印度—巴基斯坦關係

印度－巴基斯坦關係，常稱印巴關係（印地語：भारत-पाकिस्तान सम्बन्ध，烏爾都語：پاک بھارت تعلقات‎‎）是指印度共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國之間的外交關係。

歷史

印巴分治

印巴分治前，穆斯林聯盟領袖真納和聖雄甘地討論分治問題

印度與巴基斯坦原本都是英屬印度所屬的領土，然而在次大陸的宗教矛盾激化後，南亞的穆斯林提出兩國理論並要求建立獨立的伊斯蘭國家巴基斯坦。1947年6月3日，印度總督蒙巴頓公布《印度獨立法案》，將英屬印度按照宗教信仰分為印度教徒居多的印度和穆斯林為主體的巴基斯坦兩個自治領，並保留總督，分別成立制憲議會和政府。1947年8月14日巴基斯坦宣布獨立，穆罕默德·阿里·真納就任巴基斯坦總督和制憲議會主席。印度在第二天宣布獨立，賈瓦哈拉爾·尼赫魯就任印度總理，英國的殖民統治宣告結束。雖然兩國按照雷德克里夫線劃分的大部分邊界沒有爭議，但查謨-克什米爾土邦的歸屬問題立即導致兩國之間爆發了第一次印巴戰爭。

印巴衝突

瓦加邊境口岸的升降旗儀式折射了兩國關係

此後雙方以聯合國所劃停火線為事實上的邊界，分治原克什米爾土邦的土地，但克什米爾地區的歸屬一直沒有得以解決，目前控制線邊境交火事件時有發生。^[1]^[2]

1965年4月至1965年9月間印度與巴基斯坦發生了為期五個月的戰爭造成雙方數千人傷亡，史稱第二次印巴戰爭。這場戰爭在聯合國授權下停火，之後兩國發表了《塔什干宣言》。1971年12月，兩國再次發生戰爭，史稱第三次印巴戰爭。1971年的戰爭導致巴基斯坦投降並成立了一個名為孟加拉國的新國家。1999年5月至7月之間，巴基斯坦軍隊越過控制線，進入了印度境內。印度軍隊展開代號為「勝利行動」（Operation Vijay）的反擊作戰，史稱卡吉爾戰爭。2019年2月26日，印度空軍戰機空襲巴基斯坦境內的恐怖組織營地，兩國在具爭議性的克什米爾地區互相炮擊，導致多人傷亡，巴基斯坦在27日表示，該國軍方當天在該國領空擊落兩架印度戰機。^[3]

自冷戰結束以來，事實上印巴兩國間的國力差距進一步拉大了，根據國際貨幣基金組織的數據顯示，印度2015年的國內生產總值達到2.1萬億美元（巴國為2700億美元），增長率高達8%（巴國為4.1%）。特別是自印度人民黨執政以來，印度國力快速增長，使其改變了國大黨時期對巴基斯坦的「安撫」，採取強硬舉措對抗巴方的挑釁。莫迪政府在國內大力推進印度教民族主義，放手煽動反穆斯林情緒、出台了一系列強硬的教派主義政策，此舉也蔓延到兩國關係中。尤其是中國在南亞影響力快速增長和中巴「全天候」戰略關係的升級，更令印度政府感受到「兩線戰爭」的威脅。同時美印關係不斷接近，印度在美國新的「印太」戰略中重要性凸顯，使印方認定可以與美國共同對巴方施壓。^[4]雙邊關係在2019年之後長期處於凍結狀態，在巴基斯坦面臨經濟危機、政局動盪和恐襲威脅急劇增加的情況下，持續崛起中的印度對與巴基斯坦建立聯繫沒有興趣。^[5]

外交糾紛

印度總理納倫德拉·莫迪與巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫在海德拉巴宮會面

印度與巴基斯坦建有外交關係。1971年巴印因第三次印巴戰爭斷交，1976年復交。兩國關係長期因宗教、領土爭議和地緣政治競爭等因素矛盾重重。2014年印度總理莫迪上任伊始，與巴基斯坦總理正式會面，兩國關係開始緩和。巴基斯坦總理謝里夫表示要把對抗變為合作。^[6]2019年，兩國又因印度撤銷查謨-克什米爾邦自治地位，導致雙邊外交關係級別降低、貿易中斷。^[7]

克什米爾領土爭端

各國在克什米爾實際控制的區域

克什米爾是青藏高原西部和南亞北部的交界處的一個地區，面積22萬8478平方公里。巴基斯坦和印度均宣稱對此擁有主權。1948年兩國經聯合國干預進行停火談判，^[8]兩國軍隊均後撤至停火線之後。然而巴基斯坦堅持要在印度視為其不可分割的一部分的查謨和克什米爾領土舉辦公投，雙方立場迥異，因此歸屬問題至今未能在法律上得以解決。^[4]

跨境恐怖主義

長期以來，印度政府指責巴基斯坦軍方和三軍情報局煽動印度境內的恐怖活動，並在國際場合積極推動將巴基斯坦列為支持恐怖主義的國家。2016年9月18日，印度控制區的烏里軍營遭遇武裝分子自殺式襲擊，這次事件在印度國內引發了極大的憤怒。在這種情況下，印度在9月底發起了抵制原定於當年11月在伊斯蘭堡舉行的南亞區域合作聯盟峰會的行動。此後該組織處於癱瘓狀態。印度方面表示，任何對話的前提是巴基斯坦放棄支持恐怖組織。^[4]

兩國比較

	印度	巴基斯坦
人口	1,431,162,796	233,400,000
國旗
國徽
國家元首	拉姆·納特·科溫德	阿里夫·艾維
政府首腦	納倫德拉·莫迪	夏巴茲·謝里夫
領土面積	3,287,240平方公里 (1,269,210 平方英里)	796,095平方公里 (307,374 平方英里)
人口密度	464/平方公里 (1217/平方英里)	302/平方公里 (742/平方英里)
首都	新德里(New Delhi)	伊斯蘭堡(Islamabad)
最大城市	孟買(Mumbai)	卡拉奇(Karachi)
政治制度	聯邦制共和制議會制民主制	聯邦制議會制伊斯蘭共和國
官方語言	印地語, 英語以及其他20種語言	烏爾都語, 英語
主要宗教	79.8% 印度教, 14.2% 伊斯蘭教, 2.3% 基督教, 1.7% 錫克教, 0.7% 佛教, 0.4% 耆那教^[9]	96.47% 伊斯蘭教 (80-95% 遜尼派, 5-20% 什葉派), 1.27% 基督教, 2.14% 印度教以及其他宗教
GDP	約3.736萬億美元 (人均2,627美元)	約3700.18 億美元 (人均1,562美元)
GDP (購買力平價法)	約13.033 萬億美元 (人均9,072美元)	約1.33萬億美元 (人均 5,973美元)
軍費支出	約550.70 億美元(占GDP 2.25%)	約90.0 億美元(占GDP 3.4%)
地圖