中國公民簽證要求
中國公民簽證要求是指世界各個國家和地區對中華人民共和國公民(本文特指內地居民和海外中國普通護照持有人[注 1],以下簡稱中國公民)所施加的簽證要求。中國公民入境外國時通常須使用中華人民共和國護照,並因目的地的不同而受到不同的簽證待遇。[1]
使用因公護照(外交、公務、公務普通護照)出境的中國公民須出示由擁有外事審批權的部門出具的因公出國任務批件方可出境,回國後需要交還護照[2]。此外,中華人民共和國海員證持有者可隨船免簽某些國家[1],若不隨船同行,則仍需遵守其原有簽證規定。
由於中華人民共和國外交護照、公務護照、公務普通護照、海員證、旅行證、特區護照和必須與護照一起使用的APEC商務旅行卡等證件持有者的簽證要求與普通護照持有者的不同,本條目僅列出對普通護照持有者的簽證要求。本條目所列的內容為各國家和地區的公開政策,即一般而言針對中國公民的簽證政策,但各國家和地區的邊檢機關和外交代表機構均保留針對特定個案採取拒絕入境、縮減停留天數、拒發簽證、縮減簽證有效期及入境次數等措施而不說明理由的權力。
基於兩岸三地的政治和法律現狀,中國公民在入境香港、澳門或台灣時,亦受制於當地的出入境管制。且通常不享受免辦手續的待遇,需辦理目的地的入境許可——基於政治現狀,該等許可並不稱為簽證,而通常稱為「入境許可」或「簽注」。如從中國內地直接出發前往上述地區,亦受到中國內地移民機關的出境管制,因此通常須持有往來港澳通行證或往來台灣通行證等區域性旅行證件,及內地移民機關簽發的出境簽注。
外國出入境政策
統計數據
根據中國外交部領事司的定義,外交護照、公務護照、公務普通護照被統稱為因公護照,適用於赴國(境)外執行公務的因公出國人員。民眾使用的普通護照又被稱為因私護照[2]。關於向享有香港居留權及持有有效香港永久性居民身份證的中國公民發行的普通護照請參考香港特別行政區護照,澳門特別行政區的永久性居民中的中國公民和持有澳門特別行政區永久性居民身份證者發行的普通護照請參考澳門特別行政區護照。
中華人民共和國政府和一些國家簽訂了簽證待遇優惠協議,根據中華人民共和國外交部領事司於2024年5月28日發佈的《中國與外國互免簽證協定一覽表》,詳情如下:[1][注 2]
護照種類 | 互免簽證協定國家的數量 | |
---|---|---|
外交護照 | 157 | |
公務護照 | 133 | |
公務普通護照 | 81 | |
普通護照 | 23[注 3] |
除此之外,還有部分國家向中國公民單方面實施簽證優惠政策。而在未與中華人民共和國建交的國家中,海地、聖基茨和尼維斯和聖盧西亞對中華人民共和國普通護照實行單方面免簽證政策,而帕勞和圖瓦盧則實行落地簽證政策。
此外,中華人民共和國普通護照持有者可連同部分第三國有效簽證(如美國、加拿大或神根簽證)或居留證件(如美國永久居民卡)免簽證前往更多國家。
根據中國領事服務網於2023年12月7日發佈的數據,目前26個國家和地區允許中國公民免簽入境,44個國家和地區允許中國公民辦理落地簽證,41個國家和地區允許中國公民免簽過境,其中部分國家和地區對中國公民同時實施免簽和落地簽證政策。目前,中國已與23個國家簽署適用於普通護照的互免簽證協議並正式生效[3][注 3]。
截止2024年11月7日,Henley & Partners公司所作的研究表明,中華人民共和國普通護照持有者在亨利護照指數2024年11月全球排名[注 4]得分為85分[注 5],在106個檔次(部分同名次)中位列第60名[4]。
免簽證、落地簽證和電子簽證
下列國家或地區向中國普通護照持有者提供免簽證、落地簽證、電子簽證,但是請注意:
- 部分政策是有附加條件(例如需要提供邀請函或配合第三國簽證使用)的,不符合附加條件的旅客需要提前辦妥簽證方可入境;
對於中華人民共和國普通護照持有者,下表中:
項目 | 圖例 | 含義 |
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國家或地區 | 無 | 外國政府單方面提供的簽證優惠政策 |
中華人民共和國政府與該國政府的簽證政策事實上對等或者簽署了簽證互惠協議並且已經生效 | ||
停留期 | 表示無特殊要求[注 6]的免簽證政策(通常免費) | |
無特殊要求[注 6]的落地簽證政策(通常收費) | ||
無特殊要求[注 6]的電子簽證政策(通常收費) | ||
有特殊要求[注 6]的簽證優惠政策 |
亞洲
國家或地區 | 停留期 | 政策詳情 |
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亞美尼亞 | 90天 | |
泰國 | 60天 | |
格魯吉亞 | 30天 90天 |
|
新加坡 | 30天 | |
阿聯酋 | 30天 |
|
卡塔爾 | 30天 | |
馬爾代夫 | 30天 | |
馬來西亞 | 30天 | |
哈薩克 | 30天 |
|
阿塞拜疆 | 30天 | |
伊朗 | 21天 | |
阿曼 | 14天 30天 |
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烏茲別克 | 10天 30天 |
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尼泊爾 | 90天 | |
