印度尼西亚政府
印度尼西亚政府 (印尼语:Pemerintah Indonesia) 由三部分组成:行政部门、立法部门和司法部门。
Pemerintah Indonesia(印尼文) | |
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政体 | 总统制 |
宪法 | 印度尼西亚宪法 |
组成日期 | 1945年8月17日 |
国家元首 | |
印度尼西亚总统 | |
现任 | 佐科威 |
立法机关 | |
人民协商会议 | |
类型 | 两院制 |
议事场所 | 印尼国会大厦 |
上议院 | |
上议院名 | 地方代表理事会 |
下议院 | |
下议院名 | 人民代表会议 |
行政机关 | |
印度尼西亚内阁 | |
现届 | 第41届印度尼西亚内阁 |
首长 | 总统 |
总部 | 印尼独立宫 |
阁员 | 34 |
司法机关 | |
印度尼西亚最高法院 | |
地址 | 雅加达 |
历史
自由民主时代(1950-1959)
自由民主时代(印尼语:Demokrasi Liberal)在1950年印尼联邦共和国解体后开始,并在1959年因戒严令实施及首任总统苏卡诺(Sukarno)宣布进入指导民主后终结。这段时间发生了许多重要政治事件,包括1955年万隆会议,印尼首次全国大选,以及长期的政治动荡。
“指导民主”时代
指导民主(印尼语:Demokrasi Terpimpin)是印尼在1959年开始的政治制度,直至1966年新秩序时代的开始。指导民主是苏卡诺总统试图实现政治稳定的尝试。他认为西方式的民主制度不适合印尼的情况,取而代之的是一个建基于村民长老的指导,以及传统的村民讨论协商的政治制度。
过渡到“新秩序”
1960年代中期,印尼向“新秩序”过渡,走进该国近代史上最动荡的时期之一。苏卡诺下台,结束其22年的任期。第二任总统苏哈托 (Suharto)上台,开始了他的的31年任期。
苏卡诺在执政时依赖平衡印尼军方及印尼共产党(PKI)之间的对立来维持权力。然而,到1965年,印共已经渗透到各级政府,打破了长久以来的平衡。[1]
1965年9月30日,六名印尼军方的最高统帅被9月30日运动 (军队内的一个团体)杀害。在几个小时内,苏哈托少将动员了服从其命令的部队控制了雅加达。反共份子与军队合作,向全国各地的左翼份子大开杀戒,估计造成约50万人丧生。印尼共产党在肃清过程中被摧毁,压制了共产主义势力在印尼的蔓延。[2] [3]
权力被大幅削弱的苏卡诺被迫将重要的政治及军事权力转交给已成为军方首脑的苏哈托。1967年3月,印尼国会任命苏哈托为代理总统。一年后,他被正式任命为总统。苏卡诺一直被软禁,指导1970年去世为止。与推行左倾政策的苏卡诺相反,苏哈托选择了亲西方的“新秩序”路线,但继续奉行行苏卡诺提出的建国五项原则(Pancasila)。
“新秩序”时代
新秩序(印尼语:Orde Baru)是印尼第二任总统苏哈托创造的词语,用以形容1966年他上台时的政权。苏哈托用这个词来与他的前任苏卡诺(Suharto)的“旧秩序(Orde Kama)来作对比。
在1965年的军事政变后,政治局势变得不明朗,但是苏哈托“新秩序”构想获得广泛支持。“66世代”(Angkatan 66 )代表了新的年轻领导者以及新的思想。在一连串族群及政治冲突造成的政治、经济崩溃后,“新秩序”致力于维持政治秩序和推动经济发展。民主参与政策过程的制度被取消。因此,“新秩序”的特点是拥有巨大政治影响力的军方,官僚化及公司化的政治和社会组织,以及被镇压的弱势反对派。强烈的反共主义贯穿了政权数十年的管治。
然而,在政权末期的短短数年间,政权的盟友许多都离它而去。在1998年印尼革命中促使苏哈托辞职的民主运动开始凝聚力量。[4]
改革时代
1998年,受贪污指控的苏哈托下台。后苏哈托时代在印尼被称为改革时代(Reformasi) [5] [6] [7] ,迎来了更加开放和自由的政治及社会环境。
宪法改革进程从1999年持续到2002年,四项宪法修正案均导致重大的变化。 [8]其中包括设立总统和副总统的任期限制,以及制衡权力的措施。最高的国家机构是是人民协商会议(MPR),其职能先前包括选举总统和副总统 (自2004年以来,总统直接由人民选举产生)。
拥有695名成员的人民协商会议包括人民代表委员会(DPR)的550名成员(众议院),以及26个省议会选举产生的130名“地区代表”和社会团体的65名任命成员。
人民代表委员会是最高的立法机构,最初有462名成员经选举产生,38名成员经军队和警察任命。 2004年起,军队和警察在人民代表委员会的代表权被取消;社会团体在代表权也在2004年被取消。 [9] [10]人民协商会议及人民代表委员会曾经是橡皮图章,但它现时已经获得相当强大的力量监督行政部门。
