中华民国—伊拉克关系
中华民国—伊拉克关系(阿拉伯语:العلاقات العراق جمهورية الصين、库尔德语:پەیوەندی عێراق و کۆماری چین),是指中华民国与伊拉克共和国之间的关系。1942-1958年,中华民国与伊拉克王国有官方外交关系,在断交后,目前没有在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。对伊拉克的相关事务由驻约旦台北经济文化办事处兼辖。[1]
中华民国 |
伊拉克 |
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政治
外交
1942年3月16日,两国签署《中华民国伊拉克王国友好条约》,建立公使级外交关系。[2]
1943年,中华民国开始派驻伊拉克公使,由驻伊朗公使兼任,但1946年后未再派驻公使,改为临时代办。
1949年,中华民国政府迁台后,两国继续维持邦交。
1956年3月14日,升格为大使级外交关系,互设中华民国驻伊拉克王国大使馆、伊拉克王国驻中华民国大使馆,并互派大使(伊拉克于1957年10月始有大使到任)。[3]
1957年8月14日,签署《中华民国与伊拉克王国间文化专约》。[2]
1957年11月,伊拉克王储阿布杜勒·伊拉访问中华民国。
1958年5月14日,伊拉克与约旦协议成立阿拉伯联邦。5月22日,改为中华民国驻阿拉伯联邦大使馆。[4]
1958年7月14日,伊拉克发生政变,阿拉伯复兴社会党推翻哈希姆王朝后,新的伊拉克政府承认中华人民共和国。7月18日,与中华民国断交。
1971年10月25日,第26届联合国大会就伊拉克等23国[注 1]所提出的“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”议案进行表决。最终以76票赞成、35票反对、17票弃权的结果通过。根据《联合国宪章》和联合国大会议事规则,提案通过即成为正式决议,是为《联合国大会2758号决议》。中华民国、马尔代夫、阿曼等3国未投票。代表中国正统的中华民国政府,以外交部长周书楷为代表,在表决之前数小时,于大会上主动宣布退出联合国。日后,中华民国政府将此决议称为“排我纳匪案”。
经济
贸易
年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至伊拉克 | 年增减 | 排名 | 自伊拉克进口 | 年增减 | 排名 |
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2018 | 1,833,259,387 | ▲48.694% | 31 | 50,442,051 | ▲11.491% | 87 | 1,782,817,336 | ▲50.111% | 26 |
2019 | 1,568,495,423 | ▼14.442% | 32 | 56,525,348 | ▲12.060% | 83 | 1,511,970,075 | ▼15.192% | 27 |
2020 | 844,953,317 | ▼46.130% | 43 | 58,810,544 | ▲4.043% | 78 | 786,142,773 | ▼48.005% | 34 |
2021 | 1,246,500,189 | ▲47.523% | 43 | 169,007,574 | ▲187.376% | 59 | 1,077,492,615 | ▲37.061% | 32 |
2022 | 1,472,595,267 | ▲18.138% | 44 | 455,475,532 | ▲169.500% | 45 | 1,017,119,735 | ▼5.603% | 37 |
2023 | 789,755,021 | ▼46.370% | 46 | 152,328,366 | ▼66.556% | 63 | 637,426,655 | ▼37.330% | 41 |
2023年的两国贸易项目如下:
出口至伊拉克的前10大项目为:石油与提自沥青矿物之油类(原油除外)、以石油或沥青质矿物为基本成分之未列名制品、废油;机动车辆所用之零件与附件;脚踏车或机动车辆用之电气照明或信号设备;机器脚踏车与脚踏车装有辅助动力者、边车;空气调节器;钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢、垫圈与类似制品;新橡胶气胎;其他塑料制品与特定材料制成品;橡胶或塑料加工机或以此类原料制造产品之机械;往复式或旋转式火花点火内燃活塞引擎等。[8]
自伊拉克进口的项目为:石油原油与自沥青质矿物提出之原油;石油与提自沥青矿物之油类(原油除外)、以石油或沥青质矿物为基本成分之未列名制品、废油;特殊物品,含进口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品等。[9]
投资
根据中华民国经济部投资审议司统计,截至2023年6月,伊拉克对台湾总投资金额约72万7,000美元,计有11件。主要投资项目为信息与通信传播、批发与零售;台商在伊拉克则无投资记录。[10]
会展
2009年,中华民国对外贸易发展协会(外贸协会)筹组16家包括建材、手工具、机械、零组件、汽车零配件及家用品等产业的参展团,于10月12-15日前往伊拉克库尔德族自治区的首府埃尔比勒参加“2009年伊拉克埃尔比勒国际商展”,这是中华民国首次进入伊拉克参展的纪录。[11]
