聯合國海地穩定特派團

聯合國海地穩定特派團(英語:United Nations Stabilization Mission in Haiti;法語:Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti,縮寫:MINUSTAH,簡稱聯海穩定團),是2004年6月1日開始於海地執行任務的一個聯合國維和部隊。特派團的軍事力量主要由巴西軍隊負責,行動指揮官亦為巴西公民。現時任務獲授權執行至2017年10月15日[1]

聯合國海地穩定特派團
Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti
United Nations Stabilization Mission in Haiti
巴西陸軍維和部隊登機儀式
簡稱MINUSTAH
成立時間2004年6月1日
 海地太子港
類型維持和平行動
法律地位聯合國海地司法支助團接替
坐標18°35′N 72°16′W / 18.58°N 72.27°W / 18.58; -72.27
領導人突尼西亞 赫迪·阿納比(於2010年1月12日的海地地震中遇難)
上級組織
 聯合國安全理事會
網站MINUSTAH

2010年1月12日,海地發生黎克特制7級大地震,位於首都太子港的特派團總部大樓倒塌,特派團領導人赫迪·阿納比與他的副手均喪生[2]

背景

 
巴西的MINUSTAH士兵和一個海地小女孩。

2004年4月30日,聯合國安全理事會第4961次會議通過《聯合國安理會1542號決議》,設立MINUSTAH作為《聯合國安理會1529號決議》要求的維和部隊,並要求於2004年6月1日將多國臨時部隊的授權移交MINUSTAH。

依照聯合國安全理事會的命令,MINUSTAH必須「集中利用資源,包括民間警察」。

2005年7月6日的事件

 
2006年選舉時執行任務的智利直升機(攝影:Patrick André Perron)

2005年7月6日,MINUSTAH在太子港貧民區太陽城(Cité Soleil)執行一項突襲行動[3],MINUSTAH發言人指這項行動針對一個非法武裝叛亂組織的基地,該組織由特萊德·韋姆(Dread Wilme,本名艾曼紐·韋瑪(Emmanuel Wilmer))領導。親拉瓦拉斯(Lavalas)的消息來源及部份如Kevin Pina英語Kevin Pina等的記者指突襲的目標是平民,並試圖在選舉前夕削弱流亡前總統讓-貝特朗·阿里斯蒂德的支持度。「成員國要求聯合國在海地問題上表明立場這種完全不適當的解決方法」受到西方國家的非議,也令當地人民感到憤慨。

這次突襲的死亡人數估計在5至80人之間[4],主張突襲目標是平民的消息來源指死亡人數較多。所有消息來源都指出MINUSTAH沒有人員傷亡,亦認為特萊德·韋姆在搜捕中被殺。MINUSTAH發言人稱特萊德·韋姆是個「匪徒」。另外一些言論,比如親阿里斯蒂德的「海地律師領袖網絡」(Haitian Lawyers Leadership Network),則稱特萊德·韋姆為社團領導和烈士[5]

此事件變成了反對MINUSTAH佔領海地的組織和前總統阿里斯蒂德支持者的焦點,MINUSTAH也被反對者譴責對海地國家警察屠殺拉瓦拉斯支持者與反對聯合國佔據的海地人民坐視不理。

2006年1月6日,聯合國任務首腦Juan Gabriel Valdes英語Juan Gabriel Valdes宣佈MINUSTAH會在太陽城區進行另一波突襲。縱然人權組織擔心更多平民會被殺,Valdes說:「在接下來的日子裏我們必須介入。我想這會帶來附帶破壞,但是我們必須投入我們的力量,並無其他選擇。」[6]

2010年海地大地震

 
2010年海地地震中倒塌的總部大樓

2010年1月12日,MINUSTAH位於海地首都太子港的總部大樓「基斯托弗酒店」於海地大地震中倒塌,其他聯合國設施亦有損毀,大量聯合國人員於地震後下落不明[7]。1月13日,海地總統勒內·普雷瓦爾證實特派團領導人赫迪·阿納比罹難[8]。首席代理特別代表路易斯·卡洛斯·達·哥斯達(Luiz Carlos da Costa)和署理警察局長道格·哥達斯(Doug Coates)亦證實喪生[9]

統計

依照 聯合國數字資料網頁:

實力

MINUSTAH最初僱用了10019人;其中,軍事人員6700人,警務人員1622人,國際公民548人,當地百姓995人,還有154個聯合國義工英語United Nations Volunteers。2005年4月30日這個任務有8837人參加;其中,6207人是軍事人員,1288是警察,408人是國際公民,大約800人是當地百姓,還有134名聯合國義工。

2005年6月22日,依照《聯合國安理會1608號決議》,聯合國安全理事會決定MINUSTAH總共由多達7500名士兵和1897名非軍事警察組成。秘書長接收請求,為了郵政選舉時期設計了針對於MINUSTAH實力的穩定而長遠、與實際情況一致的策略。

