2023年至2024年度香港政府財政預算案

2023年至2024年度香港政府財政預算案》,是財政司司長陳茂波於2023年2月22日在立法會綜合大樓發表的香港政府財政預算案

2023年撥款條例
陈茂波(左二)2月22日下午在政府总部就新公布的财政预算案召开记者会,回应传媒提问
立法歷史
首讀2023年2月22日
二讀2023年2月22日
現狀:未決

內容摘要

全速復蘇

  • 力吸訪客 省靚香港招牌
    • 動用逾2.5億元繼續舉辦大型盛事
    • 提供約3億元爭取更多大型盛事、會議和展覽在香港舉行
    • 向100萬名訪港旅客發放消費美食禮遇
    • 撥款5,000萬元加強推廣香港新優勢
  • 開心香港
    • 啟動以市民為對象的「開心香港」活動,聚焦美食體驗、愉快遊樂、文青創作
    • 在香港境內多個地區舉辦大型美食市集
    • 於夏季籌辦以維多利亞港為舞台的大型海陸嘉年華
    • 西九文化區、迪士尼樂園、海洋公園、數碼港、科技園、香港賽馬會等將舉辦主題特色活動
  • 派發電子消費券
    • 向每名合資格的18歲或以上永久性居民及新來港人士,分兩期發放總額5,000元電子消費券
    • 原已登記合資格人士:在4月先發放3,000元消費券,餘額2,000元在年中發放
    • 新符合資格人士:經登記後在年中分兩期發放
    • 透過不同入境計劃在港居住及來港升學的合資格人士:發放總額2,500元消費券
  • 支援企業
    • 寬減2022/23課稅年度100%利得稅,上限6,000元
    • 寬減2023/24年度首兩季非住宅物業差餉,每季上限1,000元
    • 寬減合資格政府處所/短期租約及豁免書50%租金和費用,為期6個月
    • 延長「中小企融資擔保計劃」各擔保產品申請期至2024年3月
    • 向合資格客運營辦商和持牌旅行代理商提供百分百貸款擔保,4月推出
    • 延長「旅行社鼓勵計劃」至2023年6月
    • 向「旅行社資訊科技發展配對基金計劃」注資3,000萬元,鼓勵業界升級轉型
  • 支援市民
    • 寬減2022/23課稅年度100% 的薪俸稅和個人入息課稅,上限6,000元
    • 寬減2023/24年度首兩季住宅物業差餉,每季上限1,000元
    • 發放額外半個月綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼;在職家庭津貼亦作相若安排
    • 延長「公共交通費用補貼計劃」臨時特別措施6個月(至2023年10月)
    • 為參加2024年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費
    • 補貼每個合資格電力住宅用戶戶口1,000元,並延長向該等用戶提供每月50元電費紓緩金至2025年底
    • 2023/24課稅年度起,增加子女基本免稅額及子女出生課稅年度的額外免稅額,由12萬元增至13萬元

高質量發展

  • 數字經濟
    • 就建立人工智能超算中心進行可行性研究
    • 預留5億元推行「數碼轉型支援先導計劃」,協助中小企應用現成基礎數碼方案配套
    • 預留2億元提升「智方便」平台,改善用戶體驗
    • 建議電訊商就將來投得無線電頻譜而繳付的頻譜使用費可獲扣稅
  • 第三代互聯網
    • 撥款5,000萬元加速推動Web3生態圈發展
    • 成立專責小組就虛擬資產的可持續發展提供意見
  • 國際綠色科技及金融中心
    • 成立「綠色科技及金融發展委員會」,就綠色科技、綠色金融、綠色標準認證等制訂行動綱領
    • 舉辦「國際綠色科技周」
  • 引進企業、匯聚人才
    • 引入公司遷冊機制,吸引外地企業遷冊到香港
    • 推出新的「資本投資者入境計劃」:申請人在港投放一定金額的資產(不包括物業投資),經審批後可在香港居住及發展

對接國家發展戰略

  • 創新科技
    • 撥出60億元資助大學和科研機構設立生命健康科技主題研究院
    • 預留30億元推動人工智能、量子科技等前沿科技領域的基礎研究
    • 設立「微電子研發院」,強化產學研合作,加快「從一到N」 成果轉化
    • 預留逾2.6億元予數碼港,以培育智慧生活初創企業
    • 科技園公司向「科技企業投資基金」增資4億元,並額外投放1.1億元推出「共同企業加速計劃」
    • 就興建第二個先進製造業中心進行可行性研究
  • 金融
    • 計劃在下年度發行不少於500億元銀色債券及150 億元綠色零售債券
    • 計劃未來在政府綠色債券和基礎建設債券中,撥出一定比例優先供強積金基金投資
    • 為投資推廣署提供1億元吸引更多家族辦公室來港
    • 探討讓香港和泰國旅客分別利用「轉數快」及泰國「PromptPay粵语PromptPay」在當地付款
    • 檢視代幣化債券發行在香港的發展潛力和前景
    • 延長「保險相連證券資助先導計劃」2年
    • 繼續與內地探討互聯互通擴容增量和優化安排
    • 於2023年第一季實施先進科技公司上市制度
    • 就GEM提出具體改革建議並諮詢持份者
  • 航空
    • 全力推動「機場城市」發展策略
    • 完善飛機租賃稅務優惠制度,吸引飛機租賃公司落戶香港
  • 航運
    • 成立專責小組推動香港國際高端航運服務業發展,並提出行動綱領
    • 預留2,000萬元推動高端航運服務業的策略研究和交流,並擴大年度「香港海運周」的規模
  • 貿易
    • 增撥 5.5 億元予貿易發展局協助企業開拓新興市場
    • 向「BUD專項基金」注資 5 億元,並加快審批申請
    • 撥款1億元予生產力局以加強協助中小企申請政府資助
  • 知識產權貿易
    • 推行「專利盒」稅務優惠,鼓勵創科研發成果註冊專利
    • 向知識產權署增撥1,000萬元聘請和培育專利審查員
  • 法律及爭議解決服務
    • 爭取落實大灣區內通用的線上調解平台
  • 中外文化藝術交流
    • 撥出逾1.5 億元,支持香港藝術家到大灣區參與演出及創作,並舉辦2024年「粵港澳大灣區文化藝術節」
    • 向「創意智優計劃」注資 5 億元,支持創意產業