沙地阿拉伯 | 90天 | |
約旦 | 60天 |
約旦全境
|
伊拉克 | 60天 |
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巴林 | 30天 90天 |
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老撾 | 30天 15天 |
|
斯里蘭卡 | 30天 | |
印度尼西亞 | 30天 | |
柬埔寨 | 30天 | |
東帝汶 | 30天 |
|
黎巴嫩 | 30天 | |
孟加拉 | 30天 | |
汶萊 | 14天 | |
敘利亞 | 180天 | |
越南 | 90天 30天 |
越南全境
|
巴基斯坦 | 90天 30天 |
|
吉爾吉斯 | 90天 7天 |
|
不丹 | 90天 |
|
塔吉克 | 60天 14天 |
|
蒙古國 | 30天 | |
緬甸 | 30天 | |
日本 | 90天 | |
南韓 | 30天 | 韓國全境
|
土庫曼 | 10天 |
|
菲律賓 | 7天 |
歐洲
國家或地區 | 停留期 | 政策詳情 |
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阿爾巴尼亞 | 90天 | |
波黑 | 90天 |
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聖馬力諾 | 90天 | |
塞爾維亞 | 30天 90天 |
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白俄羅斯 | 30天 | |
斯瓦爾巴 | 無限制 | |
摩爾多瓦 | 90天 90天 |
|
土耳其 | 30天 | |
俄羅斯 | 16天 15天 |
|
塞浦路斯 | 90天 | |
法國海外部份 | 90天 |
|
愛爾蘭 | 90天 | |
英國 | 90天 | |
黑山 | 30天 | |
直布羅陀 | 21天 | |
北馬其頓 | 15天 | |
科索沃 | 15天 |
非洲
國家或地區 | 停留期 | 政策詳情 | |||||||||||||||
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毛里裘斯 | 90天 | ||||||||||||||||
塞舌爾 | 30天 | ||||||||||||||||
摩洛哥 | 90天 |
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肯雅 | 90天 | ||||||||||||||||
贊比亞 | 90天 | ||||||||||||||||
突尼西亞 | 90天 | ||||||||||||||||
貝寧 | 30天 90天 |
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莫桑比克 | 30天 90天 |
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安哥拉 | 30天 | ||||||||||||||||
馬拉維 | 30天 |
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加蓬 | 90天 180天 |
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馬達加斯加 | 90天 | ||||||||||||||||
坦桑尼亞 | 90天 | ||||||||||||||||
幾內亞比紹 | 90天 | ||||||||||||||||
塞拉利昂 | 90天 | ||||||||||||||||
毛里塔尼亞 | 90天 | ||||||||||||||||
埃塞俄比亞 | 90天 | ||||||||||||||||
科摩羅 | 45天 |
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埃及 | 30天 | ||||||||||||||||
盧旺達 | 30天 | ||||||||||||||||
津巴布韋 | 30天 | ||||||||||||||||
索馬里 | 30天 | ||||||||||||||||
維德角 | 30天 | ||||||||||||||||
聖多美和普林西比 | 15天 30天 15天 |
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烏干達 | 14天 90天 |
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多哥 | 7天 | ||||||||||||||||
南蘇丹 | 365天 |
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聖海倫娜 | 183天 | ||||||||||||||||
喀麥隆 | 180天 |
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萊索托 | 180天 | ||||||||||||||||
