地球物理气象局
地球物理气象局(葡萄牙语:Direcção dos Serviços Meteorológicos e Geofísicos,英语:Macao Meteorological and Geophysical Bureau;缩写为DSMG;简称澳门气象局或气象局(只限澳门);前称地球物理暨气象局、地球物理暨气象台(简称为气象台),是澳门特别行政区政府属下的局级部门,隶属澳门运输工务司。气象局为澳门特别行政区的公共部门,负责气象、航空气象、地球物理及大气环境方面的监测、分析研究、预报及预警。[1]澳门气象局是世界气象组织、亚太经济暨社会委员会属下之台风委员会和珠江三角洲气象服务组之成员。
地球物理气象局 Direcção dos Serviços Meteorológicos e Geofísicos | |
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澳门特别行政区政府机构 | |
局长 | 梁永权 |
副局长 | 邓耀民 |
部门资讯 | |
部门性质 | 一般部门 |
成立年份 | 1952年 |
所属部门 | 运输工务司 |
总部 | 澳门氹仔大潭山天文台斜路 |
联络资讯 | |
网站 | www |
历史沿革
早期
澳门气象观察的历史,可以追溯至明朝万历年间,意大利传教士利玛窦曾在凤凰山(今之白鸽巢公园)上建观星石屋,观察天象,这可算是澳门最早的天文台。但此天文台很快就被废置而湮没了[2]。
葡属澳门时期
二百多年后,气象观察工作由当时驻澳门的葡萄牙海军负责,记录亦始于1861年。昔日气象台由司纳地上尉发起,建于1880年(清光绪六年),设在今山顶医院左侧山坡上,1881年施拿地上尉在摩罗兵营(又称水师厂)设立气象厅,以纪录气象资料,但当年设备简陋,主要依靠上海耶苏会主办的徐家汇观象台及马尼拉气象台支援,才能发出天气预告。气象台除留意天气变化外,并会在晚间以亮灯报告标准时间。[2]
1900年12月29日,澳门总督高士德将水师厂的气象处改组为天文台,并且总部位置由水师厂搬迁至西望洋山,并且开始进行恒常化气象观察。[3]1904年总部位置再次搬迁至近圣若宪炮台的东望洋山。
1950年,葡萄牙成立国家气象局及颁布海外地区气象局的第2042号法令,宣布在各个殖民地设置气象台,随后得到原为上海徐家汇天文台台长的耶稣会会协助,便派遣气象学家到澳门筹组成立澳门气象台的工作。完成各项筹备工作后,澳门气象台于1952年正式成立。1965年,大炮台正式设立气象观察站,澳门气象台总部从东望洋山搬到大炮台,并加建了一座建筑物为工作地方,大炮台总部在1966年4月28日早上10点由澳督罗必信揭幕。
从1980年开始,澳门气象台改组为地球物理暨气象台,并展开了各项地球物理、地质硏究和地磁观察等工作。1987年,澳门气象台进一步提供空气质量监察的服务,对澳门地区内之空气质量进行监察、评估和硏究等工作。1996年7月26日,澳门气象台总部从大炮台搬至氹仔的大潭山现址。
回归后
澳门回归后,地球物理暨气象台易名为地球物理暨气象局。当时气象局里员工约110人,气象及地球物理人员约占60人,其余为技术支援人员或行政人员。[4]
2023年12月1日,正式更名为地球物理气象局,同时进行改组,从原先的12组缩短至8组。[5]
法例
- 第115/93/M号训令,修订一九八〇年四月十九日第66/80/M号训令通过的规章第4至14条条文(气象及地球物理特别制度职程之培训课程)。[6]
- 第64/94/M号法令,核准地球物理暨气象局组织法。[7]
- 第64/2010号行政命令,地球物理暨气象局的人员编制。[8]
- 第40/2023号行政法规,地球物理气象局的组织及运作。 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 澳门百科全书:澳门气象台的历史、现况和发展
总部
职责
- 研究及协助规划澳门特别行政区气象服务的发展,促进及推动智慧气象服务;
- 研究及推动专业科技的应用,促进澳门特别行政区在气象、地球物理及大气环境范畴的监测方法及技术的发展;
- 研究建立气象及地球物理范畴的警告系统,以及制订相关标准;
- 根据有关法律规定,发出各类气象及地球物理范畴的警告;
