驻札大臣
清朝官职
驻
驻札大臣有将军、都统、参赞大臣、办事大臣、领队大臣等职衔,皆为武职。将军、副将军为统辖一地之军政长官;参赞大臣、都统协助将军办事,“掌佐划机宜”[1],并管辖其下各路大臣;办事大臣管辖一城之军政事务,略同于专城副都统;领队大臣分管游牧部落事务。驻札大臣一般由在旗的满洲、蒙古人充任,清末时也有汉人。清代官员初次被任命为驻札大臣时,多以正二品副都统衔上任,级别大致相当于内地的总督。欧美则视为职能类似的“驻扎官”。
驻札大臣通常长驻一城,管辖该城及其附属地区的军事及重要行政、司法事务。日常性的行政事务一般由当地官吏(如伯克、札萨克、噶伦)自行管理。驻藏大臣、乌里雅苏台将军、库伦办事大臣、伊犁将军、总理回疆事务参赞大臣还负责一部分外交事务。道光以后,驻扎大臣多由宗室、贵戚出任,官员素质下降,任期普遍缩短,侵渔百姓、倦怠公务之事时有发生,造成清代中后期严重的边疆危机。光绪九年(1883年),清廷筹建新疆省,始裁撤新疆各路驻扎大臣,仅保留伊犁将军。光绪三十三年(1907年),东三省建省,奉天、吉林、黑龙江三省将军也被裁撤。至宣统末年,仅外蒙古、青海、西藏仍保留驻扎大臣。
各处驻札大臣
蒙古
清代蒙古驻扎大臣 | |||||||||||
将军 | 参赞、办事大臣 | 辖区 | 驻地 | ||||||||
乌里雅苏台将军 (定边左副将军) | |||||||||||
直辖 | 唐努乌梁海 | ||||||||||
乌里雅苏台参赞大臣 | 赛音诺颜部 | 乌里雅苏台城 | |||||||||
札萨克图汗部 | |||||||||||
库伦办事大臣、 帮办大臣(蒙古办事大臣) |
土谢图汗部 | 库伦 | |||||||||
车臣汗部 | |||||||||||
科布多参赞大臣 | 科布多 | 科布多城 | |||||||||
阿尔泰办事大臣 (科布多办事大臣) |
阿尔泰 | 承化寺 | |||||||||
布伦托海办事大臣 | 布伦托海 |
青海
西藏
新疆
清代新疆驻扎大臣 | |||||||||||
将军 | 都统、参赞大臣 | 办事大臣、领队大臣 | 辖区 | 驻地 | |||||||
伊犁将军 | |||||||||||
伊犁参赞大臣 | 伊犁领队大臣(五员)[2] | 伊犁 | 惠远城 | ||||||||
塔尔巴哈台参赞大臣 | 塔尔巴哈台领队大臣(两员)[3] | 塔尔巴哈台 | 肇丰城、绥靖城 | ||||||||
乌鲁木齐都统 | 乌鲁木齐副都统(乌鲁木齐领队大臣) | 乌鲁木齐(迪化州) | 巩宁城 | ||||||||
哈密办事大臣[4] | 哈密厅 | 哈密新城(满城) | |||||||||
吐鲁番领队大臣 | 吐鲁番 | 辟展(广安城) | |||||||||
巴里坤领队大臣 | 巴里坤 | 会宁城 | |||||||||
古城领队大臣 | 古城 | 孚远城 | |||||||||
库尔喀喇乌苏领队大臣 | 库尔喀喇乌苏 | 庆绥城 | |||||||||
总理回疆事务参赞大臣 (喀什噶尔参赞大臣[4]) |
喀什噶尔办事(领队)大臣 | 喀什噶尔 | 徕宁城、恢武城 | ||||||||
英吉沙尔领队大臣 | 英吉沙尔 | 英吉沙尔汉城 | |||||||||
叶尔羌办事大臣[4] | 叶尔羌 | 叶尔羌汉城 | |||||||||
和阗办事大臣[4] | 和阗 | 额里齐 | |||||||||
阿克苏办事大臣 | 阿克苏 | 阿克苏城 | |||||||||
乌什办事大臣 | 乌什 | 永宁城 | |||||||||
库车办事大臣 | 库车 | 库车城 | |||||||||
喀喇沙尔办事大臣 | 喀喇沙尔 | 喀喇沙尔城 |