中華民國—伊拉克關係
中華民國—伊拉克關係（阿拉伯語：العلاقات العراق جمهورية الصين、庫爾德語：پەیوەندی عێراق و کۆماری چین），是指中華民國與伊拉克共和國之間的關係。1942－1958年，中華民國與伊拉克王國有官方外交關係，在斷交後，目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構。對伊拉克的相關事務由駐約旦臺北經濟文化辦事處兼轄。[1]
 中華民國 |
 伊拉克 |
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政治
外交
1942年3月16日，兩國簽署《中華民國伊拉克王國友好條約》，建立公使級外交關係。[2]
1943年，中華民國開始派駐伊拉克公使，由駐伊朗公使兼任，但1946年後未再派駐公使，改為臨時代辦。
1949年，中華民國政府遷臺後，兩國繼續維持邦交。
1956年3月14日，升格為大使級外交關係，互設中華民國駐伊拉克王國大使館、伊拉克王國駐中華民國大使館，並互派大使（伊拉克於1957年10月始有大使到任）。[3]
1957年8月14日，簽署《中華民國與伊拉克王國間文化專約》。[2]
1957年11月，伊拉克王儲阿布杜勒·伊拉訪問中華民國。
1958年5月14日，伊拉克與約旦協議成立阿拉伯聯邦。5月22日，改為中華民國駐阿拉伯聯邦大使館。[4]
1958年7月14日，伊拉克發生政變，阿拉伯復興社會黨推翻哈希姆王朝後，新的伊拉克政府承認中華人民共和國。7月18日，與中華民國斷交。
1971年10月25日，第26屆聯合國大會就伊拉克等23國[註 1]所提出的「恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利」議案進行表決。最終以76票贊成、35票反對、17票棄權的結果通過。根據《聯合國憲章》和聯合國大會議事規則，提案通過即成為正式決議，是為《聯合國大會2758號決議》。中華民國、馬爾代夫、阿曼等3國未投票。代表中國正統的中華民國政府，以外交部長周書楷為代表，在表決之前數小時，於大會上主動宣佈退出聯合國。日後，中華民國政府將此決議稱為「排我納匪案」。
經濟
貿易
| 年分 | 貿易總額 | 年增減 | 排名 | 出口至伊拉克 | 年增減 | 排名 | 自伊拉克進口 | 年增減 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1,833,259,387 | ▲48.694% | 31 | 50,442,051 | ▲11.491% | 87 | 1,782,817,336 | ▲50.111% | 26 |
| 2019 | 1,568,495,423 | ▼14.442% | 32 | 56,525,348 | ▲12.060% | 83 | 1,511,970,075 | ▼15.192% | 27 |
| 2020 | 844,953,317 | ▼46.130% | 43 | 58,810,544 | ▲4.043% | 78 | 786,142,773 | ▼48.005% | 34 |
| 2021 | 1,246,500,189 | ▲47.523% | 43 | 169,007,574 | ▲187.376% | 59 | 1,077,492,615 | ▲37.061% | 32 |
| 2022 | 1,472,595,267 | ▲18.138% | 44 | 455,475,532 | ▲169.500% | 45 | 1,017,119,735 | ▼5.603% | 37 |
| 2023 | 789,755,021 | ▼46.370% | 46 | 152,328,366 | ▼66.556% | 63 | 637,426,655 | ▼37.330% | 41 |
2023年的兩國貿易項目如下：
出口至伊拉克的前10大項目為：石油與提自瀝青礦物之油類（原油除外）、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油；機動車輛所用之零件與附件；腳踏車或機動車輛用之電氣照明或信號設備；機器腳踏車與腳踏車裝有輔助動力者、邊車；空氣調節器；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢、墊圈與類似製品；新橡膠氣胎；其他塑膠製品與特定材料製成品；橡膠或塑膠加工機或以此類原料製造產品之機械；往復式或旋轉式火花點火內燃活塞引擎等。[8]
