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聯合國教育、科學及文化組織

聯合國15個專門機構之一

聯合國教育、科學及文化組織（法語：Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture，罕縮寫作 ONUESC ；英語：United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，縮寫作 UNESCO），簡稱聯合國教科文組織，是一個聯合國專門機構[1]，成立於1945年11月16日，總部設於法國巴黎。

聯合國教育、科學及文化組織
联合国教育、科学及文化组织
簡稱ONUESC（法文）（罕見）
UNESCO（英文）
前身機構智力合作國際委員會[*]
成立時間1945年11月4日，​79年前​（1945-11-04）
類型聯合國專門機構
法律地位活躍
總部 法國巴黎
坐標48°51′N 2°19′E / 48.85°N 2.31°E / 48.85; 2.31
服務地區世界範圍[*]
總幹事
法國 奧德蕾·阿祖萊
上級組織
聯合國經濟及社會理事會
獎項皮博迪獎
網站www.unesco.org

組織之宗旨在於通過教育、科學及文化來促進各國之間合作，對和平與安全作出貢獻，以增進對正義、法治及聯合國憲章所確認之世界人民不分種族、性別、語言或宗教均享人權與基本自由之普遍尊重[2]。聯合國教育、科學及文化組織接續國際聯盟的國際智力合作委員會（英語：International Committee on Intellectual Cooperation）。

截至2011年4月 (2011-04)，聯合國教科文組織有195個會員國及8個準會員[3]。聯合國教科文組織的宗旨是「利用教育、科學、文化、溝通及資訊，為建立和平、消除貧窮、可持續性發展及跨文化對話而努力。」[4]。因此主要通過這五個領域組織活動。例如贊助文學、技術及教師培育、國際科學計劃、獨立媒體及新聞自由的提升、區域性及文化歷史計劃、促進文化多樣性、世界文學的翻譯、保護文化遺產及自然遺產（世界遺產）及保護人權、彌平全球數位落差的國際合作協議等。聯合國教科文組織也是聯合國發展集團（英語：United Nations Development Group）的成員之一[5][6]。

組織的活動

聯合國教科文組織通過以下五個領域組織活動：教育、自然科學、社會與人文科學、文化、傳播與信息。

  • 教科文組織支持比較教育學的研究，並提供專業知識和促進夥伴關係，以加強國家教育領導力和各國提供全民高質量教育的能力。這包括：
    • 教科文組織教席（UNESCO Chairs），644席聯合國教科文組織的國際網絡，涉及超過126個國家的770所院校。
    • 環境保護組織
    • 通過於1960年的《反教育歧視公約（英語：Convention against Discrimination in Education）》
    • 每隔12年舉辦的成人教育國際會議（CONFINTEA）
    • 出版《全民教育全球監測報告》
    • 聯合國教科文組織聯繫學校（UNESCO ASPNet），連繫着179個國家的8009所學校。
  • 教科文組織還公開發出「聲明」，以教育公眾：
    • 塞維利亞聲明（Seville Statement on Violence）：1989年教科文組織通過的聲明，反駁人類具有暴力生物傾向。
  • 特定具有文化和科學價值的項目和地方，如
  • 鼓勵「思想通過圖像和文字的自由流動」：
    • 促進言論自由，新聞自由和信息自由立法，通過對通信的發展及傳播和信息計劃的國際計劃
    • 促進信息通信技術的全面普及，通過全民信息計劃
    • 促進多元化和文化多樣性的媒體
  • 促進事件，例如：
    • 由聯合國在1998年宣布的，2001年至2010年之間向世界兒童推廣和平文化的與非暴力的「國際十年」。
    • 世界新聞自由日，每年的5月3日，促進表達和新聞自由的自由是一項基本人權，它是任何健康的民主和自由社會的重要組成部分。
    • 與巴西環球電視網合作的巴西Criança Esperança項目，以籌集資金為促進社會融合和預防暴力的社區項目。
    • 國際掃盲日
    • 和平文化國際年「International Year for the Culture of Peace」
  • 成立和資助的項目，如：
    • 移民博物館倡議：推動建立與流動人口的文化對話博物館[8]
    • 聯合國教科文組織歐洲高等教育中心（UNESCO-CEPES），1972年成立於羅馬尼亞首都布加勒斯特，作為一個非集中式辦公，促進歐洲、美國、加拿大及以色列的國際間高等教育合作。《高等教育在歐洲》是它的官方刊物。
    • 自由軟件目錄：自1998年教科文組織和自由軟件基金會共同資助的這個項目編目的免費軟件。
    • 「FRESH」 確保師生健康新鮮聚焦資源。[9]
    • 亞通組織（OANA），聯合國亞太通訊社
    • 國際科學理事會
    • 聯合國教科文組織親善大使
    • 「ASOMPS」在亞洲召開的一系列藥用植物和香料學術會議。
    • 「植物學2000」：計劃支持分類學，藥用和觀賞植物的生物多樣性和文化多樣性，以及對環境的污染及其保護
    • 1948年至2005年，聯合國教科文組織收藏的代表作品，對世界文學著作進行多國語言翻譯。
  • 聯合國教科文組織尚未授權高等學府的成立[10]

