2022年烏克蘭民主防衛租借法
2022年烏克蘭民主防衛租借法(英語:Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022)是美國國會一項法案,該法律將以類似於第二次世界大戰租借法案的方式向烏克蘭提供物資。[2]
全名 | 一項旨在加強授權總統與烏克蘭政府簽訂協議的權力,向烏克蘭政府出借或租賃國防物品,以保護烏克蘭平民免受俄羅斯軍事入侵或其他目的的法案。[1] |
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立法機構 | 第第117屆屆美國國會 |
生效日期 | 2022年5月9日 |
立法歷程 | |
該法案已於2022年4月6日在參議院獲得全體一致通過,於2022年4月28日在眾議院表決通過,2022年5月9日由美國總統拜登於在白宮橢圓形辦公室簽署成為法律。2022年10月1日烏克蘭民主防衛租借法正式全面生效。[3][4][5]
條款
該法的全稱為「一項旨在增強總統與烏克蘭政府簽訂協議的權力,以便向烏克蘭政府借出或租賃國防用品,以保護烏克蘭平民免受俄羅斯軍事入侵,並用於其他目的法案。
該法減少了從美國向烏克蘭出口國防設備的繁文縟節,以確保設備及時交付,並適用於2022和2023財年。[6]
《烏克蘭民主防衛租借法案》是1941年二戰時期的《租借法案》更新版,可賦予總統在俄烏戰爭期間有更大權力加快與烏克蘭和其他東歐國家簽署協議,以及更快地向烏克蘭。提供抵抗俄羅斯所需物資。二戰時期的《租借法案》為美國盟友提供了抗擊納粹德國的武器,並被認為是第二次世界大戰中的決定性因素。在3月法案生效時,可使用國家僅包括大英國協,4月中華民國開始納入,10月接受蘇聯運用此法案採購物資。[6]
立法的通過
該法案於2022年4月6日在美國參議院獲得一致通過,並於2022年4月28日在眾議院以417票對10票[7]獲得通過。[8]
投票反對該法案的十名共和黨議員是:亞利桑那州的安迪·比格斯、北卡羅來納州的丹·畢曉普、俄亥俄州的沃倫·大衛森、佛羅里達州的馬特·蓋茨、亞利桑那州的保羅·戈薩拉、佐治亞州的馬喬里·泰勒·格林、肯塔基州的托馬斯·馬西、南卡羅來納州的拉爾夫·諾曼、賓夕法尼亞州的斯科特·佩里和威斯康星州的湯姆·蒂凡尼。
2022年5月9日,即俄羅斯紀念1945年戰勝納粹德國的勝利日,喬·拜登總統將該法案簽署成為法律。這一簽署日期被視為「對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的回擊」。[9][10]
內文
第一節 短標題
該法案可被稱為《2022年烏克蘭民主防衛租借法案》
第二節 向烏克蘭和東側國家政府借出和租賃國防用品
(a) 向某些政府出借或租賃國防用品的權力——
- (1) 總的來說——根據第(2)款,對於2022和2023財年,總統可授權美國政府向烏克蘭政府或受俄羅斯聯邦入侵烏克蘭影響的東歐國家政府出借或租賃國防用品,以幫助增強這些國家的國防能力,保護其平民免受俄羅斯聯邦武裝部隊的潛在入侵或持續侵略烏克蘭。
- (2) 排除——就第(1)款所述與烏克蘭有關的管理局而言,以下法律規定不適用:
- (A) 1961年《對外援助法》第503(b)(3)節(《美國法典》第22卷第2311(b)(3)節)
- (B) 《武器出口管制法》第61節(《美國法典》第22卷第2796節)
- (3) 狀況——根據第(1)款向烏克蘭政府貸款或租賃國防用品時,應遵守與歸還、償還和償還貸款或租賃給外國政府的國防用品有關的所有適用法律。
- (4) 授權——總統僅可將本小節項下的強化權力委託給經參議院建議和同意並由總統任命的官員。
(b) 國防用品的交付程序-總統應在本法頒布之日起不遲於60天內,制定快速程序,以交付根據(a)小節簽訂的協議借出或租賃給烏克蘭政府的任何國防物品,以確保及時向烏克蘭政府交付該物品。
(c) 辯護條款的定義——在本法案中,「國防條款」一詞具有《武器出口管制法》第47節(《美國法典》第22卷第2794節)所賦予的含義。
參考來源
- ^ S.3522 - 117th Congress (2021-2022): Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2020. [2022-04-17]. (原始內容存檔於2022-04-12).
- ^ In the fight against Putin, Senate unanimously approves measure that once helped beat Hitler. POLITICO. [2022-04-21]. (原始內容存檔於2022-04-07).
- ^ S. 3522 (ES) - Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022. [2022-04-12]. (原始內容存檔於2022-04-12).
- ^ Congress comes off the sidelines on Ukraine. Will it stay on the field?. 2022-04-11 [2022-04-21]. (原始內容存檔於2022-04-11).
- ^ https://twitter.com/housedailypress/status/1519774351989645314. Twitter. [2022-04-28]. (原始內容存檔於2022-08-15) (中文). 外部連結存在於
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(幫助) - ^ 6.0 6.1 Congress passes bill letting U.S. lend weapons systems to Ukraine. CBS. [29 April 2022]. (原始內容存檔於2022-04-29).
- ^ FINAL VOTE RESULTS FOR ROLL CALL 141. Clerk of the U.S. House of Representatives. 2022-04-28 [2022-05-10]. (原始內容存檔於2022-04-28).
- ^ S. 3522 (ES) - Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022. [12 April 2022]. (原始內容存檔於2022-04-12).
- ^ Shapero, Julia. Biden signs bill reviving WWII lend-lease program for Ukraine. Axios. 2022-05-09 [2022-05-09]. (原始內容存檔於2022-05-16) (英語).
- ^ Miller, Zeke; Lisa Mascaro. Biden signs Ukraine bill, seeks $40B aid, in Putin rejoinder. APNews.com. May 9, 2022 [May 9, 2022]. (原始內容存檔於2022-05-09).