纽约市审计长

纽约市审计长(英语:New York City Comptroller)职位设立于1801年;他是纽约市首席财务官,同时还是纽约市政府辖下各机构及其绩效和开支的首席审计官。审计长同时还负责审查纽约市的所有城市合同、处理诉讼索赔的和解(2019年的涉及金额为9.75亿美元)、发行市政债券和管理该市的庞大社会保障基金(截至2020年所管理的资产为2,400亿美元)。

纽约市审计长
New York City Comptroller
纽约市市玺图案
纽约市市玺图案
纽约市市旗
纽约市市旗
纽约市现任审计长布拉德·兰德肖像照
现任
布拉德·兰德英语Brad Lander

自2022年1月1日 (2022-01-01)
任期4年(可连任1届)
设立法源纽约市宪章
首任塞拉·斯特朗
设立1801年,​223年前​(1801
薪资209,050美元 / 年[1](2020年)
网站comptroller.nyc.gov

审计长通过纽约全市选举产生;任期四年,可连任一届。截至2021年,审计长所辖的纽约市审计长办公室拥有800名雇员,预算超过1亿美元。如果纽约市市长纽约市公共议政员同时出现空缺,则由审计长接任市长职务。

现任纽约市审计长为民主党人布拉德·兰德英语Brad Lander,他于2021年当选。

职责概述

纽约市审计长负责审计纽约市政府所有下辖市政机关的绩效和财务,同时就拟议的市政合同提出建议,并发布城市经济状况报告、推广和销售市政债券以及管理城市债务。[2] 审计长同时还是纽约市五个社会保障基金的“管理人及委员会投资顾问”,这些基金被统称为“纽约市公共社会保障基金”或“纽约市社会保障基金”。[2][3][4][5][6][7] 截至2020年,这些基金管理的资产总计达2400亿美元,是美国第四大社会保障项目。[2][4][5][7] 针对审计长的相关规定汇编于《纽约市法规汇编英语New York City Rules》第44编。[8]

如果纽约市市长纽约市公共议政员职位同时出现空缺,则审计长将成为代理市长。[9] 由于审计长可对市长进行审查,因此可以说是纽约市仅次于市长的第二重要的民选官员。[2]

截至2021年,审计长所辖的纽约市审计长办公室拥有800名雇员,预算超过1亿美元。[2][5]

职位历史

纽约市审计长是由纽约市立法委员会于1801年设立的任命制官员。[10] 1802年9月6日,纽约市立法委员会就是否通过一项任命年薪约1,500美元(约合现在31,000美元)的审计长职位进行投票;在平票后,记录官英语Recorder of New York City约翰·普雷沃斯特(John B Prevost)投下赞成票而促使该提案通过。[11] 30年后,审计长还成为了财政局英语New York City Department of Finance的上司。1884年,审计长改由全民选举产生。[12] 1938年,审计长开始成为纽约市政府一个独立部门的负责人。不过从1938年开始,该职位再无共和党人当选过。[3]

审计长曾经是1873年成立的纽约市评估委员会英语New York City Board of Estimate的8名委员之一,直至该委员会于1989年被美国最高法院以“纽约市评估委员会诉莫里斯案”废除。[13][14] 纽约市评估委员会由市长市议会主席、审计长与纽约市五个行政区的区长组成;其中由全市市民选举产生的是市长、市议会主席和审计长在委员会内拥有四票投票权,而五位区长则各有两票(尽管各区的人口规模并不相等)。[14] 美国最高法院裁定这一构架违反了“一人一票”原则,于是废除了评估委员会。[14][15]

2022财年,审计长审计长解决了针对纽约市的12,188起索赔和诉讼,赔偿金额达15亿美元。[16] 审计长还就城市计划的有效性和服务质量以及财务问题发布了55份审计和特别报告,确定了实际及潜在的收入和节约。[17]

 
前纽约市审计长刘醇逸

2009年选举英语2009 New York City Comptroller election中,民主党提名人刘醇逸在11月3日76%的得票率获得该职位。在这次选举中,共和党提名人约瑟夫·门多拉(Joseph Mendola)赢得19%的选票;保守党提名人斯图亚特·艾维瑞克(Stuart Avrick)获得2%的投票;而剩下的人选共获得2%的投票。[18][19]

2013年9月10日,在民主党党内初选中,曼哈顿区区长英语Borough president斯科特·斯特林格英语Scott Stringer以党内52%的得票率击败了因丑闻而辞去纽约州州长职务的艾略特·斯皮策,后者的党内得票率为48%。[20]华尔街金融家约翰·伯内特(John Burnett)则在共和党党内初选中并无对手挑战。[21] 赫沙姆·埃尔-梅利基(Hesham El-Meligy)作为一名独立候选人参与竞选,不过他也得到部分自由意志党人的支持。[22] 最后,斯特林格以80%的得票率赢得2013年选举英语2013 New York City Comptroller election。伯内特在本次选举中得票率为17%;绿党英语Green Party of New York候选人茱莉亚·维勒布兰德英语Julia Willebrand得票率为2%,埃尔-梅利基的得票率为0.5%。[23]

2017年,该职位没有举行民主党初选。斯特林格在大选中面对共和党人米歇尔·福克纳英语Michel Faulkner,并以77%的选票获胜。[24][25]