組成和運作

教科文組織由三個部分組成：

  • 大會，由全體會員國代表組成，是教科文組織的最高權力機構，每兩年召開一次。負責制定教科文組織的計劃與預算，按一國一票的原則由大會投票通過。
  • 執行局，由58個會員國的代表組成，一般每年開會兩次，是一個行政機構，為大會的召開作準備，並負責監督大會決議的實施。
  • 秘書處，是教科文組織的執行機構，全體工作人員在的總幹事的領導下實施會員國大會通過的計劃。
    • 秘書處由1514名國際公務員、專業人員和一般事務人員組成，其中近645人在位於世界各地的73個辦事處任職。
    • 除南蘇丹以外的194個會員國已建立全國委員會，由教育、科學和文化等各界代表組成。
    • 與588個非政府組織與教科文組織保持正式關係，與約1,200個非政府組織與教科文組織有不定期合作。
    • 5700所聯繫學校幫助青少年樹立寬容和加強國際了解的思想。
    • 6670個教科文組織俱樂部、協會和中心宣傳教科文組織的理想和行動。
    • 173個會員國在巴黎設有常駐代表團。

歷任總幹事

屆 總幹事 出生國 任職時間
1   朱利安·赫胥黎   英國 1946年12月 - 1948年12月
2   海梅·托雷斯（英語：Jaime_Torres_Bodet）   墨西哥 1948年12月 - 1952年12月
代
理 		  約翰·泰勒（英語：John Wilkinson Taylor (educator)）   美國 1952年12月 - 1953年7月
3   盧瑟·埃文斯（英語：Luther H. Evans）   美國 1953年7月 - 1958年12月
4   維托里諾·韋羅內塞（英語：Vittorino Veronese）   義大利 1958年12月 - 1961年11月
代
理 		  勒內·馬厄（英語：René Maheu）   法國 1961年11月 - 1962年11月
5 1962年11月 - 1974年11月
6   阿馬杜-馬赫塔爾·姆博   塞內加爾 1974年11月 - 1987年11月
7   費德里科·馬約爾（英語：Federico Mayor Zaragoza）   西班牙 1987年11月 - 1999年11月
8   松浦晃一郎   日本 1999年11月 - 2009年11月
9   伊琳娜·博科娃   保加利亞 2009年11月 - 2017年11月
10   奧德蕾·阿祖萊   法國 2017年11月 （現任）

教科文組織的獎勵制度

亞太區

研究所及中心

 
水教育學院

聯合國教科文組織的學院及中心是為支持聯合國教科文組織一些計劃而設的支援組織，包括:

成員國

正式成員國

直至2023年7月，教科文組織有194個成員國：[23][24]

目前  列支敦斯登 不是教科文組織的成員，而是非正式的參與國。[24]

準會員

這是教科文組織12名准成員的名單及：[23]

觀察員

有兩個常駐觀察員和10個政府間組織，與教科文組織常駐觀察員代表團。[27]

聯合國非會員國[28]
聯合國觀察員實體[28]