布基納法索 | 90天 |
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南非 | 90天 |
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尼日利亞 | 90天 |
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赤道畿內亞 | 90天 |
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畿內亞 | 90天 | ||||||||||||||||
吉布提 | 90天 |
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科特迪瓦 | 30天 | ||||||||||||||||
利比亞 | 30天 | ||||||||||||||||
剛果民主共和國 | 7天 |
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布隆迪 | 30天 | ||||||||||||||||
厄立特里亞 | 30天 |
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留尼汪 | 15天 | ||||||||||||||||
加納 | 2天 |
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北美洲
國家或地區 | 停留期 | 政策詳情 |
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巴哈馬 | 90天 | |
巴巴多斯 | 30天 | |
多米尼克 | 30天 |
|
格林納達 | 30天 | |
安提瓜和巴布達 | 30天 | |
英屬維爾京群島 | 180天 | |
古巴 | 90天 |
|
海地 | 90天 | |
特克斯與凱科斯群島 | 90天 |
|
聖盧西亞 | 42天 | |
牙買加 | 30天 | |
聖基茨和尼維斯 | 30天 | |
蒙特塞拉特 | 365天 | |
安圭拉 | 90天 90天 |
|
墨西哥 | 180天 | |
多米尼加 | 90天 | |
百慕達 | 90天 | |
阿魯巴 | 90天 | |
洪都拉斯 | 30天 | |
開曼群島 | 30天 | |
哥斯達黎加 | 30天 | |
巴拿馬 | 30天 | |
伯利茲 | 30天 | |
荷屬聖馬丁 | 30天 | |
古拉索 | 30天 | |
荷蘭加勒比區(包括博奈爾、聖尤斯特歇斯、薩巴) | 30天 | |
格陵蘭 | 30天 |
南美洲
國家或地區 | 停留期 | 政策詳情 |
---|---|---|
蘇里南 | 30天 | |
南喬治亞和南桑威奇群島 | 無限制 | |
玻利維亞 | 90天 |
|
哥倫比亞 | 90天 90天 |
|
秘魯 | 180天 | |
阿根廷 | 90天 | |
智利 | 90天 | |
烏拉圭 | 90天 | |
圭亞那 | 30天 |
|
法屬圭亞那 | 30天 |
大洋洲
國家或地區 | 停留期 | 政策詳情 |
---|---|---|
斐濟 | 120天 |
|
湯加 | 30天 | |
瓦努阿圖 | 120天 |
|
薩摩亞 | 60天 | |
庫克群島 | 31天 |
|
紐埃 | 30天 |
|
基里巴斯 | 30天 | |
密克羅尼西亞聯邦 | 30天 |
|
皮特肯群島 | 14天 | |
北馬利安納群島 | 14天 | |
圖瓦盧 | 30天 | |
帕勞 | 30天 |
|
巴布亞新畿內亞 | 60天 30天 |
|
法屬波利尼西亞 | 15天 |
長期多次簽證
部分國家向中華人民共和國公民簽發長期有效、可多次入境的簽證。
下列國家向絕大部分持有中華人民共和國普通護照的簽證申請人簽發可用於特定目的的有效期兩年以上的多次入境簽證(即不管簽證申請人的條件和背景如何,一旦符合相應類型的簽證申請獲批,簽證的有效期基本上都在兩年以上且可以多次入境):
國家或地區 | 簽證類型 | 有效期 | 每次停留期 | 簽證費[注 10] | 生效日期 | 備註 |
---|---|---|---|---|---|---|
美國 | 商務和旅遊簽證(B-1 / B-2) Visitor Visa |
10年 | 180天 | 185美元 1332元人民幣 |
2014年11月12日 | 2016年11月29日起,持商務和旅遊簽證的旅客還需要在美國海關及邊境保衛局的簽證更新電子系統(EVUS)中進行登記方可入境美國,目前進行登記不收取費用,但未來可能會改為每次8美元(56元人民幣),登記完成後可在兩年內可重複使用,之後需要重新登記。[辦理連結 60][266][267] |
英國 | 普通訪問簽證(C) Standard Visitor Visa |
2年 | 180天 | 115英鎊 | 2016年1月11日 | 如果在中國大陸境外申請,100英鎊所對應的簽證有效期仍為6個月。[269] 另有2年,5年及10年簽證,詳情見」符合特定條件「列表。[270] |
以色列 | 商務和旅遊簽證(B/2) ביקור רגילה Visitor's Visa |
