淡北道路

淡水交通瓶頸替代道路

淡北道路,全名為淡水河北側沿河平面道路,是位在臺灣新北市淡水區臺北市北投區一條興建中的外環市區道路,目標緩解台2線台2乙線共線路段車流瓶頸。路線北起淡水竿蓁林,淡金路、中正東路雙引道匯合於捷運紅樹林站旁,並規劃在關渡大橋附近連接關渡新橋,南迄北投大度路

淡水河北側沿河平面道路
◀ 中正東路、淡金路
大度路
類型市區道路
道路長度5.45公里(3.39英里)
車速限制50公里每小時
車道數雙向各2車道
地點臺灣
道路走向北-南
北端新北市淡水區淡金路、中正東路
南端臺北市北投區大度路
建造
通車預定2029年6月

淡北道路北段緊鄰淡水紅樹林保留區,不斷引發改善交通與環境保護兩派之間的爭辯,也影響了規劃設計和工程進度。2012年8月動工,2013年9月環評即撤銷,2014年12月上訴駁回後被迫停工,經歷2020年1月二階環評通過、2022年8月行政院核定,於2024年2月全面復工,預計2029年6月完工。

歷史

臺灣省公路局(今交通部公路局)1996年提案「淡水河北側沿河快速道路」(淡北快)第一期,規劃興建全長8.2公里、雙向3車道的雙層高架橋,路廊接近目前淡北道路但全高架銜接洲美快速道路,並構想未來第二、三期沿淡水河岸延伸至淡江大橋[1]但是2000年9月25日環境影響評估審查認定影響紅樹林生態、嚴重衝擊景觀、考量大眾運輸等,決議淡北快不應開發。[2]臺北縣政府(今新北市政府)2006年開始推動替代方案「淡水河北側沿河平面道路」,相較淡北快第一期,淡北道路等級降為市區道路且多數路段採平面,[3]並於2009年函送環境影響說明書報請環境保護署審查。環評審查2011年4月15日有條件通過,新北市政府於2012年8月辦理動工。[4]

然而反對淡北道路聲量已逐年興起,如2008年發起的「反淡北道路聯盟」在2011年環評通過期間,[5]聯合環保團體以開發計畫不符環評書為由控告偽造文書。[6]動工僅約1年後,臺北高等行政法院在2013年9月4日判決撤銷環評,[7]並在2014年12月25日判決上訴駁回,淡北道路被迫停工,僅完成關渡大橋引道旁基樁,至此新北市政府只能開始第二階段環評。[8]經過2015年11月26日範疇界定、2016年環境調查、2017年12月22日現場勘查,[9]以及環保署2018年8月23日、12月18日、2019年7月5日、[10]9月25日共4次專案小組,2019年3月13日、5月8日共2次環評大會,最終於2020年1月15日延續會議審查通過二階環評,臺北市段亦於同年10月29日經審議通過都市計畫變更。[4][11]行政院在2022年8月6日核定興建淡北道路,並要求一併在關渡大橋上游側附近興建關渡新橋。[12]工程於12月26日首次招標未果,[13]於2023年4月25日再度招標,工程預算追加到66億元,工期亦延長至2008天(約5年半),[14]終在三度招標後於7月25日決標,由榮工工程得標負責興建,於2024年2月2日全面復工,預計2029年6月完工。[15][16][17]

規劃

新北市淡水區台2線、台2乙線在竹圍至紅樹林路段為共線,北端匯集淡金路、中正東路車流,南端匯集民權路、關渡大橋車流,是淡水最嚴重的交通瓶頸,服務水準僅最低的F級。淡北道路興建經費66億元(原規劃44.69億元)、其中中央補助37.18億,[13]目標有效分散台2/台2乙共線路段車流,儘可能降低臺北市北投區交通影響,[18]淡江大橋共同強化淡水河兩岸交通分流。[19]

路線

淡北道路北端為雙引道,皆位於新北市淡水區竿蓁林,其中淡金路引道起自坪頂路口以南、淡海輕軌竿蓁林站附近,向南在輕軌雙柱門架式橋墩下逐漸爬升,以高架橋跨越淡金路與中正東路口,另外中正東路引道亦起自坪頂路口以南,以地下箱涵向南穿越中正東路與捷運淡水信義線。以上雙引道在紅樹林站旁匯合成單一主線的平面道路,繼續沿捷運和淡水紅樹林淡水河右岸之間前行,經樹梅坑溪後再度爬升為高架橋跨越捷運,但行經臺北基督學院一帶沒有多餘路廊空間,高架橋只能在民權路中央落墩。[3]

淡北道路至關渡大橋附近再與民權路分離並跨越大橋東側環狀匝道,此路段另設置南出北入匝道連接關渡新橋。[20]高架橋往南再度跨越民權路與捷運,大轉彎東行抵達市界進入臺北市北投區,以地下箱涵穿越中央北路,並在大度路上升至地面連接大度路高架橋,降至平面後再爬升為陸橋跨越立德路,降至平面後抵達淡北道路終點,可接續大度路直行前往洲美快速道路[3]

設計

全長5.45公里的淡北道路規劃完全迴避河川區域,為防止影響紅樹林日照且降低河岸景觀衝擊,多數路段為平面設計。[1]淡北道路定位台2/台2乙共線外環道路,以市區主要道路等級規劃,最大速限每小時50公里,最小曲線半徑80公尺,車道寬度在3公尺或3.25公尺,僅允許小客車及大客車。主線雙向各2車道,平面段寬14公尺、高架及箱涵段寬15公尺。淡金路引道寬8.5公尺、中正東路引道寬7.5公尺,皆為雙向各1車道。紅樹林站停車場迴車道為配合淡北道路興建將北移,且於捷運站外中斷的自行車道也會同步接上,貼合淡北道路的自行車道採高架設計。[3]