- 进行气象监测及分析,并提供气象报告、预报及预警;
- 进行航空气象监测及分析,并提供航空气象报告、预报及预警;
- 进行气候监测及分析,并提供气候报告及预报;
- 进行气候变化评估及研究,并核算温室气体排放量;
- 进行地球物理,尤其地震、地磁及海啸监测及分析,并提供地震和海啸报告及预警;
- 进行空气质量监测及分析,并提供空气质量报告及预报;
- 进行大气环境辐射监测及分析,并提供大气环境辐射报告;
- 提供澳门特别行政区授时服务;
- 与其他公共部门及实体合作,在地球物理气象局职责范围内促进防灾减灾工作;
- 促进和发展澳门特别行政区在气象、航空气象、地球物理及大气环境范畴的区域及国际合作;
- 促进和协助属地球物理气象局职责范围的公约、条约、协议、议定书及其他国际规范在澳门特别行政区实施;
- 履行依法获赋予的其他职责。[1]
架构[10]
局长
副局长 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
气象及预警厅 | 地球物理及监测规划厅 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
行政财政处 | 资讯及开发处 | 预警及预报处 | 航空气象及气候处 | 地球物理及大气环境处 | 专业仪器及技术处 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
工作范围
一般气象服务
气象局的澳门气象中心每日24小时工作,向公众发放最新的天气消息,包括最高及最低气温、分区气温、相对湿度、降雨量、潮汐资料、紫外线指数、风速、气压等资讯。预测未来7日的天气概况。而每当恶劣天气出现时,便会因应情况而发出不同的天气警告信号,提醒市民做好相应措施。[11]
电话查询服务
气象局除了在网页,手机APP里发布信息,还建立了电话系统查询服务。市民可以致电指定的号码来获取澳门的天气,空气质量指数和实施的天气警告。市民可因需求选择粤语、英语、葡语和普通话来接受信息。[12]
冷暖天气提示服务
航空气象
航空气象中心位于澳门国际机场,专责为机场有关用户提供24小时气象服务。服务范围包括每半小时之例行天气报告(METAR)、特殊天气报告(SPECI)、及每6小时之机场天气预报(TAF),以及为离澳航班提供飞行气象文件。航空气象中心亦适时发出强风及雷暴警告,以确保机场内之设施、航机及人员之安全。[13]
地球科学
地震
过往地震的资料显示,澳门地震活动并不频繁,但邻近澳门地区的磨刀门在1905年发生过五级的强地震,加上广东省及南海地区也偶有发生六级的地震,但总体来说澳门受地震危险影响的几率较低。
气象局于80年代初期开始对地震活动进行监察,在路环高顶山设立了地震监察站,后来搬迁到大潭山,当地震发生时,监察设备将数据传回地震监察中心,再由技术人员分析,记录和存档,然后把资料发布到政府部门及有需要的使用者。90年代初期,为了完善地震监察工作,与广东省地震局合作,建立一套地震讯息反馈系统。2003年深井数码地震仪投入运作,大大加强了对地震的监察能力。[14]
授时服务
澳门地区的授时服务由气象局地震监察中心负责。以往在接收GPS时频讯号后,会将该讯号透过电台向外发布。由于资讯科技的应用不断发展,对授时服务之要求亦相对地提高,同时为配合电子公共服务的开展,在2003年,已安装一台铯原子钟及时间服务器,为市民提供一个准确及方便的授时服务。由于要求更高的精确度及准确度,在2004年引入了卫星共同观测法(Common View Observation),以便能够与中国科学院国家授时中心及国际授时机构作时间频率对比。同时已于2003年参加中国国家综合原子时系统(Joint Atomic Time System of China, JATC)计划。[15]
其他
历任负责人
序数 | 任期 | 姓名 | 职衔 | 备注 |
---|---|---|---|---|
地球物理暨气象台(回归前) | ||||
1 | 1952年10月-1955年10月 | Manuel Tomaz Ferreira Cabrita
(译名:贾比得) |
台长 | 葡萄牙气象学家。首任台长。 早在1951年9月已从葡国来澳履职港务局气象台首长。
来澳前曾是上海徐家汇的气象台台长。 |
