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瑟鲁拜暗沙

南中国海的一个暗沙

瑟鲁拜暗沙（英语：James Shoal，直译：詹姆士暗沙；马来语：Beting Serupai，马来西亚作瑟鲁拜暗沙，中国大陆、香港、澳门、台湾作曾母暗沙），是一座位于南中国海南部、终年不露出水面的海底暗沙，被视为斯普拉特利群岛的一部分，水下深度约22米（72呎）。瑟鲁拜暗沙距离马来西亚婆罗洲海岸约45海里（83公里），周遭水域现为马来西亚实际控制，中华人民共和国和中华民国亦声称对其拥有主权。瑟鲁拜暗沙坐落于砂拉越海岸线200海里专属经济区范围内，附近海域有马来西亚多个石油和天然气勘探及开采项目。[1][2]

瑟鲁拜暗沙
主权争议岛屿
Beting Serupai（马来语）
James Shoal（英语）
瑟鲁拜暗沙在南中国海的位置
瑟鲁拜暗沙
瑟鲁拜暗沙
瑟鲁拜暗沙的位置
自然地理
马来西亚实际控制的南中国海斯普拉特利群岛岛礁位置
图例： 为有马来西亚皇家海军驻地
坐标3°58′26″N 112°20′56″E / 3.97389°N 112.34889°E / 3.97389; 112.34889
所处海域南中国海
所属群岛斯普拉特利群岛
岛屿数无
主要岛屿无
最高海拔-17.5米（57呎）
最高点位于水下（无陆地）
管辖
 马来西亚
州 砂拉越
主权声索
 中华民国
市辖区高雄市旗津区
 中华人民共和国
地级市海南省三沙市
居民
人口无

目前已知最迟在1892年英国文献就已有“James Shoal”的勘探记载。1935年中华民国公布James Shoal名称为“曾姆滩”，提出拥有该领土主权，1947年变更其名称为“曾母暗沙”。中华人民共和国于1983年亦公布其标准地名为“曾母暗沙”，并延续中华民国的主张宣称其为“中国最南端之领土”。马来西亚以大陆棚划界原则作为声讨基底，是三方中唯一一个瑟鲁拜暗沙位于其国土200海里内的国家。马来西亚将瑟鲁拜暗沙归为砂拉越管辖，有马来西亚皇家海军和海事执法局（英语：Malaysian Maritime Enforcement Agency）会在附近海域巡航；中华民国内政部将瑟鲁拜暗沙划为高雄市辖属；中华人民共和国则将瑟鲁拜暗沙归属于海南省三沙市管辖，中国海军军舰和海警船在附近海域不定期巡航。

名称

国际通用英语名称为“James Shoal”（詹姆士暗沙）[3]。最迟至1892年英国档案就已有此名称，其命名来源不详，有可能是得名自砂拉越王国第一任白人拉惹詹姆士·布洛克（James Brooke，1803年—1868年）[4]。马来西亚称之为“Beting Serupai”（瑟鲁拜暗沙[5]），瑟鲁拜（Serupai）为砂拉越民都鲁省达岛县的一处地名[6]。

1935年中华民国水陆地图审查委员会审定公布《中国南海各岛屿华英名对照表》，James Shoal被音译为“曾姆滩”[7]。1947年中华民国内政部对南中国海诸岛地名进行了修订，使其听起来更有中国特色。1947年正月中华民国内政部方域司所制《南海诸岛位置图》上，James Shoal更名为“曾母暗沙（詹姆沙）”[8]，同年10月中华民国内政部公布《南海诸岛新旧名称对照表》，James Shoal也正式定为“曾母暗沙”，旁注“詹姆沙”[9][10]。“曾母”即是英文原名James的中国化音译，名称由来与中国典故如曾子母亲完全无关。实际上最初1935年中华民国政府公布斯普拉特利群岛名称时，包括“曾姆滩”在内的许多礁岩名都是由英文名音译而来。[11][12]

1983年4月，中华人民共和国中国地名委员会公布的《我国南海诸岛部分标准地名》沿用了“曾母暗沙”的名称，旁注当地渔民习用名称“沙排”[13]。1984年11月广东省地名委员会编写的《南海诸岛地名资料汇编》亦称瑟鲁拜暗沙中国渔民向称“沙排”，是因海南岛渔民对那些低潮时也不露出海面的珊瑚礁（暗沙）称为“沙排”之故[14]。但中国地理学家刘南威则驳斥此说，认为把“沙排”当作是瑟鲁拜暗沙的渔民习用名称是张冠李戴。虽然个别由海南渔民创造的航海手册《更路簿》有提到“沙排”，但其实该《更路簿》中的沙排是指位于道明群礁东北部，现今中国标准名称为“长滩”的渔民惯用名称。实际上瑟鲁拜暗沙是没有中国渔民习用名称的。[15]