對北投潛在的交通衝擊也是淡北道路爭議焦點,因此在關渡路段往洲美快速道路的方向,規劃與大度路平面車流實體分隔,亦即車輛無法自淡北道路前往關渡地區,可望提升大度路與中央北路口、立德路口的服務水準。淡北道路規劃行駛快速公車,加上台2線設置公車專用道、淡海輕軌加開班次,可順帶提升大眾運輸效率。[18]

出入口和匝道列表

淡北道路[3]路線設施里程一覽表
標誌 里程 名稱 順樁預告 逆樁預告 形式 通車日 銜接道路
→聯絡地區
0.0 淡水端 直接式+半套Y型 2029年   台2線(淡金路)
  台2乙線(中正東路)
  北2線(坪頂路)
淡水區竿蓁林
0.1~0.7k 穿越  淡水信義線地下箱涵、跨中正東路口高架   
2.6k 樹梅坑溪   
4.0 關渡新橋 半套Y型 規劃中 關渡新橋
八里區五股區
4.4~4.5k 中央北路地下道   
4.6~4.8k 大度路高架橋   
4.9~5.4k 立德路陸橋   
5.4 北投端 直接式 2029年   台2乙線大度路)⇒洲美快速道路
北投區
↓主線接續台2乙線(大度路) 

工程現況

標案名稱 開工日期 預計完工日期 最新進度
淡水河北側沿河平面道路工程 2024/02/02 2029/06/30 1.39%

相關條目

註釋

  1. ^ 1.0 1.1 「淡北快速道路」VS「淡北道路」?. 淡北道路. 新北市政府. [2022-12-11]. (原始內容存檔於2022-12-11). 
  2. ^ 行政院環保署. 行政院環保署環評審查第75次委員會會議紀錄 (PDF). 2000-10-09 (中文). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 淡水河北側沿河平面道路工程(淡水河北側沿河快速道路第一期工程替代方案)環境影響評估報告書(定稿本)[摘要本] (PDF). 新北市政府新建工程處. 2020-05 [2022-12-11]. (原始內容 (PDF)存檔於2022-12-11). 
  4. ^ 4.0 4.1 新建淡水河北側平面道路(施工中). 新北市政府施政成果網. 新北市政府研究發展考核委員會. 2022-10-12 [2022-12-19]. (原始內容存檔於2022-12-19). 
  5. ^ 淡北道路發包破局 蓋路危機暫時解除 -居民不敢鬆懈未來將持續監督環評 (html). 苦勞網. 2008-12-12. (原始內容存檔於2013-07-26) (中文(臺灣)). 
  6. ^ 淡北道路有條件通過 環團擬提告. 台灣環境資訊協會-環境資訊中心. [2019-06-25]. (原始內容存檔於2019-05-23) (中文(繁體)). 
  7. ^ 中時電子報. 淡北平面道路 環評遭撤銷. 中時電子報. 2013-09-05 (中文(臺灣)). 
  8. ^ 賴筱桐、李雅雯、盧姮倩、郭逸、湯佳玲. 最高行政法院駁回環評上訴/淡北道路判停工 續蓋至少等2年. 自由時報. 2015-01-07 [2022-12-19]. (原始內容存檔於2022-12-19). 
  9. ^ 自由電子報. 淡北道路二階環評今會勘 明年1月辦公聽會. 2017-12-22. (原始內容存檔於2017-12-22) (中文(臺灣)). 
  10. ^ 淡北道路環評初審未過關 環委:不要給民眾錯誤的期待. 台灣環境資訊協會-環境資訊中心. [2019-07-05]. (原始內容存檔於2019-07-05) (中文(繁體)). 
  11. ^ 聯合報. 淡北道路雙北有共識!新北承諾交通影響降最低. udn.com. [2020-10-29]. (原始內容存檔於2020-11-04) (中文(臺灣)). 
  12. ^ 新聞傳播處. 蘇揆宣布全力支持淡北道路及相關交通建設 促進淡水聯外交通更加便捷. 行政院. 2022-08-06 [2022-12-19]. (原始內容存檔於2022-12-19). 
  13. ^ 13.0 13.1 李成蔭. 淡北道路工程今公開招標 拚117年完工解決區域塞車問題. 聯合報. 2022-12-26 [2022-12-26]. (原始內容存檔於2022-12-26). 
  14. ^ 淡北道路重新上網招標 追加預算工期盼優良廠商投標. 淡北道路. 新北市政府工務局. 2023-04-25 [2023-04-25]. (原始內容存檔於2023-04-25). 
  15. ^ 淡北道路決標 預計118年完工通車. 新北市政府工務局. 2023-07-26 [2023-08-09]. 原始內容存檔於2023-04-25. 
  16. ^ 李成蔭. 淡北道路準備動工卻還未見指引 新北工務局曝時間點. 聯合報. 2023-11-30 [2023-11-30]. (原始內容存檔於2023-11-30). 
  17. ^ 王鴻國. 淡北道路推動逾28年 2/2開工預定118年通車. 中央通訊社. 2024-01-29 [2024-01-31]. (原始內容存檔於2024-01-31). 
  18. ^ 18.0 18.1 面對淡北道路 臺北市因應之道 (PDF). 臺北市政府交通局. 2020-12-15 [2022-12-11]. (原始內容 (PDF)存檔於2022-12-11). 
  19. ^ 未來淡水河兩岸的路網?. 新北市政府. [2022-12-19]. (原始內容存檔於2022-12-19). 
  20. ^ 中央拍板淡北道路公建計畫 侯友宜盼加速解決地方多年交通瓶頸. 新北市政府新聞局. 2022-08-06 [2022-12-11]. (原始內容存檔於2022-12-11). 

外部連結