2 | 1955年10月12日-1959年7月 | Agostinho Pereira Natário
(译名:马打寮) |
台长 | 在任期间出版"Tufões que assolaram Macau"(台风侵袭澳门)书籍[17] |
3 | 1959年7月-1963年8月 | Bento Claudino Monteiro Rodrigues
(译名:罗德礼) |
台长 | |
4 | 1963年8月-1967年12月 | Adelino Lopes Prêsas
(译名:白礼沙) |
台长;
代台长(1967年7月-1967年12月) |
罗德礼在任台长时,白礼沙已担任副台长。[17] |
5 | 1967年12月-1969年8月 | Mário Rodrigues Marques Calado | 代台长 | |
6 | 1969年8月-1972年3月 | Fernando Q.C.Real e Lima
(译名:利马) |
代台长 | |
7 | 1972年3月-1974年8月 | César Pestana
(译名:庇打拿) |
台长 | |
8 | 1974年8月 - 1975年7月 | Humberto Romão Évora
(译名:喜和拉) |
代台长 | 当庇打拿离任后,暂代台长。[17] |
9 | 1975年7月-1977年9月 | Armando Moreira Ramos dos Santos
(译名:林慕斯) |
代台长 | |
9 | 1977年9月-1985年9月 | Joaquim Baião Simões
(译名:施梅士) |
代台长:1977年9月 - 10月
台长 |
曾任安哥拉气象台人员。
在任期间出版 "Macau e os Tufões"(澳门与台风)书籍 。[18] |
10 | 1985年9月-1991年1月12日 | Dário Xaiver Queiroz
(译名:江晖浩) |
台长 | 因舆论和抗议而最后辞退台长职位 |
11 | 1991年4月-1996年9月 | António Pedro Fernando da Costa Malheiro
(译名:马文杰) |
台长 | 曾于巴西、安哥拉气象台工作,亦是葡国电视台天气先生,并推动澳门加入台风委员会及世界气象组织[19][20] |
12 | 1996年9月-1998年10月31日 | Olavo Rasquinho
(译名:黎梓建) |
台长 | 最后一任葡人台长,卸任后担任台风委员会秘书长。[21] |
13 | 1998年11月1日-1999年12月19日 | 冯瑞权 | 台长 | 首任华人台长 |
地球物理暨气象局(回归后) | ||||
1 | 1999年12月20日-2017年8月24日 | 冯瑞权 | 首任局长 | 回归后首任局长、任期最长的局长(18年) |
2 | 2017年8月25日-2017年9月19日 | 梁嘉静 | 代局长 | 上任局长辞职后,原为副局长暂代局长 |
3 | 2017年9月20日-2018年9月19日 | 谭伟文 | 局长 | 兼任环境保护局局长 |
4 | 2018年9月20日-2019年3月19日 | 邓耀民 | 代局长 | 原为气象处代处长及代副局长 |
5 | 2019年3月20日-2020年3月18日 | 梁永权 | 代局长[22] | 原为航空气象中心主任及代副局长 |
6 | 2020年3月18日 - 2023年12月1日 | 局长 | ||
地球物理气象局 | ||||
1 | 2023年12月1日至今 | 梁永权 | 局长 | 改组后首任局长,原为航空气象中心主任及代副局长 |
警告信号
热带气旋警告
当热带气旋接近澳门时,由气象局发出的警告。目的是以简单容易理解的信号,提醒澳门市民知道热带气旋将可能对当地造成的影响,以及警告澳门及附近海域将可能出现的强烈风势。
气象局由20世纪初开始,当热带气旋侵袭澳门时,以鸣炮、圆形、圆锥形或圆柱形的物件,向港口航海人士告知热带气旋对澳门构成的威胁程度及烈风吹袭的方向。1923年参考香港天文台的做法,改用数字警告信号系统,并首次增设暴风警告的六号风球(等于现在的九号风球)。除了航海人士,市民以及政府机构,亦乐于采用这套警告系统,决定在热带气旋侵袭期间的防御措施,以及办公安排。每当气象局发出热带气旋警告时,有关当局在东望洋炮台及大炮台悬挂代表热带气旋信号的标志,以通知各地居民。故此习惯上称热带气旋信号为“风球”。但直到2023年,海事及水务局宣布为保人员安全,宣布不会在九号或以上风球发出后派人悬挂风球信号和夜间灯号,这就意味在灯塔悬挂九号和十号风球已经成为历史;大炮台为唯一悬挂悬挂九号和十号风球标志的地方。