历史

 
美国国务院地图，左下方显示詹姆士暗沙（James Shoal）的位置

“James Shoal”一名最早出现于1892年11月15日的《伦敦宪报》[16]，和同年英国《海事杂志与皇家海军预备役期刊》[17]。文中刊载英国海军勘探船（英语：Survey vessel）“厄革里亚”号（英语：HMS Egeria (1873)）（Egeria）指挥官菲尔德（A. M. Field）探勘到的，关于婆罗洲西北海岸附近有一片暗沙存在的讯息：

詹姆士暗沙（James Shoal）命名来源不详，但有可能来自砂拉越王国第一任白人拉惹詹姆士·布洛克（James Brooke）。[4]

1935年，中华民国内政部公布该礁岛名称为“曾姆滩”，宣告拥有此地主权。随后发现此地并不是一个岩滩，而是一处不露出海面的岩礁，1947年，中华民国变更其名称为“曾母暗沙”。[18]在国共内战后，中华民国与中华人民共和国双方皆宣称自身为中国唯一合法代表，且皆宣称中国拥有此地主权。1983年4月25日，中华人民共和国中国地名委员会公布其标准化地名，仍为“曾母暗沙”。

1983年5月，中国人民解放军海军编队前往斯普拉特利群岛巡逻，并于22日8时19分在瑟鲁拜暗沙抛锚宣示主权，这也是中国政府首次抵达瑟鲁拜暗沙。1990年，中国国家海洋局在瑟鲁拜暗沙投下“南沙群岛科学考察碑”。1994年，中国人民解放军海军再次在瑟鲁拜暗沙宣示主权，并投下一块主权碑。2005年，中国海军南中国海舰队167远航编队在瑟鲁拜暗沙投放主权纪念碑。2010年4月20日，中国海监83船在瑟鲁拜暗沙投放主权碑。[19]

2014年1月，中国通过南中国海管理规章，规定所有外国人和外国渔船进入海南岛管辖水域捕鱼或进行渔业资源调查活动，都应该经过中国国务院批准。26日，中国派出两栖船坞登陆舰长白山舰，以及两艘导弹驱逐舰海口舰和武汉舰，巡航瑟鲁拜暗沙宣示主权。然而，马来西亚皇家海军司令否认中国军舰曾进入马方200海里专属经济区，并指中方是在1000海里外的公海演习，且已事先知会马来西亚和美国[20]。

领土争端

瑟鲁拜暗沙坐落于马来西亚砂拉越海岸线200海里专属经济区范围内，目前周遭水域为马来西亚实际控制，中华人民共和国和中华民国亦声称对其拥有主权。

依据中华民国和中华人民共和国双方的领土主张，瑟鲁拜暗沙为双方所宣称的“中国领土最南端”[21][22]。不过1947年中华民国政府实际上还有公布另外两个暗沙的名称，即立地暗沙（Lydis Shoal）和八仙暗沙（Parsons Shoal），这两个暗沙都在瑟鲁拜暗沙附近更南边一些的位置，但在地图上却不像瑟鲁拜暗沙般有被其宣称的疆域界线“U形线”包括在内。此外，1982年中华人民共和国国务院（82）国函字280号文《国务院关于南海诸岛地名命名、更名方案的复函》中也提到[23]，“上报方案中的八仙暗沙、立地暗沙、管事滩三个地名暂不公布，也不公开引用和对外提供”。[24]

南中国海历史学家比尔海顿 （Bill Hayton） 研究认为，现今中华民国和中华人民共和国对于南中国海“九段线”的主权声索基础，实际上源自于1930年代一系列翻译和制图错误。1935年中华民国水陆地图审查委员会在翻译西方海图时，将英文海事术语“bank”和“shoal”，都不准确地译为可表达水上或水下礁体的“滩”，例如Vanguard Bank译为“前卫滩”，James Shoal译为“曾姆滩”，然而实际上这两者均为完全沉没于水下的地貌。1936年中国地理学会创始人白眉初绘制《中华建设新图》时，因为误解委员会的翻译，加之未经实地勘测，把它们都错误绘制成了具有实体轮廓的水上礁体。这些错误随后被纳入官方地图，而又成为了中国政府在南中国海主权声索上的指导，导致了中国政府对于南中国海领土边界的错误主张，即把曾姆滩这个水下礁体错误地视为中国领土最南端。尽管1947年重新命名时发现了“滩”这一误译，并开始改译为“暗沙”，但这一系列错误已难以消除，“瑟鲁拜暗沙为中国领土最南端”的主张仍然延续至今，以致持续影响着南中国海诸国的地缘政治局势。[25][26]