1999年6月的大选产生了40多年来第一个自由选举产生的国家、省和地区议会。2004年和2009年举行了进一步的民主选举,意味着印尼的民主发展开始成熟。
分支
行政部门
职位 | 名称 | 所属政党 | 就任日期 |
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总统 | 佐科·维多多 | 印尼斗争民主党 | 2014年10月20日 |
总统和副总统由公民投票选出,任期五年。在2004年之前,它们是由人民协商会议选出的。上一次总统、副总统选举于2019年4月17日。
印度尼西亚总统为直接选举,任期最长为两个五年任期。总统是国家元首及军队总司令,并负责国内治理,决策和外交事务。总统有权任命内阁协助其推行政策。
立法部门
人民协商会议是印度尼西亚的立法部门。 人民协商会议由两院组成:人民代表委员会和地区代表委员会。人民代表委员会议员经普选产生,印尼34个省的每个省都有4名议员的名额。委员会拥有大部分立法权,因为它是唯一可通过法律的机构。 地区代表委员会是人民代表委员会的补充机构:它可以提出法案,发表意见并参与讨论,但没有法律权力。人民协商会议可以修改宪法,批准总统就职,或进行弹劾程序。当人民协商会议行使这些职能时,只需将两院的成员合并即可。 [11] [12]
司法部门
印尼最高法院(印尼语:Mahkamah Agung)是司法部门的最高级别,其法官由总统任命。宪法法院负责裁决宪法和政治事务,而司法委员会则负责监督法官。 [13]
国家审计员
印尼审计委员会 (印尼语:Badan Pemeriksa Keuangan)负责监察中央政府,地方政府,其他国家机构,印度尼西亚银行,国有和市政企业,公共机构等的财务管理和问责制度。
参见
参考文献
- ^ Ricklefs (1991), pp. 271-283
- ^ Shadowplay (Television documentary). Vagabond Films and Hilton Cordell Productions. 2001.; Ricklefs (1991), pages 280–283, 284, 287–290
- ^ Robert Cribb. Unresolved Problems in the Indonesian Killings of 1965-1966. Asian Survey. 2002, 42 (4): 550–563. doi:10.1525/as.2002.42.4.550.; Friend (2003), page 107-109, 113.
- ^ Stop talk of KKN (页面存档备份,存于互联网档案馆). The Jakarta Post (24 August 2001).
- ^ US Indonesia Diplomatic and Political Cooperation Handbook, Int'l Business Publications, 2007, ISBN 1433053306, page CRS-5 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- ^ Robin Bush, Nahdlatul Ulama and the Struggle for Power Within Islam and Politics in Indonesia, Institute of Southeast Asian Studies, 2009, ISBN 9812308768, page 111 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- ^ Ryan Ver Berkmoes, Lonely Planet Indonesia, 2010, ISBN 1741048303, page 49 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- ^ Denny Indrayana (2008), pp. 360-361
- ^ Denny Indrayana (2008), pp. 293-296
- ^ Indonesia's military: Business as usual. 16 August 2002 [2021-05-13]. (原始内容存档于2002-08-19).
- ^ Denny Indrayana (2008)
- ^ Aspinall; Mietzner. People's Forum or Chamber of Cronies. 2011 [2021-05-13]. (原始内容存档于2019-11-28).
- ^ Denny Indrayana (2008), p266 - 267