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麦靖宇

麦靖宇，SBS（英语：Kenneth Mak Ching-yu，1956年3月1日—），香港公务员，曾担任行政长官办公室常任秘书长及工业贸易署署长等要职。

麦靖宇
Kenneth Mak Ching-yu
SBS
工业贸易署署长
任期
2012年7月16日—2016年2月29日
秘书长黄灏玄 → 容伟雄
前任关锡宁
继任甄美薇
行政长官办公室常任秘书长
任期
2010年4月19日—2012年6月30日
主任谭志源 → 梁卓伟
前任谢曼怡
继任刘焱
个人资料
性别男
出生麦靖宇
Mak Ching-yu
(1956-03-01) 1956年3月1日（68岁）
公民权 香港
配偶蔡淑娴
儿女一子一女，包括麦晓晖
居住地香港香港岛
学历高主教书院
母校香港大学
香港中文大学
牛津大学
职业公务员
签名
学历

麦于1986年加入港英政府任职政务主任，曾在2000年代担任工商局副秘书长时数次力排众议下通过有关知识产权的条例修订草案，亦在任职房屋署副署长时常跟进部门人力资源安排。他在2007年至2012年先后在特首办出任私人秘书及常任秘书长，亦因而卷入曾荫权涉贪案成为重要证人。他在退休前为工业贸易署署长，官至首长级甲级政务官。

早年生活

麦靖宇生于1956年3月1日[1]，曾入读高主教书院[2]，及后在1979年于香港大学取得数学系荣誉文学士学位[3][4]。

公务员生涯

殖民地时期

 
前元朗政务处大厦

麦靖宇于1986年10月23日加入港英政府任职政务主任[3]。他的首个岗位是于新界政务署辖下的元朗政务处出任政务主任，随后亦兼任政务总署的政务主任职位，负责协助整个部门的一般事务[3]。及后，他既于1987年在香港中文大学取得工商管理硕士学位[4][5]，又于1987年9月至1988年6月前往牛津大学修读公共行政学课程[3]。他返港后被派至公务员薪俸及服务条件常务委员会任职，亦曾有数月兼任高级政务主任[3]。

在1991年3月，麦被调往布政司署财政科出任助理库务司，并在任内晋升至高级政务主任职级[3]。及后，他在布政司署内得到署任机会，于1994年起担任工商科出任首席助理工商司，亦被指令负责亚太经济合作组织的工作，因而在1996年4月正式升任首长级丙级政务官[3]。

主权移交后早期

在香港主权移交后，麦靖宇的职称改为工商局首席助理局长[3]，他一度担任行政长官特设创新科技委员会秘书，负责启动创新科技政策工作、设立创新科技署和创新及科技基金的工作[6]。在1999年9月，他被调派至财政司司长办公室，并在同年10月被委任为财政司司长特别助理[3]。半年之后，他在2000年4月获提升为工商局副局长，并在推行高官问责制后继续于工商及科技局担任副秘书长[3][7]。他在任内多次就知识产权的多条条例提出修订草案，同时亦主理香港立法会答辩及公众游说等工作，数次力排众议下通过修订草案[8][9][10][11][12][13]。

在2003年4月，麦调任房屋署副署长，负责机构事务[7]。他一上任即需跟进陈裘大贪污案判刑的纪律处分，包括取消陈的退休金及确定辞退的追溯期，以向陈追讨多发出的薪酬[14]。及后，房署因接获大量虚假申请又没有起诉涉案人，被申诉专员公署质疑因人手不足而无理放生涉案人，但他认为是房署的指引不足以致漏洞出现，并向公署提交跟进报告[15]。在2005年，他亦以公共利益为由为房署资助领汇信托基金上市诉讼护航[16][17]。虽然房署工作挑战重重，但他仍在2005年中升任首长级乙级政务官，并在同年7月1日获港府奉为官守太平绅士[18]。在卸任副署长前，长年因人力资源不足为人垢病的房署再被质疑没有因况调整编制，他这次则坦然承认基层员工压力过大，需检讨人力资源安排[19]。最后，他在2007年7月离开房署[7]。