變動

1984年，美國里根政府以聯合國教科文組織存在腐敗和管理混亂等問題為由宣布退出聯合國教科文組織。2003年，美國重返聯合國教科文組織[29]。2017年10月12日，美國宣布決定退出聯合國教科文組織（轉尋求以永久觀察員國身份參與），此決定按相關條款將於翌年12月31日生效。同日，以色列也宣布將退出該組織。美以兩國的退出主要源於該組織於2011年通過關於巴勒斯坦以成員國身份加入該組織的提案（此後兩國停繳會費），以及認為該組織需根本性改革、存在「針對以色列的持續偏見」、對該組織債務問題的關注[30][31][32]。2023年6月12日，美國計劃重新回歸聯合國教科文組織，[33]理事會於7月1日以132比10的表決結果接納美國重新加入該組織。[34]而美國仍然拖欠聯合國教科文組織6.19億美元會費。[35]

注釋

  1. ^ 1.0 1.1 荷屬安地列斯在1983年10月26日成為聯合國教科文組織成員國，2010年10月10日荷屬安地列斯解體後，庫拉索繼承了荷屬安地列斯的準會員國身份。
  2. ^ 1999年前以「澳門」的名義參加。

腳註

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 中國、丹麥、荷蘭、新西蘭、英國等國的部分非主權領地亦作為附屬會員單獨列入。
  2. ^ 2.0 2.1 塞爾維亞最初以南斯拉夫身份於1950年3月31日加入聯合國教科文組織，但1992年9月22日，聯合國大會47/1號決議暫停了南斯拉夫的會員資格，故塞爾維亞和黑山不能以南斯拉夫的繼承國身份繼承在聯合國教科文組織的成員國身份，直到2006年6月3日，塞爾維亞才重返聯合國教科文組織。
  3. ^ 紐埃並未成立國家組織委員會。[24]
  4. ^ 2011年10月31日，聯合國教科文組織大會以107票贊成、14票反對、52票棄權的三分之二多數，接納巴勒斯坦為其成員國，11月23日巴勒斯坦批准了聯合國教科文組織的章程。[1] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  5. ^ 1965年3月11日至1972年12月31日間也是成員國。
  6. ^ 曾於1965年10月25日~1985年12月31日期間作為成員國。[25]
  7. ^ 曾於1946年作為創始成員國，1956年12月31日退出。
  8. ^ 曾於1946年作為創始成員國，1985年12月31日退出。
  9. ^ 美國曾兩度退出，後又重返教科文組織。第一次是1984年12月31日為抗議新世界信息和通訊秩序（英語：New World Information and Communication Order）倡議而退出，2003年10月1日重返。第二次是2018年12月31日退出，2023年7月10日重返（詳見後文）。
  10. ^ 1975年以前曾以  越南共和國作為創始成員國。

參考文獻

  1. ^ 联合国的组织与结构. [2009-09-24]. （原始內容存檔於2021-05-03）. 
  2. ^ UNESCO history. UNESCO. [23 April 2010]. （原始內容存檔於2010-04-09）. 
  3. ^ 我們是誰 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），教科文組織簡介
  4. ^ Introducing UNESCO. UNESCO. [8 August 2011]. （原始內容存檔於2011-08-18）. 
  5. ^ UNDG Members. United Nations Development Group. [8 August 2011]. （原始內容存檔於2011年5月11日）. 
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  10. ^ Because diploma mills have claimed false UNESCO accreditation, UNESCO itself has published warnings against education organizations that claim UNESCO recognition or affiliation. See Luca Lantero, Degree Mills: non-accredited and irregular higher education institutions 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2015-05-13., Information Centre on Academic Mobility and Equivalence (CIMEA), Italy. and UNESCO "Alert: Misuse of UNESCO Name by Bogus Institutions" Archive-It的存檔，存檔日期2015-12-21
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  35. ^ 退出两次后美国寻求重返联合国教科文组织 仍拖欠会费超6亿美元-中新网视频. 中國新聞網_梳理天下新聞. 2023-06-13 [2023-07-01]. （原始內容存檔於2023-07-01） （中文）. 

外部連結

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