苏盈贵
苏盈贵(1958年10月7日—),国立中山大学博士,英国剑桥大学研究;曾任中华民国立法委员与台北市政府劳工局局长。执业律师二十余年,兼任国立中山大学公共事务管理研究所“公共事务与法律”讲座数年,是联合国所定国际志工日奉献金晖奖第一届得主[1]。
苏盈贵 SU, YING-KUEI | |
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台北市政府劳工局第3任局长 | |
任期 2006年12月25日—2010年3月11日 | |
市长 | 郝龙斌 |
前任 | 师豫玲 |
继任 | 陈业鑫 |
中华民国第5届立法委员 | |
任期 2002年2月1日—2005年1月31日 | |
选区 | 高雄市第一选举区 |
个人资料 | |
性别 | 男 |
出生 | 中华民国台湾省 | 1958年10月7日
国籍 | 中华民国 |
政党 | 无党籍 |
其他政党 | 台湾团结联盟(2001-2003年8月4日) 中国国民党(?-2018年9月28日) |
经历
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简历
早期生涯
苏盈贵少年时期贫穷流浪,以半工半读完成学业。[2]1985年,刚取得律师资格的苏盈贵发表《我国司法何去何从》一文,指出当时台南高分院刑事庭的一些怪现象,引起轩然大波,被以“侮辱公署罪”移送法办。
然其律师生涯基本顺遂,在1980年代,创办当时高雄最大的律师事务所—天理法律。[3]
1995年办理法官评鉴,公开指责司法风气败坏、贿赂严重,被刺几乎送命[4]。时苏任儿童保护联合会报主任委员(会报由台湾世界展望会、家扶中心(今台湾儿童暨家庭扶助基金会)、生命线等机构组成联系合作平台,苏是首任主委)。
从此“积极参与社会运动,他的热诚及信念感动许多人—在他担任绿政委员,历经两任市长,市府多次想为开发柴山解套,因为苏坚持“等高线10米以上不应开发﹗”才能保住柴山的原貌,得以成立柴山自然公园。[5]
2001年中华民国立法委员选举中,于高雄市第一选区当选为第五届立法委员,隔年2月1日就任。
立法委员期间(2001年-2005年)
2002年8月,获国会采访记者评鉴,与沈富雄、林浊水、陈文茜等同列为当届综合表现最杰出委员。
2003年,苏任司法委员会召集委员,在国会要求当局究办高雄市议会议长贿选案,引发涉贿议员集体反弹并控告苏诽谤。但检调次日发动大搜索,在三十余名议员处,各搜获数百万元不等赃款,造成高雄市议员3/4被捕、2/3起诉、1/2以上判刑确定丧失资格,及地方自治史上第一次全面改选。8月4日,台联开除苏党籍,理由为苏“违反党纪”、“对同党同志指控不实”,苏回应:“我求仁得仁”[6][7]
2004年总统选举前一日,发生319枪击案,立法院通过“真相调查条例”,陈水扁总统行使否决权(覆议案),必须得到国会至少1/3的支持,苏不为所动,支持319真相调查,覆议案未过,从此与绿营距离更远。
2005年为国际佛光会运送赈灾物资由南非、津巴布韦、莫桑比克、马拉维、坦桑尼亚、肯亚到喀麦隆等西非各国。台北市市长马英九延揽为台北市政府人权委员会副召集人。
台北市劳工局局长期间(2006年-2010年)
2006年被台北市市长郝龙斌聘为台北市政府劳工局局长,上任伊始克服困难,开办失业劳工子女教育补助,让贫困家庭不致于因父母亲失业而影响就学,法制化已是多年之后。
2007年力霸案引发全国连锁反应,苏主动介入,带领主管拜会台北地检署,协助将扣押款项四亿五千万转成清偿受害员工被积欠薪资[8]。
2008下半迄2009年底全球金融风暴,失业潮席卷台湾,失业民众涌向台北,每场就业博览会动辄数万名,情势严峻。他着手组织改造,用二十万元创设台北人力银行,利用率后竟远胜每年消耗六千万元的劳动部“全国就业e网”[9];拟订重新启动计划,以所属职训结合各科技大学一口气增加400门训练就业课程,并率先结合电视台跑马灯为发布讯息的公益平台,受训提供失业津贴,以便失业者有机会重头开始。与法院合作,为受刑人提供职业训练,让他们出狱后有重新做人的机会[10]。为那些因失业而无颜面对家小的人开办失业村,从人性上维护他们的尊严;更对因八八水灾受创惨重而前往台北接受职训的灾民提供住宿;度过惨不忍睹的失业潮[11][12]。该期间苏基于人道考量,承担责任放宽泰缅孤军后裔打工限制;并与慈济、台铁合作在台北火车站为外劳提供健康检查。
