國防預算
此條目論述以部分區域為主，未必有普世通用的觀點。 (2019年1月1日) |
國防預算，又稱軍事費用，簡稱軍費，是一個國家為了維持武裝力量而支出的費用。
在非戰爭時，或非瀕臨戰爭時，國防預算如果佔GDP的比例過高，可能引起鄰近的國家警戒，進而挑起軍備競賽。
國防預算包括了:
- 人事費（通常指軍人的薪資與其退休金）
- 活動維持費（含舉辦演習與維持部隊經常性訓練的花費）
- 裝備費（通常指敏感性不高的裝備採購與維護費用）
中國
軍事費用，在古今中外往往是很大的負擔[1]，一旦有戰爭發生，軍費開支往往直線上升，所謂「軍旅一興，費靡巨萬」[2]。秦始皇大規模用兵，軍費消耗極巨[3]，當時已有「口賦」的人頭稅。[4]宋英宗治平初年，蔡襄任三司使，提到當時的財政狀況「天下六分之物，五分養兵，一分給郊廟之奉、國家之費，國何得不窮？民何得不困？」[5]明朝末年軍費繁浩，有著名的「三餉加派」，顧炎武在《天下郡國利病書·福建三》中記載：「民田一畝值銀七八兩者，納餉至十兩。」清代乾隆六年戶部左侍郎梁詩正奏述收支情形說: 「度支經費，莫大於兵餉。」乾隆年間有十全武功，這十場戰爭，有勝有負，都打得艱苦卓絕。乾隆帝所用軍費，約在一億三千萬兩白銀以上，軍費向來是清朝財政的第一大支出項目，乾隆亦曾批示：「兵餉一項，居國用十分之六七。」[6]為了應付繁浩的軍費開銷，當時鹽商總計捐輸不下一千三百一十萬兩銀之巨[7]。嘉慶年間，爆發了白蓮教起義，規模空前浩大，前後歷經九年，清廷耗用軍費二億兩白銀。[8]咸豐年間爆發金田起義，為了鎮壓太平天國所需龐大的軍費，使清政府面臨空前的財政危機。咸豐三年（1853年）開徵釐金，釐金屬於一種地方商業稅。為了爭餉問題，曾國藩在兩江總督任上與江西巡撫沈葆楨爭奪江西釐金，雙方相峙不下。曾國藩的湘軍餉項須自籌，他在給諸弟的信中提到：「餉項已空，無從設法，艱難之狀，不知所終。」[9]光緒二十五年，戶部奏稱：「近年大費有三：曰軍餉，曰洋務，曰息債。」
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參考資料
- ^ 《系年要錄》卷二十六：「丙寅，上謂輔臣曰：『國用匱乏，政以所費處多。』呂頤浩曰：『用兵費財，最號不貲。故漢文帝不言兵而天下富。』上曰：『用兵與營造最費國用，深可戒也。』」
- ^ 《元史·葉李傳》
- ^ 《史記·淮南衡山列傳》記載：「往者秦為無道，殘賊天下，興萬乘之駕，作阿房之宮，收太半之賦，發閭左之戍。」《漢書·食貨志》記載：「至於始皇，遂並天下，內興功作，外攘夷狄，收泰半之賦，發閭左之戍。」
- ^ 《淮南子·氾論訓》：「（秦）發適戍，入芻稿，頭會箕賦。」《史記·張耳陳餘列傳》：「秦為亂政虐刑，以殘賊天下……百姓疲敝，頭會箕斂，以供軍費。」
- ^ 蔡襄《國論要目十二篇》的《強兵篇》
- ^ 賀長齡：《皇朝經世文編》卷三十五 戶政十 八旗生計
- ^ 王家范：《中國歷史通論》，331頁
- ^ 鄭天挺：《清史》
- ^ 〈致諸弟（咸豐四年四月十四日）〉，《曾國藩家書》
- ^ 10.0 10.1 中国2023年GDP增速目标5%近30年最低，赤字率3%保持高位. BBC News 中文. [2023-03-05]. （原始內容存檔於2023-04-13） （中文（簡體））.
- ^ 2014年國防預算首次突破8,000億元 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 中國經濟網 2014-06-28