多数奖励

多数奖励(Majority premium;Majority bonus system,MBS),是名单比例代表制分配席次方法中,给予第一大党或政党联盟额外红利席次(bonus seats)以稳定政局的特殊设计,既实行比例代表制保障小党,同时可以稳定执政。

目前希腊圣马力诺国会选举,以及法国部分地方议会选举采用。

沿革

墨索里尼时代所制定的阿塞博法为滥觞。1922年进军罗马受命组阁当时,在意大利王国下议院535名议员中,只有36名属法西斯党而与右翼政党组联合内阁。因此想尽办法强迫国会通过新选举法,分成15个选区,全国得票最多且得票率达25%以上的政党,即在各选区取得三分之二席次,其余才由政党比例分配之。结果在1924年下议院大选中大胜,535名当选者中,法西斯党暴增至357名(约占66%),进一步掌控议会实施独裁。

二战结束后,尽管这种席次分配方式曾引人非议,现今仍在部分欧洲国家使用。

采用国家

意大利

自1993年地方议会选举、20062013年大选实行的分配席次方法。意大利众议院应选630名,全国得票最多的政党或政党联盟未达340席者、即取得340席;意大利参议院应选315名,则是各省份选区得票最多的政党或政党联盟取得该选区54%席次。剩余名额由其他政党或联盟依得票比率分配之。

但由于2016年意大利宪法公投和宪法法院对于前述方式的部分条文认定违宪的结果,使得意大利议会两院的选举系统缺乏统一性。2017年10月,众议院和参议院分别以375和214的赞成票数通过了名为Rosatellum 2.0的选举法案,所以2018年意大利以并立制进行2018年国会选举[1]

希腊

希腊议会应选300名,250席由各选区选出,全国得票最多的政党取得剩余50席。选举制度有利当时两大政党中间偏右的新民主党和中间偏左的泛希腊社会主义运动在1974至2012年轮流执政。但如果未能获得足够席次通常151席,依然无法组阁稳定政局。参照2012年5月希腊议会选举,新民主党作为第一大党无法组阁,要再次举行大选。6月重新举行大选后,中间偏右的新民主党和中间偏左的泛希腊社会主义运动组建大联合政府。

2016年激进左翼联盟主导下通过的新选举法定于新的选举法通过后第二次选举实施,使希腊停止实施多数奖励制度[2],然而在2019年希腊议会选举胜选的新民主党重新执政后随即于2020年1月废除了2016年通过的新选举法,并恢复多数奖励制度,但计算方法与2016年前仍有不同:得票最多且得票率达到25%的政党可以获得20个席位,之后每取得0.5%就增加一个席位,最多可以凭40%得票率获得50个席位。其余席位则继续按比例分配,如果有一个政党取得至少40%的票数,可分配席位为250个;如果没有政党取得25%的票数,可分配席位为300个[3]

圣马力诺

圣马力诺大议会应选60名,全国得票最多的政党或政党联盟取得35席。剩余名额由其他政党或政党联盟依得票比率分配之。

法国

法国一些居民超过3500人的市镇议会选举实行两轮名单比例代表制。得票过半数且超过登记选民25%者取得50%席位。若在第一轮投票中,得票未过半数,得票率10%以上者进入二轮投票。在第二轮角逐中,各政党可调整与第一轮得票率5%以上的竞选名单合并或吸纳,得票最多者取得50%席位。两个名单得票数相等时,以参选人平均年龄最高者优先。其余名额由政党比例分配之,但得票率未达5%者则淘汰出局

参见

参考资料

  1. ^ TNL特稿. 若五星運動組成「民粹聯盟」勝選,將是義大利給歐元區的惡夢 - The News Lens 關鍵評論網. The News Lens 关键评论网. 2018-01-12 [2018-01-13]. (原始内容存档于2019-06-11) (中文(繁体)). 
  2. ^ Mylonas, Akis Georgakellos, Harris. An Election Won’t End Greece’s Troubles. Foreign Policy. 2023-05-19 [2023-06-30]. (原始内容存档于2023-06-22) (英语). 
  3. ^ Parliament votes to change election law. www.ekathimerini.com. 2020-01-24 [2020-01-25]. (原始内容存档于2020-01-25).