廖本全(1966年),台湾学者与社会运动人士、曾任绿党第十七届中央执行委员,现为国立台北大学公共事务学院不动产与城乡环境学系副教授、地球公民基金会董事长、台湾农村阵线理事、长期为弱势团体社会正义发声,关注国土规划、土地政策环境保护农村等议题。他是国立中兴大学法商学院都市计划研究所硕士(1993)、国立台北大学都市与区域规划博士(2004),其教学研究专长为聚落、乡土空间分析与文化研究都市、区域、国土政策与理论;土地政策与土地伦理台湾环境议题等。[1][2][3]

廖本全
性别男性
出生1949年(74—75岁)
研究领域国土规划、土地政策、环境保护、农村
学历
廖本全

廖本全于2014年中华民国地方公职人员选举前的11月28日凌晨写了篇文章,内容提及“民主选举是对未来与梦想的选择”“政治公民公共事务,不是私民的权力(利)争斗。”并提醒大家“政治是让生活、让社会、让未来走向善”以为绿党助选。之后在学校因太过劳累、心肌梗塞昏迷而被同事紧急送医,开刀移除血栓,已于12月1日恢复意识。[4][5]绿党则于创党18年后首度赢得两席市议员。[6]

参与公民与社会运动

 
人民力量拆政府
 
大埔事件精神标语

廖本全于1997年参加前静宜大学教授陈玉峰举办的“环境布道师”活动,研究所毕业后曾到内政部营建署工作一年,因为不想再过朝九晚五的公务员生活,回到学校当助教。廖本全说“我拿到博士学位是这样想的,从此之后要用最自由、自在、自己的方式做我该做的事,不受任何限制,没有任何人可以限制我了。”他说:“我觉得可以一路念书拿到硕士博士学位,不是我们厉害,是这个社会里很多人、土地、甚至冥冥之中的神在成就你,你从小到大求学,这个社会投注多少资源在你身上,然后你遇到多少提携、推你一把的人,更重要的,台湾的农民用多少心血种出作物提供你衣食无虞,让你成为今天的样子。我们的成就其实是天地人神成就的,所以当你有成就的时候,怎么可以再利用你的成就继续成就自己呢?而是应该好好利用你的成就,回过头来成就社会、成就土地,这才是教育的终极价值。”[7]

廖本全总是白或灰的t-shirt、卡吉裤,绿色背包,生活简仆到天天记账。2010年暑假,他太太跟他说:“你今年暑假两天”,因为其他的时间,他都是去声援抢救白海豚、或是去环评会或区委会或行政院监察院,抗议政府的不公不义。[7]2011年12月,廖本全因“中科、国光石化、土地征收、国土规划、苏花高等重大环境运动无役不与,他的专业与真挚让许多年轻人站出来,让学术充满了生命力”而获选为台湾“2011社运风云人物”六位入围者之一。[8]

2008年12月18日,于立法院经济委员会一读《农村再生条例》之际,与作家吴音宁、农家子弟白米炸弹客杨儒门、教授徐世荣林朝成、及立委林淑芬等,召开“农村再生条例 灭农三部曲”记者会。2009年2月,串连关心《农村再生条例》的各界工作者成立台湾农村阵线[9]

2011年7月13日,行政院长吴敦义会见台湾农村阵线代表讨论协商《土地征收条例》尚未修订之问题后,与会的廖本全指吴敦义在协调过程中曾低喃五次粗话“妈的”。[10]

廖本全在公民1985行动联盟于2013年10月10日所号召的“天下为‘公’,公民觉醒、护宪行动”上代表台湾农村阵线抨击,缺乏公益、必要性的浮滥征收土地,早已沦为政党炒作土地、选举固桩之用。[11]

2010年6月9日,苗栗县政府于凌晨时分以二十台怪手摧毁大埔良田,是为大埔事件。2012年7月17日的“台湾人民挺农村 717凯道守夜行动”让大埔事件登上各报头版。2013年7月,苗栗县长刘政鸿趁民众北上陈情之际强拆大埔拒迁户。[12]2013年8月18日,台湾农村阵线发起“大埔强拆民宅事件满月重返凯道”行动,超过两万民众走上总统府凯达格兰大道,提出“道歉赔偿、地归原主、彻查弊案、立即修法”等诉求。2013年8月18日“八一八把国家还给人民”晚会结束后,约两千人占领内政部,和平静坐,吁内政部及行政院承诺再修《土地征收条例》,强制拆除政府带头炒地皮的恶法。[13][14][15][16][17]