苏让台北市蝉联三个年度的劳动安全特优纪[13][14]。苏上任时,台北市与中央政府间有近千亿劳健保争议款及数百件诉讼。苏先行停止所有诉讼,协助郝龙斌在马英九上台后作一劳永逸的处理,由中央与台北市共同分担,解决了这长达十余年的沉疴争议[15]。
苏协助身障者将没落的建国商场打造成亮丽的艺文特区[16];柔软处理占住数十年的明德市场违建户全部自行拆迁;更补助特定工作健康检查费用;将届期更换的电脑整修后捐赠非洲马拉维与南太平洋所罗门的学校.孤儿院,施政颇费心思如劳工金像奖、劳工.艺术家、劳动者国际影展、厨王争霸等系列;除劳动事务学院外,更与政大合作,开办劳工研究所,与华视空大合作,增空中课程均系其任内新猷,重要的是,没有因此增加预算[17][18]。
在叶君璋因筹组职棒工会,而遭兴农牛开除(叶君璋事件),苏盈贵介入调查并严惩兴农牛;在交通局依法院判决开除四名把持工会挟制公部门、不上班又领加班费的工头时,苏无畏工会及政治压力力挺依法行政的交通局,当时工会向高层游说,高层在台北市议会与苏游泳时,向苏指出“法律不外人情”,苏回复“但人情不能与法律正面冲突,不惜辞职以对”,被那数名工会领袖称做连总统的话也不听最烂[19]其实,苏本来一直以工会关系不错,执业律师时,甚至身兼台电、中油、中钢、中华邮政四大工会顾问[20]
2010年2月,就业服务中心主任张煜辉被指控片面更改临时人员劳动契约,强行通过每两周84工时的契约书,引起临时劳工强烈反弹。[21]张煜辉认为契约向来如此,并非更改,只是以往宽松,而今情势严峻,不能因部分同仁把每周两小时当作福利,就让求助民众在外大排长龙[22]。苏盈贵表示支持张煜辉,并认为如果临时工连四个小时都不愿意奉献牺牲,根本不配加入劳工局的团队。 [23]3月请辞局长一职,3月16日离职。
2018高雄市长选举
2018年高雄市市长[24][25]选举结果 | |||||||
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号次 | 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | ||
1 | 韩国瑜 | 中国国民党 | 892,545票 | 53.87% | |||
2 | 陈其迈 | 民主进步党 | 742,239票 | 44.80% | |||
3 | 璩美凤 | 无党籍 | 7,998票 | 0.48% | |||
4 | 苏盈贵 | 无党籍 | 14,125票 | 0.85% | |||
选举日期 | 2018年11月24日 | 选举人数 | 2,281,338人 | ||||
投票率 | 73.54% | 投票人数 | 有效:1,656,907人 无效:20,743人 |
著作
苏早年曾在台湾时报、民众日报、中国时报,写专栏“律师私房话”、“法律夹心书”、“南方观点”;2010-2015年在联合新闻网写全球观点。著有希拉里外传六十篇、天理月刊陆续发表“古典法学通鉴”、探访台湾健保制度的第一本著作“全民健保,全民知多少”(五南‧书泉出版)也是他先写出并出版的(1995年)、法律书则有“强制执行法(五南出版)与丛书“不动产法律浅析(一、二)(五南出版)”、法律风月传奇(天理出版社)与谈天说法(Kiss Radio出版)、向有光地方的行去、转身(宝瓶出版)[26]。
参考文献
- ^ http://www.kvc.org.tw/attach/5199016564.xls (页面存档备份,存于互联网档案馆) 历届金晖奖得奖名单1-16届(1050823修). - 高雄市政府社会局志愿服务资源中心
- ^ 刘永毅,《少年苏盈贵─向有光的地方行去》,宝瓶文化
- ^ 引自名作家方杞:台湾有个天理法律事务所 2003.08.09
- ^ 单厚之. 不停開炮被斬仍不屈服. 台湾苹果日报. 2003-08-05 [2012-09-29]. (原始内容存档于2016-03-09).
