历史的紧急事态

历史的紧急事态(日语:歴史的緊急事態れきしてききんきゅうじたい,英语:historical emergency situation[1])是指作为国家、社会应分享记录的重要政策事项等中,国民的生命、身体、财产蒙受或可能蒙受大规模及重大损失的事态[2],及在日本国政府指定下,有义务依照公文书管理准则日语ガイドライン,记录政府会议的召开时间、出席者、发言内容、决定文书等资料,方便将来作出检讨的事态[3][4]

规定这一事态有以下要件[5]

  1. 作为国家、社会应分享记录的重要政策事项
  2. 社会影响大,需要整个政府一起应对
  3. 将来可汲取教训
  4. 国民的生命、身体、财产蒙受大规模及重大损失

按照公文书管理准则,对于决定或同意某项政策的会议,需详细记录出席者及发言内容等资料,其他会议只需记录出席者及确认事项即可[6]

历史

这一机制于2012年制定,制定契机是2011年东日本大震灾相关的政府应对会议未有留下会议记录。机制制定后数年内一直未有使用,直至2019年 - 2020年新型冠状病毒感染症流行,2020年3月10日,首次将同感染症的政府应对措施指定为历史的紧急事态[3][4][7]

实例

参考文献

  1. ^ Masaya TAKAYAMA日语高山正也, From Devastation to Discovery of Hope for Tomorrow: Efforts towards Recovery from the Great East Japan Earthquake页面存档备份,存于互联网档案馆),” 2012, p.3 (英文)
  2. ^ 東日本大震災に対応するために 設置された会議等の 議事内容の記録の未作成事案についての 原因分析及び改善策 (PDF) (新闻稿). 公文书管理委员会. 2012-04-25 [2020-03-10]. (原始内容存档 (PDF)于2021-04-05). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 「歴史的緊急事態」指定を検討 新型コロナ感染、時期は明示せず―北村担当相. 时事通信. 2020-03-06 [2020-03-10]. (原始内容存档于2020-06-26). 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 首相「私権制約に考慮」 新型コロナ 「歴史的緊急事態」指定. 东京新闻. 2020-03-09 [2020-03-10]. (原始内容存档于2020-03-10). 
  5. ^ 新型コロナの政府会議、記録義務付け 歴史的緊急事態を初適用. 日本経済新聞. 2020-03-09 [2020-03-10]. (原始内容存档于2020-06-11). 
  6. ^ 議事録作成、各機関が判断 「歴史的事態」の会議―新型コロナで北村担当相. 时事通信. [2020-03-17]. (原始内容存档于2020-05-06). 
  7. ^ 7.0 7.1 首相、新型コロナ「歴史的緊急事態」…議事録作成など義務づけへ. 読売新聞. 2020-03-09 [2020-03-10]. (原始内容存档于2020-03-10). 
  8. ^ 新型コロナは「歴史的緊急事態」 政府指定、記録作成義務付け. 时事通信. 2020-03-10 [2020-03-10]. (原始内容存档于2020-05-06). 
  9. ^ 「歴史的事態」に初指定 コロナ対策、記録義務化. 産経新聞. 2020-03-10 [2020-03-10]. (原始内容存档于2020-05-06). 
  10. ^ 新型コロナの連絡会議「記録の対象に」 西村経財相. 日本経済新聞. [2020-03-17]. (原始内容存档于2020-06-08). 

参见