廖本全表示:长久以来,台湾社会盛行以都市发展与园区开发之名行浮滥圈地炒地之实,迫使许多被征收者流离失所,直至大埔事件让社会觉醒,促成公民集体捍卫《中华民国宪法》保障的基本人权,凡是超过“所需”的使用就是剥削;大埔最后4户是弱势中的弱势,从未答应要玩这场不正当的游戏,当然不能用游戏规则中的公平来牺牲他们的基本人权与生活,这不是公平,这叫野蛮。[18]

廖本全表示:“台湾环境的容受力有限,不应无限制地支持石化产业的开发,所以,台湾没有国光石化立足的地方。”[19]他给两个小孩的床边故事是白海豚被建筑物挡住游不过去的故事。一家人还在床边用积木做白海豚的障碍物(国光石化),并跟小孩讨论:白海豚真的可以转弯绕过去吗?如果绕不过去要怎么办?[7]

2013年8月14日,反台南铁路东移自救会召集近40位民众前往民主进步党中央党部抗议,要求民进党主席苏贞昌不再提名台南市长赖清德竞选连任[20],并炮轰苏贞昌一手声援大埔事件、一手放任民进党执政县市制造“南方大埔”的两手策略“媲美马吴”;廖本全怒批,台南市区铁路地下化计划正在检验,等待重返执政的民进党是不是跟现在执政的中国国民党一样,台湾是不是只剩“拆人民家园的政党”;廖本全更直言,从台南市政府的作为来看,“民进党与国民党一模一样,就是把《土地征收条例》拿来作为最好用的工具、对付人民的武器”[21][22];廖本全带领抗议群众高喊“地铁不东移,人民保家园”,呼吁苏贞昌出来接见抗议群众,“苏贞昌主席无可遁逃,必须要面对这件事”[23]。民进党副秘书长林育生称本案为与大埔事件不同的“技术问题”,并称铁路东移是大部分台南人的期待;此言引发抗议群众不满,林育生改口“我从来没讲过铁路东移是技术问题”,廖本全立即拿出笔记本驳斥林育生“你就是这样讲”,林育生回应“若表达有闪失,愿意道歉”[24]

2013年8月15日,廖本全接受新头壳专访时说,本案中,政府强征人民的土地,却把台湾铁路管理局原本的土地拿来活化、赚钱,这就是不公不义,“说南铁东移案是‘南部大埔’一点都不过分”,台南市政府还大言不惭表示本案没有土地问题,这显示了民进党与台南市政府都很可怕、只把土地征收当成工具、根本不知道什么是“土地正义”,本案与大埔事件“本质上一模一样”。主持人问廖本全,这是否是民进党近来在社会运动被边缘化的原因。廖本全说,民进党做为台湾的重要反对党,最近却只能“附和”公民要求,没有任何主动的政治行动来声援公民运动;如此一来,社运团体已逐渐对民进党没有期待,边缘化不但是一个过程,若民进党再不醒觉,这个过程将会持续下去,甚至“让民进党消失在台湾政坛”。廖本全还说,社运团体能信任在野的民进党,相信民进党会支持社运的主张;至于民进党执政后是否还会坚持、落实这些理念,他完全没有信心[25]

2013年8月23日,廖本全说,本案与大埔事件的问题症结都在于“《土地征收条例》无法约束征收行为,反成征收者的好用工具”;大埔事件的区段征收,被征收后可领回的抵价地不到原有40%;本案的一般征收,虽依市价给予补偿金,却由未必具土地估价专业的台南市政府人员评估市价,他主张应由第三方公正估价师评估市价[26]

反对国共黑箱服贸

318青年占领立法院后的太阳花学运中,廖本全在青岛东路现场演说时痛批“只能审不能改”的协议不叫“两岸服贸协议”,而是以台湾未来当成牺牲品的“国共协议”。他指出:一个负责任的政府在订定协议前应进行影响冲击评估,但马政府不仅没做,还要立法院背书,用尽各种方法自欺欺人,但服贸就是用经济手段达到中国国民党与中国的政治目的,“可耻!可恶!可恨!”[27]