澳门的热带气旋警告信号由于是参考香港的同类系统,故两者十分相似,包括使用一号、三号、八号、九号及十号共五个等级的风球信号、各级信号的图案形状,甚至香港已停用的晚间灯号,均如同出一辙。
暴雨警告
每当澳门出现或预测将有暴雨时,就由澳门地球物理气象局发出此警告信号,以提醒及警告市民。暴雨警告系统独立于其他如热带气旋警告或雷暴警告,这些警告可同时发出。但当发出八号或以上风球时,暴雨警告信号不另行发出。
暴雨警告将透过澳门各电台及电视台广播。暴雨警告讯号目的是及早提醒市民将会下大雨,可能造成严重混乱,并确保各紧急服务机构及部门,如澳门民防中心,都已经准备就绪,随时处理因暴雨可能造成的紧急事故。
雷暴警告
当气象局观测到澳门上空有雷暴现象,或预测即将会有雷暴区移入时发出。在2014年起,气象局为雷暴警告增设“有效时间”,但较多在有效时间之前取消。
当气象局发出八号或更高风球时,本警告信号将不会被采用。
风暴潮警告
气象局预测会出现风暴潮而引致海水倒灌或水浸时发出,以提醒及警告市民的警告信号,目的是为了完善热带气旋吹袭澳门时所作出的恶劣天气预报。风暴潮警告系统独立于热带气旋警告、暴雨警告或雷暴警告,这些警告可同时发出,但由于暴雨警告及雷暴警告在八号风球生效期间不会另行发出,因此如果风暴潮警告在三号风球生效期间发出,才有机会与暴雨警告及雷暴警告同时生效。
风暴潮警告发出时会透过澳门各电台及澳广视等媒介作广播。风暴潮警告信号目的是希望及早提醒市民将会出现风暴潮而引致海水倒灌或水浸而防范,因此信号会在预料出现风暴潮前6至12小时发出。
强烈季候风信号
由气象局发出,提醒及警告市民澳门受季候风影响,持续风速现正或预测将达每小时41公里或以上。
每当气象局发出本信号时,有关当局将在东望洋炮台及大炮台悬挂代表强烈季候风信号的标志,以通知各地居民。
海啸警告信号
警告机制引起的争议
天气提示
冷暖天气提示
特别信息
特别天气信息为澳门气象局于2012年推出的服务,主要仿效香港天文台的“特别天气提示”,在当相关天气警告未发出前,提醒市民重要天气有机会影响澳门,例如雷雨(包括20毫米大雨提示)、热带气旋及跨海大桥强阵风等等。2013年至2019年期间在网页称为“特别报告”,其后先后改称“特别天气提示”及“特别信息”。
而在2017年台风天鸽吹袭后,有关热带气旋的提示以“热带气旋最新消息”所取代。此外当网页升级或仪器需维修等原因,导致部分数据更新会影响时,亦会发出相关信息提醒市民。亦会在长假期前夕发出信息,展望假期期间天气。另外澳门有感地震亦透过“特别天气信息”发放。
暴雨引发水浸提示服务
地球物理气象局于2010年8月起,为商界推出“暴雨引发水浸提示服务”,并提示设有两种信号提示,分别是“20毫米戒备信号”及“暴雨警告信号”,后由20毫米大雨提示及全新暴雨警告信号所取代。
20毫米大雨提示
地球物理气象局于2019年9月2日下午开始推出20毫米大雨提示,主要目的是在未达发出暴雨警告信号前,更早提醒公众澳门即将或正受到大雨影响,并对出行有一定影响,公众应注意安全,调整出行之安排。20毫米大雨提示在2020年9月1日起被新推出的黄色暴雨警告信号取替。
重要事件
江晖浩争议事件
1991年1月3日,气象台职员因不满江晖浩近月来以台长的身份进行滥权,试图恐吓及威迫员工,近日更以资金不足为由,辞退一名中国籍的气象台职员,并表示未来会有更多人被辞退。于是凌晨值班职员率先发起罢工。[23]上午八时,更多员工加入罢工行列。
在辞退该员工后的翌日,江晖浩却聘请了一位葡国女士。罢工职员谴责台长对本地华人和土生种族歧视,罢工员工谴责江晖浩“极权主义统治、专制横行态度、滥用职权及恐吓”并指他曾向员工说:“我就是法律”。一班员工至澳督府表达诉求,结果在公职人员协会的斡旋及运输暨工务司司长的调查之下,事件才得到解决。
1991年1月12日,江晖浩辞退台长职位,原因是在罢工事件中,因为感觉不受尊重,员工对自己的谴责“绝不正确”。
冯瑞权争议事件