10年 | 90天 | 90新謝克爾 150元人民幣 |
2016年11月11日 | 簽證有效期不會晚於護照失效日期[271] |
阿根廷 | 非居留簽證 Visa transitoria |
10年 | 90天 | 150美元 | 2017年6月15日 | 如果在中國大陸境外申請,此價格對應簽證有效期為三個月[272] |
巴西 | 旅遊簽證和商務-II簽證 VITUR visa and VITEM-II visa |
10年 | 90天 | 920元人民幣 | 2024年2月19日 | [273][274] |
巴拿馬 | 5年 | 90天 | 60美元 | 2019年5月2日 | [275] | |
澳洲 | 訪客簽證(600類別) Visitor visas (subclass 600) |
5年 | 90天 | 190澳元 | 2024年6月21日 | [276] |
下列國家向符合特定條件的持有中華人民共和國普通護照的簽證申請人簽發可用於特定目的的有效期兩年以上的多次入境簽證:
國家或地區 | 簽證類型 | 有效期 | 每次停留期 | 簽證費 | 生效日期 | 備註 |
---|---|---|---|---|---|---|
日本 | 沖繩多次 沖縄数次 |
3年 | 30天 | 300元人民幣 | 2011年7月1日 | 初次赴日目的限於觀光旅遊,且須於沖繩縣境內住宿至少一晚。申請人為具有足夠經濟能力的人士及家屬,或過去3年內曾以短期簽證赴日且具有一定經濟能力的人士及家屬。[277][278] |
東北六縣多次 東北六県数次 |
2012年7月2日 |
2017年5月8日由三縣擴展為六縣。初次赴日目的限於觀光旅遊,且須於青森縣、岩手縣、宮城縣、秋田縣、山形縣或福島縣境內住宿至少一晚。申請人為具有一定經濟能力的人士及家屬[278][279][280] | ||||
具有足夠經濟能力人士的多次旅遊簽證 十分な経済力を有する者向け観光数次 |
2017年5月8日 | 初次赴日目的限於觀光旅遊。申請人為具有足夠經濟能力的人士及家屬[278][280] | ||||
相當高收入人士的多次簽證 相当な高所得者向け数次 |
5年 | 90天 | 2015年1月19日 | 申請人為相當高收入人士及家屬。[278][281] | ||
南韓 | 5年多次入境簽證 | 5年 | 90天 | 585人民幣 | 特定地區戶籍人士可僅憑戶口申請韓國全境5年多次簽證。僅限大韓民國駐中國大陸領事機構簽發。[注 11] | |
10年多次入境簽證 | 10年 | 90天 | 醫生、律師、教師、國營及私營企業法人、中國大陸內外的大學碩士學位及以上持有者,以及韓國四年制大學學士學位及以上持有者。僅限大韓民國駐中國大陸領事機構簽發。 | |||
澳洲 | 十年常旅客訪客簽證 Visitor visa (subclass 600) Frequent Traveller stream |
10年 | 每24個月不超過12個月 | 1395澳元 | 2016年12月12日 | 此簽證只能在線申請。[282][283] |
新西蘭 | 5年 | 1個月 | 在線申請 165新西蘭元 書面申請 895人民幣 |
2017年5月8日 | 5年多次簽證的獲准與否將根據每一份申請的自身情況而定[284] | |
愛爾蘭 | 5年多次入境簽證 5-Year Multi-Entry Visa |
5年 | 入境處依旅客行程決定,至多90天 | 100歐元 | 2019年7月1日 | 申請人若有可靠的旅行記錄,如愛爾蘭、英國、神根國家、澳洲、加拿大、新西蘭或美國之前簽發的簽證,並符合這些簽證的條款,則可選擇申請5年多次簽證的選項。[285] |
歐洲 神根國家 | 統一神根簽證(C簽) Schengen Visa, categorie C |
至多5年 | 至多90天 | 80歐元 590元人民幣 |
各神根區成員國對長期統一神根簽證(C簽)的要求各不相同。 5年多次簽證的獲准與否將根據每一份申請的自身情況而定。 | |
英國 | 普通訪問簽證(C) Standard Visitor Visa |
2年 | 180天 | 376英鎊 3296元人民幣 |
如在中國大陸申請2年簽證,可選擇更便宜的100英鎊(6個月)選項。將事實獲發2年簽證。[269] | |
如英國簽證和移民局(UKVI)認為申請人不能滿足所申請簽證期限內的資格要求,申請人可能會獲得比申請時間更短的簽證。[270] 簽證差價將不獲退還。 [270] | ||||||
5年 | 180天 | 670英鎊 5874元人民幣 |
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10年 | 180天 | 837英鎊 7338元人民幣 |
機場直轉過境
機場直轉過境是指乘國際航班抵達後不離開中轉地機場的管制區(俗稱空側,英語:Airside),便直接換乘其他國際航班離開該機場的過境行程。換乘流程通常在機場的中轉專用通道中完成且旅客無需接受出入境檢查。部分國家准許當事人僅持護照和下一程離境機票(通常要求停留時間不超過24小時)即可過境,免辦過境簽證。
機場換乘過境的旅客通常不需要辦理入境手續,但如有以下情形則旅客必須辦理入境手續方可中轉(不符合入境條件的旅客可能被遣返,無法登上續程航班):