自伊拉克進口的項目為：石油原油與自瀝青質礦物提出之原油；石油與提自瀝青礦物之油類（原油除外）、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油；特殊物品，含進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品等。[9]
投資
根據中華民國經濟部投資審議司統計，截至2023年6月，伊拉克對臺灣總投資金額約72萬7,000美元，計有11件。主要投資項目為資訊與通訊傳播、批發與零售；臺商在伊拉克則無投資記錄。[10]
會展
2009年，中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）籌組16家包括建材、手工具、機械、零組件、汽車零配件及家用品等產業的參展團，於10月12－15日前往伊拉克庫爾德族自治區的首府埃爾比勒參加「2009年伊拉克埃爾比勒國際商展」，這是中華民國首次進入伊拉克參展的紀錄。[11]
2012年底，經濟部國際貿易局（國貿局）委託外貿協會發起「伊拉克貿易尖兵計劃」。[12]成功邀請伊拉克大型國營紡織事業Hilla Textile公司前來採購不織布機械；伊拉克庫爾德族自治區總商會與進出口工會也在8月21－31日派員前來訪問。[13]
2013年，國貿局委託外貿協會籌組「2013年中東貿易訪問團」於11月1－4日首度前往伊拉克拓銷。該團34家廠商近50位團員，於伊拉克庫爾德族自治區首府埃爾比勒舉行貿易洽談會。最受買主歡迎的產品包括汽車零配件、整廠設備、太陽能仿古油燈、五金建材、醫療器材、陶瓷藝品及膠帶等。[12]
事件
2019年9月，外貿協會舉辦「中東市場貿易暨投資佈局團」，在伊拉克首都巴格達、埃爾比勒等地爭取商機，但在巴格達遭取消簽證並要求在24小時內離境。團員指出，是中國向伊拉克施壓，禁止臺灣在當地從事任何商務行為。但也表示，旅行社辦的是觀光簽證，並非商務簽證，可能也是原因之一。[14]
交流
援助
1991年3月，伊拉克爆發內戰後，其國內上百萬庫爾德族難民湧入伊朗及土耳其，中華民國政府提供1,000萬美元援助庫爾德族難民，其中，有120萬美元捐贈予伊拉克紅新月會。[15]
2003年3月，「美伊戰爭」爆發，4月，中華民國外交部與19個民間團體發起「臺灣之愛—聯合援助伊拉克勸募活動」，5月結束時共募得6個集裝箱的各類物資以及約3,200萬新臺幣的捐款。[16]
司法
2019年4月30日，1名伊拉克籍臺灣女婿涉嫌殺害岳父、岳母後，帶着1歲兒子前往日本東京並轉機前往阿拉伯聯合酋長國杜拜，之後聲稱已在伊拉克巴格達。雖然檢察官以殺人罪發佈通緝令，時效到2056年10月30日止，但中華民國與日本、伊拉克均無外交關係，且未簽署《司法互助協定》，若要遣返或協助通緝等偵查動作，恐有實務上的困難。[17][18]8月，內政部警政署刑事警察局透過外交部、國際刑警組織、臺商等多方管道請求協助，最後由庫爾德族自治區的1名準將取得聯繫回應，在提供相關殺人資料後，向當地法院提出殺人罪申請，並獲得法院核發逮捕令。後來嫌犯被當地警察逮捕，兒子由親屬帶回摩蘇爾，其後親屬願意將小孩交付給臺灣的母親。[19]
簽證
兩國國民皆須申請簽證方可入境對方國家。因伊拉克政局不穩、暴力事件頻傳，以及以色列與周邊地區緊張情勢升高，中華民國外交部呼籲勿前往。由伊拉克庫爾德族自治政府所核發簽證，僅可前往自治政府轄區，並不具前往伊拉克政府管轄地區之效力，但由駐外大使館核發的伊拉克簽證，一般能通行伊拉克全境。[20]
持有伊拉克護照的伊拉克國民抵臺參加由中央政府機關主辦、協辦或贊助之國際會議、運動賽事、商展活動，可以電子簽證入境中華民國，停留最多30天並不得延期。[21][22]
交通
航空
客運
兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至2023年6月15日）：
註釋
參考資料
- ^ 駐館位置及聯絡方式. 中華民國外交部 領事事務局. [2017-12-16]. （原始內容存檔於2017-12-17）.
