高昌国官制
高昌国职官制度,传世文献记载非常少,仅二十四史中的《高昌传》略有记述。王廷内,置中郎,传宣王令。置令尹—人,“比中夏相国”(《周书·高昌传》),可能兼理高昌郡事,相当于丞们兼京兆尹。令尹之下,分为吏、祠、库、仓、主客、礼、民、兵八部。(孟宪实、宣红《试谯麹氏高昌中央诸曹职掌》认为是吏、库、仓、主客、民、兵、祀、屯田、都官9部,当时称“曹”。)每部置长史一人为正官,司马一人为副官。八部下,置侍郎、校书郎、主簿、从事等官吏,“阶位相次,分掌诸事”;此外还置“省事”,专门负责“导引”。
地方行政方面,高昌国和中原一样,也实行郡县制。随着20世纪新疆出土大量吐鲁番文书,据黄文弼考证,其大城有五,当即五郡,即高昌、田地、交河、蒲昌和天山城。经钱伯泉研究,麹氏高昌有都城一高昌城。郡城3:交河、田地、南平。县城14:横截、永昌、无半、始昌、安乐、安昌、永安、洿林、高宁、宁戎、威神、临川、酒泉、龙泉城。镇戍4:东镇城、笃进、盐城、柳婆城。合计22城。(钱伯泉《高昌国郡县城镇的建置及其地望考实》)王素认为有3府、5郡、22县。(王素《麹氏王国末期三府五郡二十二县考》),侯灿认为,麹氏高昌地方行政分郡、县、城三级,有郡4、县13、城9,不包括王都高昌城,合计为26。(侯灿《麹氏高昌王国郡县考述》)郑炳林认为高昌的地方行政划分为王国、府、郡、县四级,城都是县。唐灭高昌时有3府、5郡、27县。(郑炳林《高昌王国行政地理区划初探》)
《周书·高昌传》记载“诸城各有户曹、水曹、田曹”,每城由国主派遣司马、侍郎相监检校,名为“城令”。