- 中轉地機場沒有換乘過境的條件,例如:
- 在沒有「國際轉國際」政策的國家,其機場不設有國際航班轉機通道,因此過境旅客必須經過移民檢查,例如美國境內的所有機場;
- 未持有聯程機票的旅客可能無法在出發地取得後續航班的登機牌,也無法享受行李直掛服務,旅客類在抵達中轉地機場後必須辦理入境以便重新辦理值機手續和託運行李;
- 機場內部不同的航站樓之間不連通,因此旅客的航班若不在同一航站樓則必須接受出入境檢查,例如新加坡樟宜國際機場四號航站樓;
- 對於並非全天開放的機場,若旅客的航班不在同一天,則必須在夜間機場關閉前辦理入境手續離開機場,例如成田國際機場;
- 航班中包括境內航段,例如「倫敦——北京——上海——東京」航程中包括「北京——上海」這一中國境內航段。
- 神根區被整體視為一個「出入境管理區」,因此「波哥大——馬德里——法蘭克福——北京」中因包含「馬德里——法蘭克福」,也屬於具有境內航段的情況。
下表列出了部分不賦予中國護照持有人免簽入境待遇的國家或地區對中國護照持有人機場直轉過境的政策。某些國家雖原則上不允許中國護照持有人免辦簽證機場直轉過境,但有一些附帶額外條件的例外政策。下表只會列出當事人不獲免簽入境(包括附條件免簽)的情況下所適用的機場直轉過境政策。關於免簽入境或附條件免簽入境的情況,請參見本文的其他段落。
國家或地區 | 無簽證機場直轉過境 | 備註 |
---|---|---|
巴西 | 是 | 續程航班限於抵達後六小時內出發[286]。 |
印度 | 是 | [287] |
日本 | 是 | 只有東京羽田機場(HND)和大阪關西國際機場(KIX)24小時運營。東京成田機場(NRT)、名古屋中部機場(NGO)等機場在夜間關閉。 |
南韓 | 是 | |
神根區 | 是 | 神根區是統一的出入境管理區,在神根區內兩機場之間旅行需要進入神根區,而不被認為是機場直轉過境, |
愛爾蘭 | 是 | 所有愛爾蘭機場夜間關閉,且都柏林機場轉機只適用於前後兩個航班都在二號航站樓且抵達時間與出發時間均在同一日的4時至16時之間的情況[288]。 |
菲律賓 | 是 | 馬尼拉尼諾伊·阿基諾國際機場(MNL)的不同航站樓之間不連通。 |
埃塞俄比亞 | 是 | |
英國 | 否,有例外 | 持有下列有效證件之一者無需申請直接空側過境簽證(Direct Airside Transit Visa):
英國、愛爾蘭、萌島、澤西行政區、根西行政區組成了共同旅行區,英國政府認為自英國前往其餘共同旅行區國家或地區不被認為是機場直轉過境,經英國免簽過境前往愛爾蘭、萌島、澤西行政區、根西行政區的條件與上述條件不同。 |
加拿大 | 否,有例外 | 符合「中國過境計劃」條件,經加拿大前往美國或自美國出發經加拿大中轉者,無需加拿大簽證[290]。 |
新西蘭 | 否,有例外 | 經奧克蘭國際機場不出過境區直轉過境,且符合下列情況之一,可申請NZeTA:
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墨西哥 | 否,有例外 | 持中華人民共和國普通護照的旅客,若持有多次入境且有效的美國、加拿大、神根區、英國或日本的簽證/永久居留證,或持有有效的哥倫比亞、秘魯或智利的永久居留許可,可免簽入境或過境墨西哥。[292] |
在下列國家對入境的中國護照持有人無免簽證待遇,且在該等國家作機場直轉過境也無例外地需要簽證: 美國(美國所有機場不區分國內出發和國際出發,亦無直接過境設施,抵港旅客必須辦理入境和海關手續和提取行李,然後前往出發區重新託運行李、安檢和登機。)[293]、 澳洲[294]。
入境限制措施
禁止入境
以下地區禁止所有中國大陸人士入境。
- 亞森欣島:自2015年5月起不再向包括中國大陸在內的13個國家和地區的護照持有者發放簽證,也包括2018年起實施的電子簽證,其他國家人士前往則需行政專員書面特批。該島常駐人員主要為衛星、海底光纜、美英空軍基地等工作人員約1000人,尚無旅遊業。[295]
禁止以旅遊為目的入境
以下國家禁止中國大陸人士以遊客身份入境,這意味着中國大陸旅客必須提供與(除旅遊以外的)行程對應的證明材料方可辦理簽證和入境,若無法證明行程目的則無法入境該國。
- 印度:2022年4月,印度政府以「中國政府在2019冠狀病毒病疫情期間拒絕印度學生返回中國完成學業,但卻批准泰國、巴基斯坦、斯里蘭卡等國的學生入境」為由宣佈停發中國公民的旅遊簽證,但商務等其他事由不受影響[296]。截至2023年8月,印度駐華使領館仍未恢復受理旅遊簽證,而商務簽證需要例如「最高學歷公證書」和「無犯罪記錄證明公證書」等20多種材料,然而官方網站上並未公示相關材料清單,且經常變更[297]。
香港、澳門、台灣入出境政策
通常而言,中國公民(特指內地居民或居於海外的中國護照持有人)入境香港[298]、澳門[299]和台灣[300]時並不享有免辦入境許可的待遇,如直接從中國內地(中國大陸)出發前往港澳台地區,還會受到內地移民管理當局所施加的出境限制[301][302]。當事人如果不同時滿足出境要求和入境要求,就不能成行。
從內地(大陸)前往港澳台的出境要求
對於從內地出發通過各種交通方式直接前往香港、澳門或臺灣的旅客,應當根據其旅行目的地需辦理往來港澳通行證或往來台灣通行證,同時根據其旅行目的和逗留時間辦理對應類型的簽注[301][302]。
