英国的自治市镇

概述

英国的自治市镇(Borough status in the United Kingdom)是英格兰威尔士北爱尔兰境内获英国枢密院颁发皇家特许状(royal charter)的(district)级地方政府自治体。在今日,自治市镇地位已是纯粹荣誉的头衔,该市镇议会或市民不会因此而获得额外的权利。

起源

虽然今日在英国,自治市镇地位并没有实际意义,但在1973年到1974年的地方政府重整之前,自治市镇原本是真正拥有相当程度额外自治权的授权社群,并且由市长(mayor)所领导的市法团(municipal corporation)负责管理。这些法团的存在起始于1835年时(爱尔兰则是1840年起)的立法决议,在1973年正式被废除之前,英国存在有三种不同型态的自治市镇:

在其中,许多历史悠久的古老自治市镇之起源可以回溯到中世纪时,但大部分1835年之后产生的自治市镇,则都以一些工业革命开始之后才陆续成长壮大的工业城镇、度假地或郊区城镇。部分的自治市镇,本身还拥有城市地位(Status of a city)的授权。

今日的自治市镇

英格兰与威尔士

大伦敦以外的地区,都会区(metropolitan districts)与非都会区(non-metropolitan districts)可以根据《1972年地方政府法案》(Local Government Act 1972)第245章中的规定,获得授权而成为一个自治市镇。该章规定允许区域议会向当时的国君提出颁发授权状的请求,但提案本身必须获得该议会中至少2/3的议员之支持。在收到请求之后,英国的君主可以根据枢密院(Privy Council)的建议,决定是否颁发授权状以达成下列目的:

  • 将区(district)升级为自治市镇(borough)
  • 将区议会(district council)升级为自治市镇议会(borough council)
  • 原本区议会的主席(chairman)与副主席(vice-chairman)也升格为自治市镇的市长(mayor)与副市长(deputy mayor)。不过有个特例是,如果该议会是根据《2000年地方自治法案》(Local Government Act 2000)设有民选的市长,就不会有这般的升格状况发生。

英格兰的自治市镇

注:在特许前已有城市地位的地方前加“*”表示

自治市镇 特许年 特许前的名称(由…组成)
中译 原文
阿勒代尔区 Allerdale 1995 沃金顿(1883)[1]
安伯瓦利 Amber Valley 1988 /
阿什福德 Ashford 1974 /
巴恩斯利 Barnsley 1974 巴恩斯利(1869)
巴罗因弗内斯 Barrow-in-Furness 1974 巴罗因弗内斯(1867)
贝辛斯托克-迪恩 Basingstoke and Deane 1978 贝辛斯托克(1835年重组)[2]
*巴斯[3] *Bath 1974 巴斯(1835年重组)
贝德福德 Bedford 详见“贝德福德郡北”项
特威德河畔贝里克 Berwick-upon-Tweed 1974 特威德河畔贝里克(1835年重组)
贝弗利[4] Beverley 1974 贝弗利(1835年重组)
*伯明翰 *Birmingham 1974 伯明翰(1838)
布莱克本[5] Blackburn 1974 布莱克本(1851)、达温(1878)
布莱克浦 Blackpool 1974 布莱克浦(1876)
布莱斯河谷 Blyth Valley 1974 布莱斯(1922)
博尔顿区 Bolton 1974 博尔顿(1838)
布斯费里 Boothferry 1978 古尔(1933)[6]
波士顿 Boston 1974 波士顿(1835年重组)
伯恩茅斯 Bournemouth 1974 伯恩茅斯(1890年)
布拉克内尔森林 Bracknell Forest 1988 /
*布拉德福德市 *City of Bradford 1974 布拉德福德(1847年)
布伦特伍德 Brentwood 1993 /
布赖顿[7] Brighton 1974 布赖顿(1854年)
布赖顿-霍夫[7] Brighton-Hove 1997 布赖顿霍夫
*布里斯托 *Bristol 1974 布里斯托(1835年重组)
布罗克斯本 Broxbourne 1974 /
布罗克斯托 Broxtowe 1977 /
伯恩利 Burnley 1974 伯恩利(1861)
贝里 Bury 1974 贝里(1876)
科尔德河谷 Calderdale 1974 哈利法克斯(1848)、布里格豪斯(1893)、托德莫登(1896)
*剑桥 *Cambridge 1974 剑桥(1835年重组)
*坎特伯雷市 *City of Canterbury 1974 坎特伯雷(1835年重组)
*卡莱尔市 *City of Carlisle 1974 卡莱尔(1835年重组)
莫珀斯堡 Castle Morpeth 1974 莫珀斯(1835年重组)
卡斯尔波恩特 Castle Point 1992 /
查恩伍德 Charnwood 1974 拉夫伯勒(1888)
切尔姆斯福德 Chelmsford 1975 切尔姆斯福德(1888)[8]
切尔腾纳姆 Cheltenham 1974 切尔腾纳姆(1876)
*切斯特 *Chester 1974 切斯特(1835年重组)
切斯特菲尔德 Chesterfield 1974 切斯特菲尔德(1835年重组)
乔利区 Chorley 1974 乔利(1881)
基督城 Christchurch 1974 基督城(1886年重组)
克利索普斯 Cleethorpes 1975 克利索普斯(1936)[9]
科尔切斯特 Colchester 1974 科尔切斯特(1835年重组)

北爱尔兰

自1973年起,北爱尔兰就被划分为26个地方治理区。根据《1972年(北爱尔兰)地方政府法案》(Local Government Act (Northern Ireland) 1972),区(district)可透过两种方式获得自治授权,其一是沿用1973年前就获得的市自治市镇或郡自治市镇授权,或直接申请新的自治授权。

相关条目

注释

  1. ^ 沃金顿在1974-82年设立特许状理事会
  2. ^ 贝辛斯托克在1974-78年设立特许状理事会
  3. ^ 1996年撤回特许
  4. ^ 1981年更名为“East Yorkshire Borough of Beverley”,1996年废除Borough
  5. ^ 1997年更名为布莱克本-达温
  6. ^ 古尔在1974-78年设立特许状理事会,1996年废除Borough
  7. ^ 7.0 7.1 1997年废除Borough,与霍夫合并成单一管理区布赖顿-霍夫
  8. ^ 切尔姆斯福德在1974-75年设立特许状理事会
  9. ^ 克利索普斯在1974-75年设立特许状理事会,1996年废除Borough

参考文献

  • Local Government in England and Wales : A guide to the New System, HMSO, London 1974