瑞典-挪威聯盟解體
1905年6月7日,挪威議會宣告瑞典-挪威聯盟解體。經過瑞典和挪威多月的協商,瑞典終於在同年10月26日承認挪威為獨立的立憲君主國。奧斯卡二世當日放棄了挪威王位,丹麥的卡爾王子於11月18日登基為挪威國王哈康七世。
背景
聯合成立
丹麥在拿破崙戰爭戰敗,被迫在1814年簽訂《基爾條約》割讓挪威予瑞典。挪威不滿條約內容,趁機宣告獨立,選出總督克里斯蒂安·弗雷德里克為國王,並於5月17日制訂憲法。但瑞典不久便入侵挪威,挪威被迫在8月14日莫斯會議同意和瑞典成立共主邦聯瑞典挪威聯盟。雖然挪威議會選出瑞典國王卡爾十三世為挪威國王卡爾二世,但挪威仍可根據憲法擁有自己的議會、法院和政府。然而,挪威的外交關係由國王委派的瑞典外交部負責。兩國人民大致關係良好,國王也會同時考慮兩國的利益。
國王和議會的權力抗衡
自卡爾三世·約翰始,挪威議會一直與歷代國王爭權。1884年,挪威通過議會制,國王的政府必須得到議會大比數支持。
此外,反對聯合派也爭取以「純正」挪威國旗為正式國旗。自1844年,瑞典和挪威的國旗的左上方都有象徵兩國聯合的聯合徽章(俗稱「鯡魚沙律」)。起初,挪威人民認為這象徵兩國地位平等,故歡迎這徽章;但後來對聯合不滿的人越來越多,國內出現取消聯合徽章的呼聲。左翼黨於1898年成功把聯合徽章從國旗取下。
利益分歧
瑞挪兩國的利益日漸出現分歧。挪威認為瑞典外交部沒有充份照顧它的對外利益。以下是導致兩國產生衝突的因素:
此外,挪威的議會制日益成熟,國內政治趨向自由;瑞典政治則日漸保守,由國王行使極大權力。
1895年兩國廢除「兩國法律」(Mellomrikslovene)時,自由貿易便遭禁止,大幅減弱維持聯合的理由。
領事風波
「領事風波」是聯合解體的一個遠因。自1814年挪威被迫與瑞典結成聯合起,瑞典外交部便總理兩國外交事務。故此,世界各國只有瑞典派駐的大使和領事。挪威自1850年代起就成為海洋大國,在外的挪威人較瑞典人更需要向領事求助;挪威船隻經商的大城市卻不一定有瑞典領事駐守,瑞典領事也經常不顧挪威人利益。
挪威船員對瑞典外交政策越來越不滿,反對聯合的左翼黨也致力爭取挪威對外派駐領事,作為解散聯合的步驟。支持聯合的右翼黨認為保持聯合可使挪威得到軍事保護,但瑞典於1895年威脅以武力把挪威留在聯合時,右翼黨的理據便不攻自破。
挪威左翼黨首倡不妥協的「拳頭政策」,右翼黨也強烈爭取「實際上」的獨立,要求挪威和瑞典起碼在聯合中有平等的地位。雖然兩黨都致力以協商解決爭議,但輿論卻越來越激烈。
解體前夕
1905年初,克里斯蒂安·米切爾森籌組由左右兩派人士組成的聯合政府,專門爭取挪威對外派駐領事的權力。挪威議會通過相關法案。如米切爾森所料,奧斯卡二世國王拒絕接受法案,他因而在5月27日率領政府總辭;然而,國王以「現時無法另組內閣」為由,拒絕他們呈辭,使挪威陷入憲政危機。6月7日,挪威議會通過決議:
“ | 鑑於內閣全體成員業已辭職,而國王已聲明他無力組織一個新內閣,憲法下的王權從而停止其職能,議會授權已辭職的內閣代理挪威的臨時政府,並行使給予國王的各種職權,其根據是:在同一國王領導下的瑞典與挪威之間的聯合已經解體,而國王停止其作為挪威國王職能的這一事實,已經使種種變革成為必需。 | ” |
挪威認為在這僵局中,兩國聯合形同解體,並以6月7日為獨立日。
瑞典政府起初視這決議為叛亂,但表明願意以談判方式終止聯合,其中一個條件是挪威公民投票。挪威於8月13日舉行公投,八成半的挪威男性參與,結果有368,208票的99.95%大比數支持結束聯合,只有184票反對。政府遂確認聯合已經解體。雖然挪威女性當時還未有普選權,但婦權運動收集了超過20萬名支持獨立的婦女的簽署。