- ^ 2.0 2.1 條約協定查詢系統. 中華民國外交部.
- ^ 中華民國史事紀要 民國四十五年一月至六月 (PDF). 中華民國國史館. 1997: 545 [2023-05-09]. （原始內容存檔 (PDF)於2023-05-09）.
- ^ 許雪姬. 中華民國歷任駐外大使(遷臺後，1949~2003.10). 《台灣歷史辭典》（附錄）. 行政院文化建設委員會.
- ^ 把中国抬进联合国的，到底是不是非洲兄弟？. 鳳凰網. 2018年9月13日 [2019年12月21日]. （原始內容存檔於2019年12月21日）.
- ^ 公眾外交協調會. 伊拉克庫德地區總理巴爾扎尼來台訪問. 中華民國外交部. 2004年8月9日 [2022年7月25日]. （原始內容存檔於2022年7月27日）.
- ^ 中華民國進出口貿易統計. 中華民國經濟部 國際貿易署. [2021-05-02]. （原始內容存檔於2016-03-09）.
- ^ 近二年我國對當地出口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2024-06-07]. （原始內容存檔於2024-06-07）.
- ^ 近二年我國自當地進口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2024-06-07]. （原始內容存檔於2024-06-07）.
- ^ 雙一組南亞及中東專案室. 伊拉克(Iraq)經貿檔 (PDF). 經濟部國際貿易署. 2023年7月17日 [2024年6月7日]. （原始內容存檔 (PDF)於2024年6月7日）.
- ^ 李哲賢. 臺灣首發參展團成功叩關伊拉克市場. 經貿透視網. 2009年11月3日 [2020年9月28日]. （原始內容存檔於2017年4月19日）.
- ^ 12.0 12.1 詹雅晴. 貿協伊拉克破冰團臺灣商品驚艷伊國 締造商機800萬美元. 經貿透視網. 2013年11月5日 [2020年9月28日]. （原始內容存檔於2017年4月19日）.
- ^ 外貿協會. 貿易尖兵勇闖22國26城市 新興市場商機無窮. 經貿透視網. 2013年10月30日 [2020年9月28日]. （原始內容存檔於2017年3月12日）.
- ^ 黃自強、蔡芃敏. 貿協伊拉克布局團遭遣送 葉明水：遺憾. 中央通訊社. 2019年9月23日 [2019年10月22日]. （原始內容存檔於2019年9月24日）.
- ^ 公眾外交協調會. 中華民國政府鑒於伊拉克自本年三月爆發內戰後. 中華民國外交部. 1991年9月18日 [2019年2月5日]. （原始內容存檔於2020年11月5日）.
- ^ 公眾外交協調會. 「台灣之愛—聯合援助伊拉克勸募活動」圓滿結束. 中華民國外交部. 2003年5月16日 [2022年7月3日]. （原始內容存檔於2022年7月27日）.
- ^ 張君豪. 伊拉克女婿勒殺岳父母 攜1歲兒搭機潛逃赴日再轉杜拜落腳. ETtoday新聞雲. 2019年5月2日 [2019年5月2日]. （原始內容存檔於2019年5月2日）.
- ^ 綜合報導. 士林雙屍 伊拉克婿殺岳父母 奪1歲子逃回巴格達. 蘋果日報. 2019年5月2日.
- ^ 邱俊福. 伊拉克女婿殺岳父母搶兒潛逃 警海外設多處陷阱終逮人. 自由時報. 2019年8月31日 [2019年10月22日]. （原始內容存檔於2019年10月22日）.
- ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局.
- ^ 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部領事事務局.
- ^ 我的電子簽證效期多久？. 外交部領事事務局.
