 澳大利亚统计局. 2024-04-24 [2024-07-05]. 

相关法源

延伸阅读

  • Burnley, I.H. The Impact of Immigration on Australia: A Demographic Approach. Oxford University Press. 2001. ISBN 9780195508352. 
  • Jupp, James. From White Australia to Woomera: The Story of Australian Immigration. Cambridge University Press. 2007. ISBN 9780521697897. 
  • Jupp, James. The Australian People: An Encyclopedia of the Nation, Its People and Their Origins. Cambridge University Press. 2001. ISBN 9780521807890. 
  • Markus, Andrew; Jupp, James; McDonald, Peter. Australia's Immigration Revolution. Allen & Unwin. 2009. ISBN 9781741766103. 
  • O'Farrell, Patrick. The Irish in Australia: 1788 to the Present. UNSW Press. 2000. ISBN 9780868406350. 
  • Martinez, Julia Theresa; Wells, Andrew. Australia's Diverse Peoples : A Reference Sourcebook. ABC-Clio. 2005. ISBN 9781576079607. 

外部链接

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