創造容量

  • 人才資源
    • 金融:推出「專上學生金融科技實習計劃」,並延長「提升保險業和資產財富管理業人才培訓先導計劃」3年
    • 航空:「大灣區青年航空業實習計劃」首年名額增至450個
    • 航運:向「海運及空運人才培訓基金」注資2億元,加強人才培訓
    • 科技:增撥3億元,向每所公帑資助中學提供最多100萬元舉辦與資訊科技相關的課外活動
    • 建造業:撥款約1億元,為建造業相關課程學員提供在職培訓津貼
  • 漁農業發展
    • 與業界攜手制訂「漁農業可持續發展藍圖」

土地房屋

  • 北部都會區
    • 籌備成立「北部都會區統籌辦事處」,並就新田科技城的發展方案和布局展開諮詢
  • 土地房屋
    • 2023/24年度賣地計劃(共12幅住宅用地)、鐵路物業發展、私人發展和重建及市區重建局項目的潛在土地供應可興建逾20,000個單位;另3幅商業用地及3幅工業用地提供約20萬平方米商業樓面面積和17萬平方米工業樓面面積
    • 於2023至2028年期間提供可興建不少於72,000個私營房屋單位土地
    • 公營房屋:已覓得足夠土地興建約36萬個單位
    • 私營房屋:2023年起計的5年內,每年平均落成量超過19,000個,期間的一手私人住宅單位潛在供應量約有10.5萬個
  • 建造業應用創新科技
    • 預留7,500萬元,就成立建築研發及測試中心、興建先進建造業產業大樓和加強「組裝合成」供應鏈作研究
  • 印花稅
    • 目前各項住宅物業需求管理措施(俗稱「辣招」)維持不變
    • 調整買賣或轉讓住宅及非住宅物業須繳付的從價印花稅(第2標準稅率)稅階,以減輕一般家庭購置自住物業(特別是中小型單位)的負擔,即日生效

宜居城市

  • 綠色城市
    • 預留2億元,開展氫燃料電池雙層巴士及重型車輛試驗
    • 預留3.5億元資助港內線渡輪營辦商建造及試驗電動渡輪和充電設施
    • 為的士業界提供百分百擔保貸款,鼓勵更換純電動的士
    • 增撥6,200萬元,為更多場所收集廚餘,並擴大在公共屋邨收集廚餘的試驗計劃
  • 醫療衞生
    • 預留足夠財政資源,按《基層醫療健康藍圖》推出「慢性疾病共同治理先導計劃」和優化長者醫療券措施
    • 向中醫藥發展基金注資5億元
    • 控煙政策:即時將每支香煙的煙草稅調高0.6港元,並按同等比例提高其他煙草產品稅率
  • 青年發展
    • 研究為運動攀登、滑板等青少年喜愛的「城市運動」提供合適場地
    • 推出「職業專才教育中學先導計劃」,並恆常推出應用教育文憑課程

關愛共融

  • 婦女發展:預留1億元加強支持婦女發展
  • 支援特殊需要學前兒童:增撥約1.7億元經常開支以恆常化「第一層支援服務」
  • 恆常化多項支援長者和照顧者計劃,涉及經常開支逾13億元
  • 鼓勵聘用年長僱員:提高僱主為65歲或以上僱員所作自願性強積金供款的稅務扣減,由100%增至200%
  • 長者和殘疾人士院舍:提供誘因,鼓勵市場提供更多優質私營院舍
  • 豁免合資格分間單位每個獨立水錶的按金和費用

公共財政

  • 2022/23年度:預計赤字為1,398億元,財政儲備在2023年3月底預計為8,173億元
  • 2023/24年度:預計赤字為544億元
  • 2024/25至2027/28年度:預計可維持盈餘,財政儲備在2028年3月預計為9,837億元
  • 該年度維持利得稅和薪俸稅稅率不變
  • 自2023/24年度起向香港賽馬會徵收每年24億元的「額外足球博彩稅」,爲期5年。香港賽馬會承諾不會減少對本地慈善事業的承擔
  • 進一步擴大綠色債券計劃以涵蓋可持續金融項目,並成立「基礎建設債券計劃」,更好管理大型基建現金流
  • 繼續恪守量入為出的財政紀律,發債所得資金不會用作支付經常性開支

參見

外部連結