2016年7月12日，常设仲裁法院依《联合国海洋法公约》附件七任命仲裁人组成“临时仲裁庭”，在菲律宾控告中国案中作出裁决，认为无证据显示中国历史上曾经单独地有效控制礁岩或海域，故中国所主张的历史性权利“无效”。中华人民共和国表明不承认常设仲裁法院拥有对主权问题的管辖权，中华民国也表明不接受相关判决，而菲律宾、越南等涉事国则表示欢迎[27]。

2020年7月13日，美国国务院在声明中反对中国对瑟鲁拜暗沙的领土或领海主权声索。其指出瑟鲁拜暗沙为完全沉没的水下地物，且瑟鲁拜暗沙离马来西亚海岸仅50海里（93千米），然而距离中国沿岸则有1,000海里（1,900千米）远。尽管北京当局常宣称瑟鲁拜暗沙为“中国最南端领土”，但国际海洋法明确规定，任何国家不得对如瑟鲁拜暗沙的水下地物提出主权声索，也无法对其划分领海范畴。因此位于海平面以下20米处的瑟鲁拜暗沙从未是中国领土，中国也不能从其主张任何合法的海洋权利。[28][29][30][31][32]

地理位置

瑟鲁拜暗沙位于巽他陆架上，近婆罗洲一侧、斯普拉特利群岛南方，距砂拉越海岸线约80千米（43海里），距离中华民国太平岛约740千米（400海里），处于低潮线下，终年不露出水面。详细位置如下：