行政长官办公室

 
2011年时的行政长官办公室

麦靖宇于2007年7月被挑选为行政长官的曾荫权私人秘书，并在2008年4月晋升为首长级乙一级政务官[7]。他协助行政长官处理日常事务，安排行政长官的日程，因此每逢行政长官述职、海外访问及活动，他都会陪同前往[20][21][22][23]。

在行政长官办公室任职两年半后，麦于2010年4月19日进一步被委任为行政长官办公室常任秘书长[7]，当中包括担任特首办的财政管制人员，并在香港立法会上就特首办的开支预算答辩[24][25]。与此同时，他亦曾就行政会议成员擅自披露机密资料及防止利益冲突措施检讨等事宜，协助特首办主任梁卓伟在立法会上向议员解释[26][27]。在2012年4月，曾荫权因前往南美洲外访时款待奢华而引发丑闻，故此设立独立检讨委员会调查过往的外访开支以息民怨[28][29][30]。然而，独立委员会及审计署的报告均批评曾的做法，而麦更被批评没有公开审理款待准则的文件[31][32][33][34]。在事件完结不久，梁振英在同年7月1日接任特首，而刘焱亦被安排在同日接替任满的麦[35]。

工业贸易署署长

 
工业贸易大楼自2015年起为工业贸易署的总部

麦靖宇享受了短暂的假期后，随即在2012年7月16日接替关锡宁出任工业贸易署署长[35][36]，亦在2013年4月晋升为首长级甲级政务官[37]。他一如前任与外地就工贸谈判磋商[38][39]，并出席各研讨会及论坛与工商界人士交流[40]，以及参与多个商会活动宣传包括工商业津贴资助等政府工贸政策[41][42]。同时，他亦支持工商界组织自行创立的促进计划[43]。另外，他任前香港已分别与智利及欧洲联盟等地签订的自由贸易协定在他任内生效[44]，而他亦在2014年与商务及经济发展局局长苏锦梁开展与东南亚国家联盟的自贸协定讨论[45]。除了双边及区域贸易合作外，他亦自2015年起协助港府寻求加入区域全面经济伙伴关系协定，但他对跨太平洋伙伴全面进展协定就以限制过多为由态度消极[44][46][47][48]。至于部门发展，工贸署在2015年由旺角的工业贸易署大楼搬迁至启德的工业贸易大楼，除了曾俊华、陈家强及苏锦梁等司局长外，麦亦在揭幕典礼上同为主礼嘉宾[49]。

麦最后在2016年2月29日卸任工贸署署长，开始退休假期[50]。在同年8月9日甄美薇接任署长时，港府赞扬麦多年服务，并指其在改善内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排等对外关系上表现突出[37]。随后，港府在香港2016年度授勋及嘉奖名单上向麦授予银紫荆星章[51][52]。

任后问题

虽然麦靖宇在2016年起享受退休生活，但因为曾荫权涉贪案在2017年开审，以及他的妻子蔡淑娴在2020年就铜芯抗疫口罩发出紧急合约而被公众质疑，故此麦在退休后仍然未离开公众视线，甚至被法院传召上庭答辩。

曾荫权涉贪案

参见：曾荫权涉贪案

曾荫权涉贪案于2017年在香港高等法院开审，因麦靖宇于2007年7月至2012年6月先后在行政长官办公室担任私人秘书及常任秘书长，故被传召上庭作供[53]。就曾荫权租用东海花园单位的接受利益罪指控，麦指自己一直不知情，直至曾荫权于电台透露才得知，而特首办对事件的电邮回复及新闻稿均并非由麦本人处理，而对发展商聘任何周礼作室内设计更是毫不知情[53][54]。同时，麦亦补充就东海花园的新闻稿只提及已签订租约，但对于合约日期、租金及参考价等因特首办没有资料而不包括在内[54]。

就接受私人款待及安排豪华外访的指控，麦同样被传召上庭作证。麦在庭上承认虽然曾荫权自2005年起自愿遵守政治委任官员的申报机制及在2007年订立内部守则，但该等守则及内容在特首办并没有文件纪录，属曾荫权自己订立及遵守，更以“存在特首脑中，所以无记录”来形容[55][56][57]。面对控方质问，麦认同备有文件更为合适，但又指对只规管特首一人的守则没有文件纪录不会惊讶[56][57]。