2021年纽约市审计长选举英语2021 New York City Comptroller election}的民主党共和党的党内初选于2021年6月22日举行,正式选举则于同年11月2日举行。本次审计长选举首次采用了排序复选制[26] 由于任期限制英语Term limit的原因,时任审计长斯科特·斯特林格无法参与本次竞选。[27] 参与本次选举的知名候选人包括州参议员布莱恩·班哲文、前美国海军陆战队队员扎克·伊斯科尔(Zach Iscol)、市议员布拉德·兰德英语Brad Lander、州参议员凯文·帕克英语Kevin Parker (New York politician)州众议员戴维·韦普林英语David Weprin等。纽约市商界和政界的许多其他成员也参加了竞选。

历任名单

纽约市合并前

  • 塞拉·斯特朗 (Selah Strong)(1802年—1805年)
  • 本杰明·罗曼德(Benjamin Romaind)(1805年—1806年)
  • 艾萨克·斯托滕伯格(Isaac Stoutenburg)(1806年—1807年)
  • 加勒特·布利克(Garret N. Bleecker)(1808年—1813年)
  • 托马斯·麦塞因(Thomas Mercein)(1813年—1816年)
  • 加勒特·布利克(Garret N. Bleecker)(1816年—1831年)
  • 塔尔曼·沃特斯(Talman J. Waters)(1831年—1836年)
  • 道·威廉姆森(Douw D. Williamson)(1836年—1839年)
  • 阿尔弗雷德·史密斯(Alfred A. Smith)(1839年—1842年)
  • 道·威廉姆森(Douw D. Williamson)(1842年)
  • 阿尔弗雷德·史密斯(Alfred A. Smith)(1843年—1844年)
  • 道·威廉姆森(Douw D. Williamson)(1844年—1845年)
  • 约翰·埃文(John Ewen)(1845年—1848年)
  • 塔尔曼·沃特斯(Talman J. Waters)(1848年—1849年)
  • 约瑟夫·泰勒(Joseph R. Taylor)(1850年—1853年)
  • 罗伯特·霍斯(Robert T. Haws)(1859年—1863年)
  • 马修·布伦南(Matthew T. Brennan)(1863年—1867年)
  • 艾伦·坎贝尔(Allan Campbell)(1881年—1883年)
  • 黑斯廷斯·格兰特(S. Hastings Grant)(1883年—1884年)
  • 爱德华·洛斯(Edward V. Loss)(1884年—1888年)

纽约市合并后

  • 刘醇逸John Liu)(2010年—2013年)

参考资料

  1. ^ Anna Sanders. Pay gap for women working for NYC Comptroller Scott Stringer is 12% less than men on average, payroll records reveal. 纽约每日新闻. 2020-02-10 [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-07-26). 
  2. ^ 跳转到: 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 Gwynne Hogan. $100 Million Dollar Budget And The Power of Oversight — What Is A Comptroller & Why Should You Care?. Gothamist. New York Public Radio. 2021-02-06 [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-07-26). 
  3. ^ 跳转到: 3.0 3.1 Rachel Holliday Smith. What to Know About the 2021 New York City Comptroller’s Race. 城市网英语The City (website). 2021-06-16 [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-07-26). 
  4. ^ 跳转到: 4.0 4.1 Pension / Investment Management. 纽约市审计长办公室. [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-07-26). 
  5. ^ 跳转到: 5.0 5.1 5.2 Duties Of The Comptroller. 纽约市审计长办公室. [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-08-10). 
  6. ^ Assets Under Management. 纽约市审计长办公室. [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-08-03). 
  7. ^ 跳转到: 7.0 7.1 Luciana Lopez. Leslie Adler , 编. New York City pension funds moved $4.9 billion out of Pimco in 2014. 路透社. 2015-01-08 [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-07-26). 
  8. ^ Title 44: Comptroller. American Legal Publishing’s Code Library. American Legal Publishing. [2023-07-26]. (原始内容存档于2023-07-26). 
  9. ^ Adrienne Kivelson; League of Women Voters of the City of New York (撰稿人). What Makes New York City Run?: A Citizen's Guide to how City Government Works 3rd Edition. League of Women Voters of the City of New York Education Fund. 1991: 30–31. ISBN 9780916130022. 
  10. ^ Edward Dana Durand. The Finances of New York City. Macmillan. 1898 [2023-07-27]. 
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  19. ^ 2009 Election Results. 纽约时报. [2023-07-28]. (原始内容存档于2023-05-31). 
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  23. ^ General Election 2013 (PDF). 纽约市选举委员会. 2013-11-05 [2023-07-28]. (原始内容 (PDF)存档于2020-09-06). 
  24. ^ Ben Max. 2017 New York City Primary Election Results. Gotham Gazette. Citizens Union Foundation. 2017-09-13 [2023-07-28]. (原始内容存档于2023-08-07). 
  25. ^ Scott Stringer. Ballotpedia. [2023-07-28]. (原始内容存档于2023-07-28). 
  26. ^ Rebecca C. Lewis. How ranked-choice voting will work in New York City. City and State NY. 2020-02-03 [2023-07-28]. (原始内容存档于2021-06-21). 
  27. ^ J. David Goodman. The 2021 New York City Mayoral Race: Coming Soon to a Living Room Near You. 纽约时报 (纽约市: 纽约时报公司). 2019-01-28 [2023-07-28]. (原始内容存档于2023-04-09). 

延伸阅读

外部连接