香港入境事務處和澳門治安警境管廳承認往來港澳通行證上的簽注。因此,除逗留(D)簽注須先取得港澳方面的入境許可後再辦理、僅為內地出境許可之外,其餘種類的簽注既是內地的出境許可,又是港澳的入境許可,簽註上標有有效期(入境期限)、入境次數和停留期[303]。如符合持有足夠旅費、無不良記錄等一般入境條件,香港入境事務處和澳門治安警境管廳會准許持證人入境,並按照簽註上的停留期給予持證人逗留的許可[298][299]。
此外,持有外國或澳門長期居留許可的中華人民共和國護照持有人,亦可通過當地的中國大使館或駐澳門公署代為辦理粘貼於護照上的中華人民共和國香港特別行政區進入許可出入香港[304][305]或者直接向香港入境事務處申請電子版中華人民共和國香港特別行政區進入許可[306]進出香港。
對於試圖直接從中國內地前往香港或澳門但僅持有香港身份證、澳門居民身份證或澳門居民往來香港特別行政區旅遊證等證件且不符合前文所述內容的內地居民,中國內地邊檢不予放行。
大陸居民從大陸直接出發前往台灣,必須持有往來台灣通行證和對應的簽注,否則通常不會獲准離境[302]。台灣移民署不承認往來台灣通行證、中國大陸護照等大陸證件,也不在該等證件上加簽註記。因此,往來台灣通行證上的簽注僅為大陸的出境許可,標有簽注類型、可用次數和有效期,而無停留期限。擬入境台灣者需要另行向台灣移民署申請另紙的入台證方可入境台灣[300]。
從內地(大陸)直航過境港澳台的出境要求
中國公民從內地(大陸)出發,以過境為由前往港澳台(赴第三地),或被內地(大陸)出入境檢查機關認定其最終目的地並非港澳台時[307],會受制於不同的出境要求。
中轉地 | 目的地 | 旅行證件和證明材料 | 備註 |
---|---|---|---|
港澳 | 外國 |
|
|
港澳 | 台灣 |
|
|
台灣 | 外國 |
|
- 不符合上述規則時,必須滿足「前往直接目的地」的出境條件,方能獲准出境。
實踐中,當事人如果持有通行證及相關簽注,且未明確主張過境時,其出境手續會按照前往直接目的地辦理。但如果被內地(大陸)出入境檢查機關懷疑其真正目的地與直接目的地不同,且當事人事實上並不滿足前往其真正目的地的出境要求,則可能被進一步質問[307],更嚴重可被阻止出境。例如:
- 「使用往來港澳通行證入境港澳地區然後轉往外國或台灣」,雖然不違反出入境規定,但大陸邊檢部門認為此出境方式「不正常」,可能懷疑當事人存在隱瞞真實目的地(例如前往緬甸等電信詐騙高風險國家)或持有雙重國籍等情形,未來再次辦理簽注或再次出入境時,內地出入境管理機關可能會採取拒絕使用自助加簽服務、嚴格審核、複查出境事由等處置。
過境次數不止一次時,上述政策可能被內地(大陸)出入境檢查機關以對當事人不利的方式解釋,[注 12]例如:
- 「深圳—香港—上海—東京」因香港之後的下一目的地是上海,可能不被認同為經港澳前往外國,即便當事人不打算入境中國內地亦然。
- 「深圳—香港—臺北—悉尼」可能需要滿足經香港過境前往台灣的要求,而非過境前往外國的要求,即便當事人不打算入境台灣亦然[307]。
香港入境要求
香港對於中國公民(內地或海外)的入境要求,其原則如下:
- 除免辦入境許可經香港過境之外,其他情況必須持有入境許可,否則不准入境。
- 如果當事人居於內地,則必須向內地移民管理當局申請往來港澳通行證和相關的簽注。港澳兩地的移民管理當局都不會向內地居民直接簽發任何入境許可。
- 對居於海外和澳門的中國大陸公民,香港入境事務處和中國駐外使領館(在香港入境處的授權下)都可以簽發進入香港的許可。
- 到達香港當日為第零日。
旅行證件和證明材料 | 出發地 | 目的地 | 逗留期 | 備註 |
---|---|---|---|---|
不限 | 不限 | 按簽注所示(個人/團隊旅遊簽注為7天) | ||
不限 | 不限 | 按許可所示(一般為14天或30天) |
以過境為目的入境香港:
旅行證件和證明材料 | 出發地 | 目的地 | 逗留期 | 備註 |
---|---|---|---|---|
|
中國大陸 | 外國 | 7天 | |
|
外國 | 任意地區(不得與出發地相同) | 7天 | |
|
中國大陸 | 台灣 | 7天 |
|
台灣 | 中國大陸 | 7天 |
過境的條件是:
- 持有中華人民共和國護照或往來台灣通行證,使用的證件必須和行程相符。
- 上一啟程地和下一目的地必須位於兩個不同的國家或地區。
如當事人適用過境規則入境,但離境時返回出發地,香港入境事務處官員可能會在護照上手寫「DT」二字,代表「可疑過境」(Doubtful Transit)[312][310],曾有可疑過境記錄者會對下次入境產生負面影響,例如須接受更嚴格的入境盤問。使用帶有DT記錄的護照申請他國簽證或入境他國時可能會被視為不良記錄而受阻[313]。
附帶行程,同一簽注下再次入境香港[310]:
旅行證件和證明材料 | 出發地 | 目的地 | 逗留期 | 備註 |
---|---|---|---|---|
|
|
中國大陸 | 視情況而定,≥1天 |
對於持有一次或兩次有效簽注的旅客:
對於持有多次有效(一周一行及三個月多次有效的探親簽注除外)簽注的旅客: 對於持有一周一行簽注的旅客:
對於持有三個月多次有效探親簽注的旅客: |
