防卫监察本部
日本防卫省的特别机关
防卫监察本部(日语:防衛監察本部/ぼうえいかんさつほんぶ*/?)是防卫省的特别机关。
日本政府机构 | |
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防卫监察本部 | |
防衛監察本部(日语) ぼうえいかんさつほんぶ Inspector General's Office of Legal Compliance(英文) | |
机构概要 | |
成立时间 | 2007年(平成19年)9月1日 |
机构类型 | 特别机关[*] |
机构驻地 | 〒162-8807 东京都新宿区[[市谷本村町]5番1号 |
雇员数目 | 38人(训令)[1] |
年度预算额 | 日币约8亿元[2] |
机构首长 | 防卫监察监:小川新二[3] 副监察监:田部井贞明 |
上级机构 | 防卫省 |
下设机构 | – 总务课 – 统括监察官 – 监察官 |
网站 | 防卫监察本部ホームページ |
影像资料 | |
防卫监察本部设在防卫省厅D座大楼(右侧) |
概要
防卫设施厅串通事件和自卫队的信息泄露等问题,促使成立了这个直属于防卫大臣的组织,以检查全省各地的法规遵守情况。
根据《国家行政组织法》第8条第3款“特别机关”的规定,《防卫省设立法及自卫队法部分修正法》(平成19年法律第80号:2007年6月8日公布,同年9月1日生效)作为依据进行了修订。该机构由文职人员、陆海空自卫官等组成,并包括来自公正交易委员会、法务省(检察厅)派驻人员以及注册会计师等外部引进人员。[4]
该机构独立于省内各机关之外,在预算执行的适当性和高效性、遵守法规等方面调查防卫省和自卫队的工作执行情况,并向防卫大臣报告结果和提出改善措施[5]。依据训令现有编制数截至令和4年共38人[6],令和4年度初步预算约8亿日元[7]。
沿革
- 2003年,有事法制整备的项目开始进行,野党公布了紧急事态基本法等。
- 2004年,关于武力攻击情况下国民保护措施法(通称国民保护法)获得通过。
- 2006年1月发生了防卫设施厅串通事件,2007年10月发生了山田洋行事件。此外还发生了自卫队信息泄露事件,因此根据防卫省设立法公开请求新设立了监察机构以确保遵守法规。修正法公布时的防卫大臣是久间章生(2006年9月26日—2007年7月4日),而在2007年期间则有小池百合子、高村正彦和石破茂担任防卫大臣。但是,在设立时的防卫大臣是高村正彦。
- 2007年10月12日,防卫大臣石破茂修改了基于国民保护法的防卫厅及其所属机构(即现在的防卫省和防卫施设厅)关于国民保护的计划并调整了组织架构[8]。而负责监察部门的主管部门是总务课。
- 2017年,在自卫队日报问题(南苏丹日报隐瞒问题)在国会引起争议时,进行了第五次特别防卫监察。
- 2022年,针对2022年自卫队性侵害事件,计划进行第六次特别防卫监察。
依据法规
依据《防卫省设置法》第29条,
- 防卫监察本部负责监督员工在职务执行中遵守法令和其他职务执行的适当性保障事务。
- 防卫监察本部长担任防卫监察官。
- 防卫监察官根据防卫大臣的命令进行第一项的监察工作。
- 防卫监察本部内部组织由政令规定。
- 防卫监察本部的位置由防卫省令确定。
组织架构
根据《防卫省组织令》(第162条—165条):[9]
- 防卫监察监(官名:防卫事务官、政令指定职5号[10])
- 副监察监(1人)
- 总务课
- 统括监察官(1人)
- 监察官(3人,陆海空少将各1人)
在任命上,“防卫监察本部”不加于防卫监察监之前,而是加于副监察监以下。虽然防卫监察本部是防卫省的特别机构,但由于其任务性质为检查,所以作为防卫监察监并非来自于防卫省,而是从法律界(以高级检查厅检事长退休者为基准)中选拔。
设置地点
防卫监察本部根据《防卫大学校、防卫医科大学校、防卫研究所及防卫监察本部组织规则》(第24条)[11]的规定,设在东京都。
监察种类
- 定期防卫监察
- 临时防卫监察
- 特别防卫监察 - 主要针对通过内部告发发现的事件进行监察
干部
官职名 | 阶级 | 姓名 | 任命日期 | 经历 |
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防卫监察监 | 防卫事务官 | 小川新二 | 2021年4月1日 | 广岛高等检察厅检事长 |
副监察监 | 田部井贞明 | 2023年7月14日 | 大臣官房审议官
兼任情报本部副本部长 | |
统括监察官 | 2022年4月1日 | |||
监察官 | 陆少将 | 仲西胜典 | 2023年3月30日 | 第1施设团长
兼古河驻屯地司令 |
海少将 | 大西哲 | 2021年3月26日 | 第31航空群司令 | |
空少将 | 鲛岛建一 | 2021年12月22日 | 航空总队司令部防卫部长 |
参考文献
- ^ 防卫省定员规则(平成27年10月1日防卫省令第14号)、防卫省定员细则(昭和47年5月13日防卫庁训令24号)
- ^ 日本的防卫计划和预算,令和4年度预算PDF 防卫省
- ^ 防卫省人事発令(2021年4月1日付指定职)
- ^ 業務概要•闋係法規等. 防卫监察本部. [2022-09-10]. (原始内容存档于2022-09-25).
- ^ 防卫监察の実施に関する训令(平成19年8月25日防卫省训令第57号)
- ^ 防卫省定员规则(平成27年10月1日防卫省令第14号)、防卫省定员细则(昭和47年5月13日防卫庁训令24号)
- ^ 我が国の防衛と予算~防衛力強化加速パッケージ~ -令和4年度予算(令和3年度補正を含む)の概要- (PDF). 防卫省. [2022-09-10]. (原始内容存档 (PDF)于2022-11-01).
- ^ 官报平成19年10月12日(号外第236号)。防卫省‘防卫庁及び防卫施设庁の国民の保护に関する计画’。
- ^ 防卫省组织令(昭和29年政令第178号) (页面存档备份,存于互联网档案馆)e-Gov法令検索
- ^ 発足当时は指定职6号。
- ^ 防卫大学校、防卫医科大学校、防卫研究所及び防卫监察本部组织规则(昭和29年総理府令第39号) (页面存档备份,存于互联网档案馆)e-Gov法令検索