地质地形

参考文献

  1. ^ China's James Shoal Claim: Malaysia the Undisputed Owner. 新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院. 2014-07-01 [2019-12-18]. （原始内容存档于2021-02-18）. 
  2. ^ BA Hamzah. SOVEREIGNTY: James Shoal not disputed territory. New Straits Times. 2014-06-26 （英语）. 
  3. ^ SCS Gazetteer (PDF). Centre for International Law (CIL), National University of Singapore (NUS). [2021-06-02]. （原始内容存档 (PDF)于2021-06-02）. 
  4. ^ 4.0 4.1 Bill Hayton. The Invention of China. Yale University Press. 2020: 215. ISBN 978-0-300-23482-4. Its claim becomes even more surreal 120 kilometres to the southwest at a place called the James Shoal, probably named after one of the 'White Rajahs' of Sarawak, Sir James Brooke. 
  5. ^ 邱仁杰. 南海局势山雨欲来. 马来西亚中国报. 2020-08-05 （中文（马来西亚））. 
  6. ^ Ketua Kaum Daerah Tatau. Portal Rasmi Pentadbiran Bahagian Bintulu （马来语）. 
  7. ^ 中国南海各岛屿华英名对照表. 水陸地圖審查委員會會刊 1935年1期 (PDF). 南京. 1935: 64. 
  8. ^ 内政部方域司制. 广东省政府秘书处编制 , 编. 《南海諸島位置圖》. 国防部测量局代印. 1947年正月 [2024-10-15]. （原始内容存档于2024-07-09）. 
  9. ^ 中华民国内政部. 南海诸岛新旧名称对照表. 维基文库，自由的图书馆. 1947年10月. （原始内容存档于2022-06-22） （中文）. 
  10. ^ 中华民国内政部. 郑资约编著，傅角今主编 , 编. 南海諸島地理志略 (PDF). 内政部方域丛书. 商务印书馆: 91. 1947年11月. 
  11. ^ Hayton, B. How a non-existent island became China's southernmost territory （页面存档备份，存于互联网档案馆）. South China Morning Post, 9 February 2013
  12. ^ Bill Hayton. The South China Sea: The Struggle for Power in Asia. Yale University Press. 2014: 55–56. ISBN 978-0-300-18683-3. 
  13. ^ 中国地名委员会. 中国地名委员会受权公布我国南海诸岛部分标准地名. 维基文库，自由的图书馆. 1983年4月24日 （中文）. 
  14. ^ 广东省地名委员会. 《南海诸岛地名资料汇编》 (M) 1. 广州: 广东省地图出版社. 1988: 212. ISBN 80522-023-9. 
  15. ^ 刘南威. 中国政府对南海诸岛的命名. 热带地理. 2017, 37 (5): 741 [2018-07-27]. （原始内容存档于2018-07-27）. 
  16. ^ 16.0 16.1 No. 488.—CAPE, EAST INDIES, CHINA, AND AUSTRALIA STATIONS. CHINA SEA.—BORNEO—NORTH-WEST AND NORTH COASTS. (PDF). 《伦敦宪报》. No. 26345. 1892-11-15: 6407 [2019-10-12]. （原始内容存档 (PDF)于2021-02-18）. 
  17. ^ The Nautical Magazine and Journal of the Royal Naval Reserve, Volume 61. Spottiswoode. 1892 （英语）. 
  18. ^ 中華民國南海政策說帖 (PDF). 中华民国外交部: 9. [2019-10-12]. （原始内容存档 (PDF)于2021-07-23）. 
  19. ^ 中国海监在瑟鲁拜暗沙投放主权碑 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  20. ^ Loss of James Shoal could wipe out state’s EEZ. The Borneo Post（英语：The Borneo Post）. 5 February 2014 [17 May 2014]. （原始内容存档于2014-07-16）. 
  21. ^ 中国疆域四至. 国家测绘地理信息局. 2016-08-11. （原始内容存档于2023-06-03）. 最南端位于海南省南沙群岛的曾母暗沙附近。 
  22. ^ 甲編、第一篇 總論、第一章 地理形勢、第一節 位置與疆域. 中華民國年鑑. 中华民国年鉴社. 1959: 1. 极南境：南沙群岛之曾母暗沙，北纬四度 
  23. ^ 南海诸岛未公布的三个地名. [2009-04-16]. （原始内容存档于2019-11-02）. 
  24. ^ 黎蜗藤. 從地圖開疆到人工造島：百年南海紛爭史. 五南. 2017: 637. ISBN 9789571192000. 
  25. ^ Bill Hayton. China's Claim to the Spratly Islands is Just a Mistake. Center for International Maritime Security. 2018-05-16. （原始内容存档于2024-06-18） （英语）. 
  26. ^ Hayton, Bill. The Modern Origins of China's South China Sea Claims: Maps, Misunderstandings, and the Maritime Geobody. Modern China. 2019, 45 (2). ISSN 0097-7004. 
  27. ^ 焦点：海牙南中国海仲裁裁决要点总揽 （页面存档备份，存于互联网档案馆）. :BBC中文网, 2016-7-12
  28. ^ 庞佩奥. U.S. Position on Maritime Claims in the South China Sea. 美国国务院. 2020年7月13日 [2020年7月22日]. （原始内容存档于2021年1月20日） （英语）. 
  29. ^ 林憬屏 (编). 蓬佩奧：中國對南海主權聲索「完全非法」. 中央通讯社. 14 July 2020 [2020年7月22日]. （原始内容存档于2021年2月18日） （中文（台湾））. 美方也在聲明中反對中國對曾母暗沙（James Shoal）聲索主權。聲明指出，北京對外宣稱曾母暗沙為「中國最南端領土」，但曾母暗沙為水下地物，依據國際法任何國家不得提出主權聲索，且其離馬來西亞僅50海里，但距離中國沿岸有1000海里遠。 
  30. ^ Bill Hayton. Pompeo Draws a Line Against Beijing in the South China Sea. Foreign Policy. 2020年7月15日 [2020年8月10日]. （原始内容存档于2021年2月18日） （英语）. The United States, quite sensibly, has never taken a position on which country is the rightful owner of these territories. However, Pompeo’s statement breaks new ground by asserting that China has “no lawful territorial or maritime claim to (or derived from) James Shoal.” 
  31. ^ Laura Zhou. ‘Heightened risk’ of military conflict over South China Sea, observers warn. South China Morning Post. 2020年7月14日 [2020年8月11日]. （原始内容存档于2021年2月22日） （英语）. The statement also said China’s claims over the submerged feature James Shoal near Malaysia were unlawful. 
  32. ^ U.S. Repudiates China's Maritime Claims in South China Sea. Voice of America. 2020年7月21日 [2020年8月11日]. （原始内容存档于2021年2月18日） （英语）. On July 13, Secretary of State Mike Pompeo said in a written statement that the U.S. position on China’s maritime claims in the South China Sea is aligned with key aspects of the Tribunal’s decision.“Beijing’s claims to offshore resources across most of the South China Sea are completely unlawful, as is its campaign of bullying to control them.” This means that the United States does not recognize Beijing’s maritime claims to waters within the 370 kilometer [200 nautical mile] Exclusive Economic Zone of another country beyond a lawful territorial sea generated from islands it claims in the Spratlys, nor do we recognize its claims to underwater features like James Shoal or low-tide elevations like Mischief Reef and Second Thomas Shoal, which, under international law, may not be claimed by any state and are incapable of generating maritime zones of their own. 
  33. ^ 1986年6月4日，星期三，香港《大公报》，第一张；第三版。
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