除了曾荫权外，麦的决定亦在庭上受到质疑。麦在2010年夏天曾经以资助为善意及不涉利益冲突为由批准曾荫权在欧洲旅游的同行朋友资助保镳的交通及酒店开支差额，但他对资助人身份不知情，因而被控方质疑准则不合理。麦指旅游为曾荫权的私人活动故不调查资助人身份，亦考虑到保镳为必须安排，故接受赞助以节省公帑[55][58]。

就何周礼授勋一事，麦强调不认识何，亦从未见过他[55][56]。麦亦指曾荫权在2011年初一次会议后轻轻带过会提名3至4名人士，并指何周礼在香港青年协会的建筑项目表现不错，亦没有提及过东海花园[55][56][57]。另外，他也强调授勋提名表格须由发展局局长林郑月娥签名才作实，而相反同年劳工及福利局局长张建宗就没有采纳曾荫权提供的名单[55][56][57]。然而，发展局局长政务助理陈婉雯向礼宾处处长阮文海提交表格时，在电邮上提及是按麦的要求，而副本除了亦有抄送给他外，他更回复可补充青协项目的资料[55][56][59]。不过，麦则反驳从没提及由曾荫权提名，亦只因为求尽责而过目电邮副本[55][56][59]。麦认同直接由曾荫权下令授勋并不恰当，但认为何周礼的授勋是符合程序及精神[57][59]。

麦在审讯过程中连番被主控官卑利得追问，故一度在庭上表现得不耐烦，更指卑利得只想得理想答案，重复追问属浪费时间，亦促请卑利得客气点[58][60]。

铜芯抗疫口罩事件

 
铜芯抗疫口罩
参见：蔡淑娴 § 铜芯抗疫口罩事件

港府因应2019冠状病毒病香港疫情在2020年5月5日公布发放铜芯抗疫口罩，麦靖宇的妻子创新及科技局常任秘书长蔡淑娴因招标不透明而引来利益输送质疑[61][62]。在公众批评及质疑下，蔡在两日后透过香港电台口应指铜芯抗疫口罩是以紧急情况为由，在没有公开招标下批出合约予晶苑国际集团于越南生产，符合世界贸易组织要求，亦补充不公开生产商旨在减少麻烦[62][63][64][65]。

不过，传媒揭发麦曾因工业贸易署署长身份而与晶苑的行政总裁罗正亮同属商务及经济发展局的纺织业谘询委员会至少三年，而晶苑股价更早已在2020年3月不寻常地大升，使利益输送的说法甚嚣尘上[66][67]。最后，蔡澄清麦与罗在委员会以外没有私交，麦更没有向港府推荐罗，但她承认政治敏感度不足[66][67][68]。

个人生活

麦靖宇的个人兴趣为电影、音乐及游泳[4]。麦与妻子蔡淑娴均为香港政府高层官员，并同住于香港岛[69][70][71]。两人约于1990年代初结婚，均热爱壁球，并育有一子一女，儿子为麦晓晖[4][66][72][73][74]。麦晓晖为社会企业家和公共政策及政治学者，曾于缅甸以社企推动社会发展及参与式民主，并在2018年被选为首届欧巴马基金会学者[75][76]。另外，虽然家庭住所位于香港岛，但他的女儿仍到九龙入读他妻子曾就读的嘉诺撒圣玛利学校及嘉诺撒圣玛利书院[74]。

荣誉

勋衔

头衔

  • 麦靖宇，JP（Kenneth Mak Ching-yu, JP，2005年7月1日－2016年2月29日）[18]
  • 麦靖宇，SBS（Kenneth Mak Ching-yu, SBS，2016年7月1日－）[52]

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相关条目

政府职务
前任：
谢曼怡 		行政长官办公室常任秘书长
2010年4月19日－2012年6月30日 		继任：
刘焱
前任：
关锡宁 		工业贸易署署长
2012年7月16日－2016年2月29日 		继任：
甄美薇
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