护法军政府

孫中山先生於1917年在廣州成立的護法討逆軍政府

护法军政府,正式名称为中华民国军政府,又称广东军政府,是中华革命党总理孙文于1917年9月1日在广州建立的以护法为名义的政府,对抗的对象是北洋政府北洋军阀[1]广州军政府并不获国际承认,国际上继续把北京的北洋政府作为中国的唯一合法政府。

中华民国
中华民国军政府
护法军政府
1917年-1920年
1920年-1921年
国旗
国旗
首都广州
常用语言汉语
政府军政府
陆海军大元帅(1917-1918、1920-1921)
主席总裁(1918-1920、1920-1921)
 
• 1917-1918
孙中山(首任)
• 1920-1921
孙中山(末任)
立法机构国会(非常国会、护法国会)
历史 
• 护法运动开始
1917年7月17日
• 建立
1917年9月1日
• 取消
1920年10月24日
• 重组
1920年11月28日
• 终结
1921年4月2日
前身
继承
北洋政府
北洋政府
广州中华民国政府

沿革

 
1917年9月10日,孙中山任大元帅就职典礼

孙中山南下

护法运动期间,1917年8月25日,南下的中华民国第一届国会议员已达150多人,由于不足法定人数不能召开正式会议,便根据孙中山的提议决定在广州召开国会非常会议。8月25日,非常国会开幕,决定组织护法军政府会议通过:为维护《临时约法》,在广州组成护法军政府,设中华民国陆海军大元帅一人、元帅三人,行使中华民国行政权

9月1日,非常国会九十一人投票,以八十四票选出孙中山为护国军政府大元帅;之后选出云南督军滇系唐继尧两广巡阅使桂系陆荣廷为元帅;另外,以伍廷芳外交总长,唐绍仪财政总长(但未上任),程璧光海军总长胡汉民交通总长。孙中山于9月10日宣督就职,任李烈钧为参谋总长,李福林为亲军总司令,许崇智为参军长,陈炯明为第一军总司令,护法军政府成立。宣布段祺瑞等为叛逆,誓师北伐。在孙中山的号召下,护法战争正式开始。

西南各省与军政府分裂

除了海军和陈炯明率领的警卫军,军政府无统辖其它粤桂滇军的权力,财政更要仰赖广东省政府支持,因此孙文等革命党人不被重视,导致1918年1月初孙文命令军舰炮击广州观音山[2],革命党与西南军阀渐生嫌隙。1月15日,陆荣廷、唐绍仪等人另组西南各省联合会议[3],以岑春煊为议和总代表,主张承认冯国璋的北洋政府法统、组成联合政府。加紧谋求与北洋军阀妥协。1918年4月10日,非常国会秉承西南军阀的意旨,通过《中华民国军政府组织大纲修正案》,决定改组军政府,将大元帅制改为总裁合议制;孙中山坚决反对这一决定。

 
1918年5月28日,孙中山离广州抵梅县时合影

1918年5月4日,孙中山愤向非常国会提出辞职,通电揭露西南军阀破坏护法运动的罪行。1918年5月20日通过改组,选举唐绍仪、唐继尧、孙中山、伍廷芳、林葆怿、陆荣廷和岑春煊等7人为总裁,废除大元帅制,以七总裁取代大元帅。孙中山在广州的权力被架空,被迫辞去大元帅一职,桂、滇各系控制国会改组护法政府。5月21日,孙中山离开广州,前往由蒋中正控制的上海,之后广州军政府以岑春煊为主席总裁。第一次护法告一段落。

结果

在南方护法军政府内部矛盾激化的同时,北洋政府内部直、皖两大派系之间的矛盾也在发展。1918年8月,吴佩孚等公开通电主张“和平”,反对段祺瑞的“武力统一”政策,护法军政府也复电赞成和平。此后,各地区的战争基本上均已停止。1918年9月,冯国璋总统任期届满,安福系操纵国会,选举徐世昌为大总统。徐上台后,免去了段祺瑞国务总理职务,并于11月16日,对北军前线部队发布停战令,倡议召开南北和平会议。1919年2月,南北政府代表开始在上海议和,就如何划分地盘等问题上进行新的角逐。[4]

1920年中,广州军政府出现内讧,受英国支持的桂系与滇系争权。岑春煊于10月24日通电辞职,宣布取消军政府,服从北京政府统治。孙中山于11月28日返回广州,重新担任陆海军大元帅兼主席总裁,并重组护法军政府,继续护法运动。“第二次护法”开始。1921年1月12日,非常国会在广州复会。4月2日,非常国会开会,取消护法军政府,组织中华民国政府。护法军政府终结。4月7日,选举孙中山为非常大总统,于5月5日在广州就职。第二次护法运动正式开始。

参考文献

  1. ^ 中国政治制度史. Google图书. [2019-01-06]. (原始内容存档于2021-08-15). 
  2. ^ 黃大偉代孫文之布告. 神州日报 (上海). 1918-01-15. 当局官员,昧于斯旨,蔑视国会之议决,否认军政府之存在,弁髦军政府之功令,致令堂堂政府,形同虚设……大元帅以为非复情理之可喻,法律之可决,爰命海军豫章、同安两舰炮击督署,以示惩戒 
  3. ^ 西南聯合會第一幕. 神州日报 (上海). 1918-01-24. 
  4. ^ 护法军政府改组与孙中山离粤. 辛亥革命网. [2021-10-02]. (原始内容存档于2021-10-02). 

参见