BOT模式

民間參與公共建設的運用模式之一

建造、營運及轉移模式(英語:Build–operate–transfer縮寫BOT),中國大陸稱為建設-經營-轉讓模式建設-運營-移交模式,台灣稱為民間興建營運後轉移模式,是民間參與公共建設的運用模式之一,其作法為政府將規劃的工程交由民間企業私部門)投資興建、並且經營一段時間後,再轉移由政府經營。18世紀中葉的土耳其邀請了國內外承包商共同參與規劃公共部門民營化政策,是最早採用興建、營運、移轉的模式的案例。

「BOT」的各地常用譯名
中國大陸建設-經營-轉讓模式
臺灣民間興建營運後轉移模式
港澳建造、營運及轉移模式
美國政府BOT架構

著名例子

澳洲

  • 澳洲國立大學4座UniLodge學生宿舍(特許期由2011年起計15年,2026年交還予澳洲國立大學)

臺灣

香港

  • 海底隧道(特許期由1969年9月1日起計30年,已於1999年9月1日交還予政府。)
  • 東區海底隧道(行車隧道部分特許期由1986年8月7日起計30年,已於2016年8月7日交還予政府[1];鐵路隧道部分特許期由1986年8月7日起計,至鐵路完工日(1989年8月5日)後18年半止,已於2008年2月5日屆滿並通過地政總署移交港鐵公司[2][1]
  • 大老山隧道(特許期由1988年7月11日起計30年,已於2018年7月11日交還予政府。)
  • 西區海底隧道(特許期由1993年8月2日起計30年,已於2023年8月2日交還予政府。)
  • 大欖隧道(特許期由1995年5月29日起計30年,2025年5月29日交還予政府。)
  • 香港會議展覽中心(第一期)[3][4]

中國大陸

北京

天津

深圳

福州

東莞

  • 東莞軌道交通1號線(特許期為由2019年1月10日起26年,授予東莞發展控股-中國中鐵等聯營公司;由於無法續建,有關專營權已於2023年5月21日提早終止,由東莞市軌道交通局續建)

杭州

歐洲

  • 英法海底隧道,預定的總投資額為103億美元,但因施工過程重新評估地質,最後所需的資金達120億美元。投資者英法海峽隧道公司(Eurotunnel,後改名為Getlink)為英國法國兩國的銀行和財團,建造時間歷時7年,於1994年完工。建造完成後,英法兩國政府協議,英法海峽隧道公司的特許期由55年延長到99年,特許期到2093年。
  • 華士古達嘉馬大橋,位於葡萄牙首都里斯本的跨海大橋,由、英、法國公司組成的私營財團Lusoponte興建並經營。
  • 密佑高架橋,為法國政府埃法日集團(Groupe Eiffage)合作開發,是全世界高度最高的高架橋。

弊病

香港情況

只要隧道實際收入低於附表列明的最低估計淨收入,即可加價而不用政府審批,如大欖隧道,因疫情以來及屯赤隧道通車後車流量不斷下減,收益錄得跌幅而在2021年至2023年連續3年加價[11][12][13],令其他道路如屯門公路車流上升。

有見此弊病,近年興建的行車隧道再沒有使用該模式,如沙田嶺隧道尖山隧道屯赤隧道將軍澳-藍田隧道

參見

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 香港法例第215章東區海底隧道條例第215章第4、5、64(1)條. [2010-05-24]. (原始內容存檔於2014-10-28). 
  2. ^ 值15億東隧鐵路贈港鐵. 東方日報 (香港). 2010-05-24 [2010-05-24]. (原始內容存檔於2010-05-26). 
  3. ^ 第一期由新世界發展自行出資興建,特許期由1988年起計40年;新翼擴建由政府支付新世界發展興建,特許期由1997年起計20年;中庭擴建由香港貿易發展局自資興建,特許期起2009年起計8年,與新翼一同歸還貿易發展局。因此嚴格來說只有第一期是BOT,但所有部分均由香港會議展覽中心(管理)有限公司一同管理。
  4. ^ 第三期工程諮詢前夕 政府被質疑利益輸送 新世界穩袋會展 400億元收益. 蘋果日報 (香港). 2009-08-03 [2009-10-10]. (原始內容存檔於2009-09-24). 
  5. ^ 北京奧運場館完成招標頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)星島日報,2003年11月10日,於2010年5月5日查閱
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 京港地铁-公司简介. [2016-07-08]. (原始內容存檔於2016-12-31). 
  7. ^ 天津大剧院:成本决定票价. 演藝周刊. [2013-05-17]. (原始內容存檔於2015-06-03). 
  8. ^ 存档副本. [2011-08-01]. (原始內容存檔於2015-06-03).  梧桐山隧道免費通行 馬田水田收費站有望撤銷
  9. ^ 港铁深圳-业务介绍. [2013-05-11]. (原始內容存檔於2013-04-26). 
  10. ^ 杭港地铁-公司概况. [2016-07-08]. (原始內容存檔於2016-07-15). 
  11. ^ 存档副本. [2023-08-02]. (原始內容存檔於2023-08-02). 
  12. ^ 存档副本. [2023-08-02]. (原始內容存檔於2023-08-02). 
  13. ^ https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20230929/bkn-20230929161420248-0929_00822_001.html