湖南省人民代表大會
湖南省人民代表大會(簡稱湖南省人大)是中華人民共和國湖南省地方國家權力機關,也是湖南省最高立法機關。其常設機關為湖南省人民代表大會常務委員會,在湖南省人民代表大會閉會期間代為行使其大部分職權。
第十三屆 2018年1月至今 主要領導 | |
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第三次會議主席團常務主席 8 | 杜家毫、劉蓮玉、黃關春、楊維剛、王柯敏、葉紅專、周農、胡伯俊 |
秘書長 | 劉蓮玉 |
機構概況 | |
上級機構 | 全國人民代表大會 |
機構類型 | 地方國家權力機關 |
行政級別 | 正省級 |
授權法源 | 中華人民共和國憲法 |
組織法規 | 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法 |
常設機構 | 湖南省人民代表大會常務委員會 |
聯絡方式 | |
湖南省人大常委會辦公廳 | |
實際地址 | 中國湖南省長沙市韶山中路146號 |
郵政編碼 | 410001 |
對外官網 | 湖南人大網 |
機構沿革 | |
1950年-1954年 | 湖南省各界人民代表會議 |
歷史沿革
1949年至1954年間,湖南省未設置地方國家權力機關。1950年成立的湖南省各界人民代表會議於1951年代行地方國家權力機關部分職權,選舉產生省人民政府委員會。
1954年4月,湖南省15624個城鄉基層政權單位完成了中華人民共和國建國後的第一次普選,由選民直接選舉產生鄉、鎮人大代表32萬餘人,普遍建立了鄉、鎮人民代表大會。在此基礎上,由鄉、鎮人民代表大會間接選舉產生縣、市人大代表26676人,又由縣、市人民代表大會間接選舉產生省人大代表552人。[1]1954年8月10日至14日,湖南省第一屆人民代表大會第一次會議在長沙召開,標誌著湖南省地方國家權力機關的正式成立。當時,人民代表大會未設置常設機關,在休會期間,由人民委員會行使這些職權。
1966年至1977年的文化大革命時期,湖南省人民代表大會停止運作。1977年11月,召開湖南省第五屆人民代表大會第一次會議,恢復活動。1979年12月21日至28日,召開湖南省第五屆人民代表大會第二次會議,設置常務委員會,作為閉會期間的常設機關。
2017年12月7日,湖南省人大預算聯網監督系統正式開通,可以通過該系統實時查詢分析省直各部門預算執行數據。[2]
主要職權
- 地方立法權
- 監督權
- 選舉任免權
- 重大事項決定權
組織機構
湖南省人民代表大會的組織系統由主席團、各專門委員會和常務委員會組成。主席團執行主席主持省人大會議和主席團會議。
主席團
湖南省人大會議每次舉行時,選舉主席若干人組成主席團,主持會議工作。主席團成員互推若干人為常務主席,主持會議日常事務。省人民代表大會設秘書長一人,副秘書長若干人。秘書長由主席團提名,大會通過。副秘書長由主席團決定。秘書長領導秘書處工作,負責會議事務。
根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第十三條,湖南省人民代表大會每次會議舉行預備會議,選舉本次會議的主席團和秘書長,通過本次會議的議程和其他準備事項的決定。根據第十五條的規定,主席團在湖南省人民代表大會閉會期間,每年選擇若干社會普遍關注的問題,安排代表聽取和討論湖南省人民政府的專項工作報告,對法律、法規實施情況進行檢查,開展視察、調研等活動;聽取和反映代表和群眾對政府工作的建議、批評和意見。
專門委員會
專門委員會受湖南省人民代表大會領導;在大會閉會期間,受湖南省人民代表大會常務委員會領導。各專門委員會在省人民代表大會和省人大常委會領導下,研究、審議和擬定有關議案;對屬於省人民代表大會和省人大常委會職權範圍內同本委員會有關的問題,進行調查研究,提出建議。
湖南省第十三屆人民代表大會設有以下專門委員會:[3]
湖南省第十三屆人民代表大會專門委員會 | ||
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專門委員會名稱 | 主任委員 | 人數 |
民族華僑外事委員會 | 李平 → 龍朝陽[4] | 10人 |
監察和司法委員會 | 李小平 | 11人 |
財政經濟委員會 | 方先知 → 張亦賢 | 9人 |
教育科學文化衛生委員會 | 梁肇洪 | 11人 |
農業與農村委員會 | 劉宗林 | 9人 |
環境與資源保護委員會 | 文志強 | 9人 |
法制委員會 | 王剛 | 10人 |
社會建設委員會[5] | 祁聖芳 | 8人 |
常務委員會
湖南省人民代表大會常務委員會是湖南省人民代表大會的常設機關,對湖南省人民代表大會負責並報告工作,每兩個月至少召開一次會議。
代表團
湖南省人民代表大會代表按照選舉單位組成代表團。各代表團分別推選代表團團長、副團長。湖南省下轄各市州都設立有代表團,另有解放軍、武警駐湘部隊代表團。
湖南省第十三屆人民代表大會共有15個代表團,共計766人(2018年1月):[6]
- 長沙代表團(74人)
- 衡陽代表團(74人)
- 株洲代表團(43人)
- 湘潭代表團(35人)
- 邵陽代表團(76人)
- 岳陽代表團(58人)
- 常德代表團(63人)
- 張家界代表團(25人)
- 益陽代表團(49人)
- 郴州代表團(52人)
- 永州代表團(60人)
- 懷化代表團(53人)
- 婁底代表團(44人)
- 湘西代表團(33人)
- 解放軍代表團(27人)
會議
根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第十一條,湖南省人民代表大會會議每年至少舉行一次。經過五分之一以上代表提議,可以臨時召集本級人民代表大會會議。
在省人大常委會成立前,省人大會議由省人民委員會或省革命委員會召集。1981年起,由省人大常委會召集。
會議議程主要包括:聽取和審查湖南省人民政府、湖南省人大常委會、湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院工作報告;審查和批准湖南省年度發展計劃;審查和批准湖南省去年預算執行情況和該年度預算草案;審議各項決議草案;選舉等。
會議日程主要包括:代表團全體會議、大會預備會議、若干次全體會議(通常為四次)、小組會議、閉幕會(憲法宣誓儀式)等。
預備會議的主要任務為選舉主席團,決定秘書長等成員名單及議程。時間一般為半天。
參考資料
- ^ 湖南省人民代表大会及其常委会60年历程回眸. 中央政府入口網站. 2014-09-09 [2020-08-12]. (原始內容存檔於2020-08-12).
- ^ 劉文韜. 湖南省人大预算联网监督系统开通. 華聲在線. 2017-12-08 [2020-08-12]. (原始內容存檔於2020-11-16).
- ^ 湖南省第十三届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单. 湖南日報. 2018-01-31.
- ^ 劉文韜. 湖南省十三届人大三次会议通过省人大有关专门委员会主任委员名单. 華聲在線. 2020-01-17 [2020-08-12]. (原始內容存檔於2020-11-16).
- ^ 湖南省第十三届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员名单. 湖南日報. 2019-01-31.
- ^ 湖南省第十三届人民代表大会代表名单. 湖南日報. 2018-01-18 [2020-08-12]. (原始內容存檔於2018-04-03).