- ^ http://www.wetland.org.tw/about/hope/hope27/27-12.htm (页面存档备份,存于互联网档案馆) 引自台湾湿地九十年八月号第二十七期 http://www.wetland.org.tw/about/hope/hope27/hope27.htm (页面存档备份,存于互联网档案馆) ,文/谢宜臻
- ^ 林河名. 台聯開除蘇盈貴. 联合报. 2003-08-05.
- ^ 张丽娜. 台聯踢走鐵漢阿貴. 台湾苹果日报. 2003-08-05 [2012-09-29]. (原始内容存档于2016-05-07).
- ^ 引https://news.tvbs.com.tw/politics/337468 (页面存档备份,存于互联网档案馆) 力霸危机/力霸退休金疑遭掏空 4.5亿蒸发 记者 杨镇全 / 摄影 庄庭豪 2007年元月18日
- ^ http://www.epochtimes.com/b5/12/10/31/n3719048.htm (页面存档备份,存于互联网档案馆) 台劳委会6千万办就业网 职缺仅民间1/5 , 2012-10-31
- ^ 2009.11.24 中国时报:士林地检署与北市劳工局合办训练
- ^ 引自2009.02.06中央社:抢救失业,北市6方案预算编列24亿1431万元,记者:孙承武
- ^ 客家电视台:北市救失业,失业失学一起救,记者曾晓煜、萧鸿翰
- ^ 2009.12.26 联合报:就职三周年 台北市记者连线报导
- ^ 2009.11.05 联合晚报:障碍福利评比:北市、高市、金门领先 记者:刘开元
- ^ 2009.08.13 联合报:北市健保费欠款,与中央各付一半达成共识 记者:黄驿渊
- ^ 2008.07.04 自由时报:建国假日商场蜕变 “艺”犹未尽 记者:林恕晖
- ^ 2008.08.01 自由时报台北市劳工局与政大劳研所合作开设劳工研究硕士班 记者林恕挥
- ^ 2010.02.23 自由时报:社大、劳工局多元课程助成长 记者:邱绍雯
- ^ 引自苦劳网:清算苏盈贵
- ^ 参考玉里书:我的朋友苏盈贵
- ^ 北市勞工局 帶頭炒魷魚. 苦劳网. 2010-02-11 [2012-12-05]. (原始内容存档于2020-08-07).
- ^ 2010.02.08 民众日报:工作好好做好 才可能快乐过每一天 记者:林富贵
- ^ 臨時工抗議遭解雇 蘇盈貴挺就服主任. 今日新闻网. 2010-02-12.
- ^ 107年直轄市長選舉 候選人得票數. 中央选举委员会. [2020-06-09]. (原始内容存档于2020-06-04) (中文(繁体)).
- ^ 2018 ー 107年直轄市長選舉. 中央选举委员会. [2022-10-14] (中文(繁体)).
- ^ 参见诚品网络书店/苏盈贵