註:附帶行程以返回內地結束。實際上,返回內地後可以在上次入境香港時獲准留港的期限內,從內地經澳門再次入境香港,也屬於「附帶行程」之中,但有一定的風險。[來源請求]
在同時擁有香港和澳門的簽注下,可以在簽注之逗留期限內無限往返於兩地之間。
澳門入境要求
2008年前,澳門對於中國公民(內地或海外)的入境要求相對寬鬆。但在2008年,澳門政府宣佈了兩項政策,一是不准許未持有赴澳門簽注者自香港進入澳門,二是縮短中國護照持有人自澳門過境的停留期[314]。目前,澳門的政策是:
- 如果當事人居於內地,則必須向內地移民管理當局申請往來港澳通行證和相關的簽注。港澳兩地的移民管理當局都不會向內地居民直接簽發任何入境許可。
- 對居於海外的中國公民,沒有類似入境許可的制度,只能「自稱過境」。
- 到達澳門當日為第零日。
旅行證件和證明材料 | 出發地 | 目的地 | 逗留期 | 備註 |
---|---|---|---|---|
不限 | 不限 | 按簽注所示(個人/團隊旅遊簽注為7天) |
|
以過境(或「自稱過境」)性質進入澳門:
旅行證件和證明材料 | 出發地 | 目的地 | 逗留期 | 備註 |
---|---|---|---|---|
|
中國大陸 | 外國 | 7天 | |
|
外國 | 任意地區(不得與出發地相同) | 7天(不可延長)[316][注 13][317] | |
|
中國大陸 | 台灣 | 7天 | |
|
台灣 | 中國大陸 | 7天 | |
不限 | 任意地區(可以與出發地相同) | 7天(不可延長)[316][注 13][317] |
|
附帶行程,同一簽注下再次入境澳門[315]:
旅行證件和證明材料 | 出發地 | 目的地 | 逗留期 | 備註 |
---|---|---|---|---|
|
|
中國大陸 | 上次入境獲準的逗留期限 |
對於持有一次有效簽注的旅客:
|
註:附帶行程以返回內地結束。在同時擁有香港和澳門的簽注下,可以在簽注之逗留期限內無限往返於兩地之間。如「赴澳簽注」為七天,澳門、香港二地逗留的總日數不可超過七天。
停留期 | 備註 |
---|---|
7天 | 30天內無未過境或逾期滯留記錄 |
2天 | 30天內曾有一次未過境或逾期滯留記錄 |
拒絕入境 | 30天內曾有兩次及以上的未過境或逾期滯留記錄 |
由於澳門各口岸已實行免蓋章政策,因此護照上若有澳門的出境章則表示旅客進入澳門後並未前往目的地而是返回了出發地,類似於香港的DT記錄[313][322]。備註欄中的「30天」從最後一次離開澳門開始計算,30天之後停留期會被重新計算。
台灣入境要求
中國大陸旅客須持有中華民國台灣地區入出境許可證(俗稱「入台證」)方可入境台灣;另根據《中國公民往來台灣地區管理辦法》,從中國大陸出發直達台灣的旅客,還需攜帶載有有效簽注的往來台灣通行證(俗稱「大通證」)。
2019年7月31日,隸屬於中華人民共和國文化和旅遊部的海峽兩岸旅遊交流協會宣佈暫停大陸居民赴台個人游試點,各地出入境管理局亦不再簽發赴台個人旅遊(G)簽注[323];2020年1月25日起,中國大陸亦中止赴台團隊旅遊[324]。上述政策皆延續至今[325]。
2023年9月1日起,長期居住在香港、澳門及外國的中華人民共和國護照持有人可申請入台觀光[326]。2024年8月22日起,福建居民可赴馬祖旅遊[327];同年9月27日起,福建居民可赴金門旅遊[328]。
入台證載明的入境目的 | 大通證的簽注類別 | 備註 |
---|---|---|
不適用 | 定居(D) | 此類簽注供原大陸戶籍居民自行取得台灣戶籍後,回大陸註銷戶籍時,作一次出境前往台灣之用;或者供在大陸出生但未落戶大陸的台灣籍新生兒作一次出境前往台灣之用。 |
探親、長期探親、團聚、隨行團聚、司法人道探視、親屬死亡重傷或重大疾病住院人道探視 | 探親(T) | |
奔喪或運回遺骸骨灰、來臺進行刑事訴訟、來臺進行民事訴訟、領取公法給付、領取遺產、取得不動產、就醫 | 其他(Q) | |
專業交流 | 應邀(Y) | 需要台辦的「赴台批件」[329],否則不發簽注 |
商務交流 | 商務(S) | 需要台辦的「赴台立項批覆」[329],否則不予簽發簽注 |
陸生就學(就讀大專以上學校之大陸地區學生) | 學習(X) | 2011年起實施政策需為在教育部批准開放大陸學生赴台學習的省份參加本年度普通高校招生全國統一考試的高中畢業生,或在上述開放赴台就學省份且畢業於台灣主管部門承認學歷的大陸高校或香港澳門、海外高校的應屆本科或碩士畢業生,且需要台辦出具的赴台學習證明[329],2020年4月起大陸方面教育主管部門公告限縮政策為僅限台灣高校應屆畢業陸生可繼續適用該政策在台升學 |
海空運服務、海空運駐點服務 | 乘務(C) | 需要台辦的「赴台批件」[329],否則不予簽發簽注 |
健檢醫美 | 不予簽發籤注[330] | 中國大陸公安部門不把健檢和醫美項目歸為醫療行為,因此除了極少量案例外,不予簽發其他(Q)簽注。如確有需要赴台就醫,須憑「就醫、伴醫或醫療、救治」等類入台證辦理簽注。 |
適用於第一類大陸人民,2019年8月起大陸方面暫停新簽注申請,2020年1月26日起台灣暫停該事由入台證者入境 | ||
觀光(小三通個人旅遊/臨時入境停留通知單[注 14]) | 個人旅遊(G)、限直航赴已開放地區[注 15] | 限福建省居民申請,2024年8月22日起恢復赴馬祖旅遊,9月27日起恢復赴金門旅遊 |