卡爾斯塔德談判
8月31日,挪威和瑞典代表於瑞典卡爾斯塔德會談,商討解體的條款。雖然許多瑞典右翼議員都傾向以強硬態度應對,但歷史學家指出國王一早已決定:寧可失去聯合,也不與挪威開戰。歐洲大國認為獲大部分國民支持的獨立運動是合法的,瑞典恐怕鎮壓挪威獨立會招來各國孤立,也不願看見兄弟邦之間的關係雪上加霜。
9月中,談判進度不理想,兩軍都在邊境增設佈防,相距只有2公里。挪威左翼政客認為雖然人數遠少於瑞典軍,但必要時還是應該以戰爭取得獨立。
9月23日,談判結束,兩軍都自邊境撤退。挪威議會和瑞典議會分別在10月9日和13日通過解體條款。10月26日,奧斯卡二世放棄挪威王位。雖然挪威自6月7日起便自視為獨立,但瑞典認為它是10月26日才獲得獨立。
選出國王
挪威議會在6月7日的決議中,邀請國王奧斯卡二世允許其中一名幼子繼承挪威王位,好讓貝爾納多特王朝繼續統治挪威。挪威政府以此宣告,他們單方面宣告獨立不會影響挪威的君主制,以爭取歐洲大國支持──當時除法國外,大部分歐洲國家都是君主國。
跟宣告獨立不同,邀請貝爾納多特王朝繼承王位並未得到廣泛支持。議會內的5名議員反對君主制,支持共和制的財政部長古納爾·克努森更因此辭職。雖然大眾認為奧斯卡二世不會接受這邀請,但待他10月26日正式拒絕後,爭議才平息[1]。
挪威議會早就預料奧斯卡二世不會接受邀請,故此在夏季就聯絡了丹麥王儲弗雷德里克33歲的次子卡爾王子。議會曾考慮其他人選,但最終選擇了卡爾,其中一個原因是他已經有一個兒子,但最重要的是他是英國愛德華七世女兒莫德的丈夫。議會認為選擇跟英國王室有關係的人當國王,可以獲得英國的支持。
卡爾王子取得挪威代表的信任,尤其因為他對挪威自由民主運動的認識。雖然挪威憲法規定,議會可在王位出缺時選出新國王,但卡爾知道很多挪威人(包括很多有權勢的政治家和軍官)都想挪威成立共和國。卡爾並未因議會的意願而接受王位,相反,他表示只有全民投票通過保留君主制後,議會再選他為王,他才會接受王位。
11月12至13日,挪威舉行當年第二次全民投票,結果以259,563票贊成、69,264反對的比數,通過維持君主制。很多支持共和制的選民都投了贊成君主制,因為他們認為這有助新獨立的挪威得到歐洲多個君主國支持。
挪威人民明確表達對君主制的支持後,議會11月18日以大比數向卡爾發出接任挪威王位的邀請。卡爾當晚就答應了,並取名哈康,他2歲的兒子阿歷山大也改名奧拉夫。哈康和奧拉夫都是傳統挪威國王採用的名字,之前兩位同名國王為1380年去世的哈康六世和1387年去世的奧拉夫四世。故此,挪威的新國王就是哈康七世,他的兒子成為王儲奧拉夫。
新任王室成員於11月25日抵達首都克里斯蒂安尼亞(今稱奧斯陸)。哈康七世2日後向挪威憲法宣誓。
1905年的重要性
挪威在1814年和1905年都爭取過獨立,分別標誌着瑞典-挪威聯合的起始和終結,但兩者顯著不同:
- 1814年的獨立運動是由挪威的少數精英進行的政治投機,而1905年的是得到民選官員推動的政治大勢
- 1814年,瑞典入侵挪威;1905年,爭議和平解決
- 1905年時,挪威已經成立獨立主權國家的很多機構和建設
- 1905年時,歐洲各國較於1814年更支持挪威獨立
瑞典和挪威能避免爆發戰爭,外交功不可沒。兩國都明白,它們的地理位置唇齒相依,長期處於敵對狀態對雙方都沒有好處。雖然挪威對瑞典存有不滿之心,但兩國仍保持着兄弟邦的親密關係。
1905年至今,當年很多有關文件都已被銷毀。一些歷史學家推測外國扮演的角色十分重要,特別是英國希望拆散聯合,藉此減少德國對大西洋港口的影響力[2]。