2010年6月,因气象局的暴雨警报延误,导致广大澳门市民防范不及,社会秩序受到很大影响,有不少商户因水浸损失惨重。局长冯瑞权在面对社会各界的猛烈批评之后,在总结“心得”时,说“宁愿虚报都唔愿漏报(宁虚报,不漏报)”。该态度及回应被批评“……以广大市民的生命财产开玩笑,这种毫不负责任的为官之道,令人心寒意冷。”[24][25]
2016年8月1日台风“妮妲”袭澳,广东一带严阵以待,香港亦早已发出八号烈风或暴风信号,惟澳门直至上午上班时间澳门仍然悬挂三号风球,当地居民冒着生命危险在暴风雨情况下上班,引起市民强烈不满。澳门气象局随即当日下午召开记者招招待会说明“妮妲”袭澳的情况。有记者问及局长会否向公众道歉,冯瑞权表示,这不是道不道歉的问题,重要是工作是否乎合规范、程序,他认为这次处理台风符合规范程序。又表示不回应会否引咎辞职。有声音批评当局不顾市民安危,令不少摩托车骑士于当天上班时在友谊大桥上险象横生。冯瑞权解释三号风球风速标准在一定范围内,并非每次一样,居民出门时亦要注意。他认为这方面是当局需要加强与居民沟通[26]。
同年8月4日,冯瑞权向公众道歉:“……为此前‘妮妲’挂8号风球与否,对居民造成的误会,感到十分抱歉。” 被问到不少市民要求他下台,冯瑞权回应称没有特别意见。他指气象局局长的职务是由政府授予,对此持开放态度。他又称至今已在气象局工作30多年[27]。澳门北区社咨会副召集人何仲传发言表示,留意到运输工务司司长及气象局局长就台风“妮妲”袭澳期间与社会沟通不足致歉,他认为不仅是沟通不足造成事件,此说法亦是轻描淡写。他又认为由气象局局长冯瑞权所带领的团队,并无充分为市民考量,建议冯瑞权应为今次事件引咎辞职。澳门贵州商会会长马建章与民众建澳联盟理事长陈德胜亦关注气象局的台风预报机制,又促请当局检讨现时台风通报机制,灵活处理突发性的自然灾害事件,保障市民人身安全。[28]
2017年8月6日,受到珠江口西岸的雷雨区影响,午后澳门多处出现暴雨,其中澳门半岛北区的关闸隧道更一度水浸及膝,惟澳门气象局设于同区纪念孙中山市政公园的气象站的雨量数据一直显示为零。一直至傍晚时份,气象局回应称,是由于该公园局部地方无电力供应,导致相关气象站由昨日(5日)起已未能正常运作。有网上媒体质疑,既然相关气象站未能正常运作,为何该局不作出任何告示,也不作出复修,任由网上出现错误数据[29]。
同年8月23日,台风天鸽吹袭澳门,当天造成10死200多人受伤,多人被困,不少地区的水、电、网络供应中断。坊间质疑气象局在当天太晚确定悬挂8号风球,局长冯瑞权表示是按程序在该发布讯息时发布,又指今早6时“已经说了今天(23日)9点前会悬挂8号风球”。在被问及会否向市民道歉后,他说“向大家道歉是没问题的。”[30] 新澳门协会理事长林宇滔批评气象局没有吸收去年两次台风的经验,没有做好台风预警。批评气象局不只失误,甚至失职、失责,认为气象局局长应问责下台[31]。
8月24日,因昨天联合记者会被市民批评冯瑞权的言论,局长冯瑞权决定今天提交辞职,亦已在本日下午6:30左右的特别发布会交代行政长官崔世安批准[32]。
8月25日至9月19日,副局长梁嘉静出任代局长,并出席了多场新闻发布会。[33][34]
9月20日,行政长官委任环境保护局局长谭伟文以临时代理方式兼任地球物理暨气象局局长的职务,为期一年。[35]
2018年9月20日,兼任局长谭伟文期满卸任,同日起将由邓耀民担任代局长,梁永权担任代副局长。[36]
2021年6月暴雨
轶事
由于澳门与香港地域和文化相近,所使用的天气警告系统亦类同,故不少澳门居民多以“澳门天文台”称呼气象局。情况类似澳门廉政公署,其简称“CCAC”被误称为“ICAC”(香港廉政公署的英文简称)。另外,唯一通往澳门气象局的马路也命名为天文台斜路,而非“气象局斜路”,与香港天文台及天文台道命名情况一致有别。
其他
参考文献
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外部链接
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成立 原因: 澳门气象台于1952年正式成立。 |
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