参见

参考资料

  1. ^ 廖本全页面存档备份,存于互联网档案馆),国立台北大学公共事务学院不动产与城乡环境学系
  2. ^ 绿党第十七届中执评委成员介绍页面存档备份,存于互联网档案馆), 绿党
  3. ^ 董监事成员 互联网档案馆存档,存档日期2014-11-07., 地球公民基金会
  4. ^ 廖本全心肌梗塞昏迷 紧急送医开刀页面存档备份,存于互联网档案馆), 风传媒, 2014年11月28日
  5. ^ 社运学者廖本全醒了! 已恢复意识、能抬腿页面存档备份,存于互联网档案馆), 自由时报, 2014-12-01
  6. ^ 18年来首次!绿党攻下两席市议员页面存档备份,存于互联网档案馆), 自由时报, 2014-11-30
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 朱淑娟, 自由、自在、自己 做我该做的事——侧写廖本全页面存档备份,存于互联网档案馆), 台湾环境资讯中心, 2010-11-12
  8. ^ 年度社运风云人物 6勇士入围页面存档备份,存于互联网档案馆), 台湾立报, 2011-12-28
  9. ^ 农村阵线大事记 互联网档案馆存档,存档日期2014-12-27., 台湾农村阵线
  10. ^ 「媽的」是親切語. 苹果动新闻. 2011-07-15 [2014-12-01]. (原始内容存档于2020-05-05). 
  11. ^ 拒马外的国庆页面存档备份,存于互联网档案馆), 公视新闻议题中心, 2013.10.10
  12. ^ 趁民众北上拆大埔 蔡培慧落泪:召唤革命页面存档备份,存于互联网档案馆), 新头壳 newtalk, 2013.07.18
  13. ^ 公民不服从!农阵:不是停止,只是开端页面存档备份,存于互联网档案馆), 新头壳 newtalk, 2013.08.19
  14. ^ 占领内政部20小时 农阵:只是第一战 互联网档案馆存档,存档日期2013-08-20., 自由时报, 2013-8-20
  15. ^ 【短片】万人凯道怒吼 “豺狼政府人民拆除”页面存档备份,存于互联网档案馆), 苹果日报 (台湾), 2013-8-18
  16. ^ 挺大埔 拆政府 2万人凯道怒吼页面存档备份,存于互联网档案馆), 台湾时报, 2013-08-19
  17. ^ 大埔案抗争持续延烧 两万民众上凯道 占领内政部促修土征法 Archive.is存档,存档日期2013-08-21, 远见杂志, 2013/8/19
  18. ^ 圈地造就大埔人悲歌页面存档备份,存于互联网档案馆), 苹果日报 (台湾), 2012年08月09日
  19. ^ 福尔摩沙的种子 —— 听廖本全老师演讲页面存档备份,存于互联网档案馆), 2011-4-26
  20. ^ 反赖清德南铁东移 民众怒烧民进党党证页面存档备份,存于互联网档案馆),2013年8月15日,新头壳
  21. ^ 南市铁路东移决拆屋 民呛如拆大埔页面存档备份,存于互联网档案馆),2013年8月15日,中国时报
  22. ^ 铁路东移径自拆屋 民呛如“南方大埔”页面存档备份,存于互联网档案馆),2013年8月15日,星岛日报
  23. ^ 反台南铁路东移 自救会:苏贞昌须面对页面存档备份,存于互联网档案馆),2013年8月14日,台湾苹果日报即时新闻
  24. ^ 南方大埔抗争 民进党员烧党证页面存档备份,存于互联网档案馆),2013年8月15日,中国时报
  25. ^ 廖本全:拆民宅 却拿南铁土地当金鸡母 互联网档案馆存档,存档日期2014-12-17.,2013年8月15日,新头壳
  26. ^ 廖本全:土地征收浮滥 县市府炒地皮利器页面存档备份,存于互联网档案馆),2013年8月24日,中国时报
  27. ^ 服贸不能改 学者批国共协议 廖本全斥马政府把台湾未来当牺牲品页面存档备份,存于互联网档案馆), 自由时报, 2014-04-05

外部链接