適用於第一類大陸人民,2019年冠狀病毒病疫情後暫停至今未恢復 | ||
不適用 | 適用於第二類大陸人民,此類入台證限定不能從大陸出發,且於2008年後馬政府公告廢止二類觀光 | |
觀光(三) | 不予簽發籤注 | 適用於第三類大陸人民,不同省份的政策可能不同,極少個案中可能簽發其他(Q)簽注 |
其他情形 | 不予簽發籤注 | 包括持有上述類別入台證,但不符合大陸移民管理機關額外要求的情況 |
- 從大陸出發受出境條件限制,自試點城市(南昌、重慶、昆明)過境台灣[331]前往外國受相應條件限制。從其它地區出發僅需持有中華人民共和國護照,若無入台證則不能離開機場轉機區[332]。
- 憑有效期剩餘30天以上的往來台灣通行證,可在抵達金馬澎口岸時辦理停留範圍僅限金門縣、澎湖縣、連江縣(馬祖)且不得前往臺灣本島的中華民國臺灣地區入出境許可證(許可證上標註有「限停留金門馬祖澎湖地區」字樣,故也被稱為「入金證」),費用為400元新臺幣,停留期為15天(2015年1月1日生效)[333][334]。
- 第三類大陸人民(條件如下)可在網上直接申請觀光(三)入台證,單次入境600元新臺幣,多次入境1000元新台幣,處理時間為五個工作日。2017年3月28日生效。[335][辦理連結 61]
參見
註釋
- ^ 在《中華人民共和國國籍法》下,港澳居民和台灣居民中符合國籍法及其解釋訂明的條件者也是中國公民,但他們一般情況下無法取得中華人民共和國普通護照以及其他僅向內地居民簽發的旅行證件(港澳永久性居民中的中國公民應申領特區護照,台灣居民中的港澳永久性居民可申領特區護照,台灣居民可申領一次邊境旅遊護照)
- ^ 註:此表中各種類型的護照兩國(包含聯合國觀察員國)簽署的互免簽證協定的生效日期為準,不包括中華人民共和國旅行證跟香港特別行政區護照以及澳門特別行政區護照的互免簽證的國家和地區
- ^ 3.0 3.1 已簽署互免簽證協議的國家有27個,與阿曼、所羅門群島及烏茲別克的互免協議暫未正式生效,與厄瓜多爾的互免協議在2024年7月1日起厄瓜多爾正式單方面暫停對華免簽協議
- ^ 該網站基於國際航空運輸管理局 (IATA) 數據,統計全球199個國家與地區發行普通護照持有人前往全球227個國家和地區為目的地的免簽證、落地簽證以及電子簽證相加得到的排名
- ^ 即85個國家和地區給予中國普通護照免簽、落地簽和電子簽待遇
- ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 「特殊要求」並不包括持有足夠的資金(或財力證明)、離境機票、住宿地址等材料,因為大多數國家都會向短期入境的外國旅客提出此類要求。但是,要求外國遊客持有邀請函、第三國簽證等額外材料以及限制外國遊客活動範圍之類的規定則可以被認為是「特殊要求」。
- ^ 所持電子簽證須通過澳洲簽證在線驗證系統(VEVO,online.immi.gov.au)驗證。
- ^ 32個國家: 希臘、荷蘭、挪威、丹麥、德國、拉脫維亞、羅馬尼亞、盧森堡、立陶宛、列支敦士登、馬耳他、比利時、保加利亞、塞浦路斯、瑞典、瑞士、西班牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、冰島、愛爾蘭、愛沙尼亞、英國、奧地利、意大利、捷克、克羅地亞、葡萄牙、波蘭、法國、芬蘭、匈牙利。
- ^ 俄羅斯方面開放的遊輪免簽證城市為:海參崴、聖彼得堡(大港和客運港)、維堡、索契、加里寧格勒、高沙哥夫、新羅西斯克、阿納德爾、塞瓦斯托波爾(主權爭議城市)、阿爾漢格爾斯克、扎魯比諾、莫曼斯克
- ^ 簽證費不包括使領館或代理機構收取的手續費、快遞費等額外費用。人民幣收費為外國駐華使領館公佈的價格,與國際匯率不完全一致。
- ^ 特定地區包括:北京市、上海市、天津市(和平區、河北區、河東區、河西區、南開區、紅橋區、東麗區、西青區、北辰區、津南區)、重慶市(渝中區、江北區、九龍坡區、南岸區、渝北區、沙坪垻區、北碚區、巴南區、大渡口區)、南京市、蘇州市、杭州市、寧波市、廣州市、深圳市、廈門市、武漢市(江漢區、江岸區、礄口區、漢陽區、武昌區、青山區、洪山區、東西湖區、江夏區)、青島市(市南區、市北區、李滄區、城陽區、嶗山區、黃島區)、長沙市(嶽麓區、開福區、芙蓉區、雨花區、天心區)
- ^ 這一政策出於內地出入境機關的一項行政規定,沒有上位法支持。北京市第二中級人民法院2016年的一項行政判決指當事人使用護照進入香港(過境前往印度尼西亞)違反了《中國公民因私事往來香港澳門地區暫行管理辦法》第三條「內地公民因私事前往香港、澳門,憑我國公安機關簽發的前往港澳通行證或者往來港澳通行證從指定的口岸通行」的規定,並據此判定「出入境管理總隊以其未使用港澳通行證而使用護照前往香港而涉嫌非法出境為由對其護照辦理掛失,並無不當」。
- ^ 13.0 13.1 入境政策寬鬆時,曾准許在外國擁有長期或永久居留身份者(即「華僑」)入境澳門後申請延長逗留期至90日,現已不再受理。
- ^ 俗稱入金證/金馬澎落地簽
- ^ 2019年9月20日恢復簽發,且僅限海西20個試點城市居民申請,冠病疫情後暫停
- ^ 大陸地區人民短期赴港澳或外國,經旅行社組團轉來台灣旅遊
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