在2006年9月30日,MINUSTAH總計擁有8342名穿制服的工作人員。其中包括了6642名士兵和1700名警察,另外169名聯合國義工也支撐着這個計劃。一個月之前,在2006年8月31日,有428名國際非軍事人員和大約442名當地非軍事人員參與這個計劃。

截至2008年五月,MINUSTAH共有9,055名制服成員,包括7,174名士兵及1,881名警察,並由國際及當地平民及聯合國義工支援。

參與國家

軍事人員

下列國家的軍事人員普遍的參與了這個任務:阿根廷玻利維亞巴西智利克羅地亞多米尼加共和國厄瓜多爾法國危地馬拉約旦摩洛哥墨西哥尼泊爾巴基斯坦巴拉圭秘魯菲律賓斯里蘭卡美國烏拉圭

貝寧加拿大[1]頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 和西班牙的軍事人員曾經參加了這個任務。

警務人員

以下國家的警員參加了這個任務:阿爾及利亞阿根廷貝寧波斯尼亞和黑塞哥維那巴西布基納法索喀麥隆加拿大乍得智利中國哥倫比亞埃及薩爾瓦多法國格林尼達畿內亞約旦馬達加斯加馬里毛里裘斯尼泊爾尼日爾尼日利亞阿曼巴基斯坦菲律賓羅馬尼亞俄國塞內加爾塞拉利昂南非西班牙多哥土耳其美國烏拉圭瓦努阿圖也門贊比亞

加納葡萄牙斯里蘭卡的警察曾經參加過這個任務。

死亡人數

自從維護和平任務在2004年六月啟動,20個來自聯合國的人死亡。最近的傷亡事件發生在2006年11月10日,Cité Soleil附近。在一名不明持者在一輛上對兩名完成了一天的巡邏任務,正在返回基地的約旦士兵開火時,同時殺死了這兩名士兵。[10]

死亡軍事人員(按國家列表):

為MINUSTAH工作的非軍事人員或警察:[11]

  • 警察– 3人
  • 國際公民 - 2人
  • 本地平民– 1人

財政

MINUSTAH的資金估計存在了一個特殊的銀行賬戶裏。從2004年7月1日到2005年6月30日任務的核定預算是379050000美元。從2006年7月1日到2007年6月30日,核定預算是510039000美元

終止

鑑於海地於2017年初完成選舉進程,並在恢復憲法秩序方面取得穩步進展,安理會於2017年4月13日通過決議,將聯合國駐海地穩定特派團的任務期限最後一次延長六個月,至2017年10月15日結束。並於2017年10月中旬以前撤出特派團[12]。2017年10月15日,該次任務結束,並以聯合國海地司法支助團接替。

參見

註釋

  1. ^ United Nations Security Council. Resolution 1892 (2009). PDF. United Nations. 13 October 2009 [2010-01-14]. (原始內容存檔於2020-12-04). 
  2. ^ Haiti - MINUSTAH - Facts and Figures. un.org. [2007-08-14]. (原始內容存檔於2007-08-15). 
  3. ^ Klein, Naomi. My date with Aristide Ousted Haitian prez reveals he was tossed because he refused to privatize. Now (magazine). July 21–28, 2005 [2009-04-20]. (原始內容存檔於2009-10-14). 
  4. ^ US Labor and Human Rights Delegation: Update on Cite Soleil Massacre. www.williambowles. 7-11-2005 [17 January 2010]. (原始內容存檔於2007-05-02). 
  5. ^ Haitian Lawyers Leadership Network. [2007-08-15]. (原始內容存檔於2021-01-27). 
  6. ^ Half-Hour for Haiti: Stop“Collateral Damage”in Cite Soleil. Institute for Justice and Democracy in Haiti. [2007-08-15]. (原始內容存檔於2007-07-29). 
  7. ^ Briefing by Martin Nesirky, Spokesperson for the Secretary-General, and Jean Victor Nkolo, Spokesperson for the President of the General Assembly. United Nations. 2010-01-13 [2010-01-13]. (原始內容存檔於2019-06-22). 
  8. ^ U.N. mission chief in Haiti killed in quake. Reuters. 2009-02-09 [2010-01-13]. (原始內容存檔於2010-01-16). 
  9. ^ Statement of confirmation of death of Special Representative of the Secretary-General in Haiti, Hédi Annabi, Principal Deputy Special Representative, Luiz Carlos da Costa, and Acting UN Police Commissioner in Haiti, Doug Coates (PDF). United Nations. [17 January 2010]. (原始內容存檔 (PDF)於2016-08-31). 
  10. ^ Jacobs, Stevenson. 2 U.N. Peacekeepers Mourned in Haiti. Associated Press. 2006-11-16 [2006-11-20]. [永久失效連結]
  11. ^ MINUSTAH - Facts and Figures. United Nations. [2006-11-30]. (原始內容存檔於2007-08-15). 
  12. ^ Section, United Nations News Service. UN News - Security Council decides UN Mission in Haiti will close by October; approves smaller follow-on operation. UN News Service Section. 2017-04-13 [2017-04-16]. (原始內容存檔於2018-01-04) (英語). 

參考文獻

外部連結