2012年底,经济部国际贸易局(国贸局)委托外贸协会发起“伊拉克贸易尖兵计划”。[12]成功邀请伊拉克大型国营纺织事业Hilla Textile公司前来采购不织布机械;伊拉克库尔德族自治区总商会与进出口工会也在8月21-31日派员前来访问。[13]
2013年,国贸局委托外贸协会筹组“2013年中东贸易访问团”于11月1-4日首度前往伊拉克拓销。该团34家厂商近50位团员,于伊拉克库尔德族自治区首府埃尔比勒举行贸易洽谈会。最受买主欢迎的产品包括汽车零配件、整厂设备、太阳能仿古油灯、五金建材、医疗器材、陶瓷艺品及胶带等。[12]
事件
2019年9月,外贸协会举办“中东市场贸易暨投资布局团”,在伊拉克首都巴格达、埃尔比勒等地争取商机,但在巴格达遭取消签证并要求在24小时内离境。团员指出,是中国向伊拉克施压,禁止台湾在当地从事任何商务行为。但也表示,旅行社办的是观光签证,并非商务签证,可能也是原因之一。[14]
交流
援助
1991年3月,伊拉克爆发内战后,其国内上百万库尔德族难民涌入伊朗及土耳其,中华民国政府提供1,000万美元援助库尔德族难民,其中,有120万美元捐赠予伊拉克红新月会。[15]
2003年3月,“美伊战争”爆发,4月,中华民国外交部与19个民间团体发起“台湾之爱—联合援助伊拉克劝募活动”,5月结束时共募得6个集装箱的各类物资以及约3,200万新台币的捐款。[16]
司法
2019年4月30日,1名伊拉克籍台湾女婿涉嫌杀害岳父、岳母后,带着1岁儿子前往日本东京并转机前往阿拉伯联合酋长国杜拜,之后声称已在伊拉克巴格达。虽然检察官以杀人罪发布通缉令,时效到2056年10月30日止,但中华民国与日本、伊拉克均无外交关系,且未签署《司法互助协定》,若要遣返或协助通缉等侦查动作,恐有实务上的困难。[17][18]8月,内政部警政署刑事警察局透过外交部、国际刑警组织、台商等多方管道请求协助,最后由库尔德族自治区的1名准将取得联系回应,在提供相关杀人资料后,向当地法院提出杀人罪申请,并获得法院核发逮捕令。后来嫌犯被当地警察逮捕,儿子由亲属带回摩苏尔,其后亲属愿意将小孩交付给台湾的母亲。[19]
签证
两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。因伊拉克政局不稳、暴力事件频传,以及以色列与周边地区紧张情势升高,中华民国外交部呼吁勿前往。由伊拉克库尔德族自治政府所核发签证,仅可前往自治政府辖区,并不具前往伊拉克政府管辖地区之效力,但由驻外大使馆核发的伊拉克签证,一般能通行伊拉克全境。[20]
持有伊拉克护照的伊拉克国民抵台参加由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展活动,可以电子签证入境中华民国,停留最多30天并不得延期。[21][22]
交通
航空
客运
两国无直航班机,可经由(不计航点远近,截至2023年6月15日):
注释
参考资料
- ^ 駐館位置及聯絡方式. 中华民国外交部 领事事务局. [2017-12-16]. (原始内容存档于2017-12-17).
- ^ 2.0 2.1 條約協定查詢系統. 中华民国外交部.
- ^ 中華民國史事紀要 民國四十五年一月至六月 (PDF). 中华民国国史馆. 1997: 545 [2023-05-09]. (原始内容存档 (PDF)于2023-05-09).
- ^ 许雪姬. 中華民國歷任駐外大使(遷臺後,1949~2003.10). 《台灣歷史辭典》(附錄). 行政院文化建设委员会.
- ^ 把中国抬进联合国的,到底是不是非洲兄弟?. 凤凰网. 2018年9月13日 [2019年12月21日]. (原始内容存档于2019年12月21日).
- ^ 公众外交协调会. 伊拉克庫德地區總理巴爾扎尼來台訪問. 中华民国外交部. 2004年8月9日 [2022年7月25日]. (原始内容存档于2022年7月27日).
- ^ 中華民國進出口貿易統計. 中华民国经济部 国际贸易署. [2021-05-02]. (原始内容存档于2016-03-09).
- ^ 近二年我國對當地出口主要產品. 中华民国对外贸易发展协会. [2024-06-07]. (原始内容存档于2024-06-07).
- ^ 近二年我國自當地進口主要產品. 中华民国对外贸易发展协会. [2024-06-07]. (原始内容存档于2024-06-07).
- ^ 双一组南亚及中东专案室. 伊拉克(Iraq)經貿檔 (PDF). 经济部国际贸易署. 2023年7月17日 [2024年6月7日]. (原始内容存档 (PDF)于2024年6月7日).
- ^ 李哲贤. 臺灣首發參展團成功叩關伊拉克市場. 经贸透视网. 2009年11月3日 [2020年9月28日]. (原始内容存档于2017年4月19日).
- ^ 12.0 12.1 詹雅晴. 貿協伊拉克破冰團臺灣商品驚艷伊國 締造商機800萬美元. 经贸透视网. 2013年11月5日 [2020年9月28日]. (原始内容存档于2017年4月19日).
- ^ 外贸协会. 貿易尖兵勇闖22國26城市 新興市場商機無窮. 经贸透视网. 2013年10月30日 [2020年9月28日]. (原始内容存档于2017年3月12日).
- ^ 黄自强、蔡芃敏. 貿協伊拉克布局團遭遣送 葉明水:遺憾. 中央通讯社. 2019年9月23日 [2019年10月22日]. (原始内容存档于2019年9月24日).
- ^ 公众外交协调会. 中華民國政府鑒於伊拉克自本年三月爆發內戰後. 中华民国外交部. 1991年9月18日 [2019年2月5日]. (原始内容存档于2020年11月5日).
- ^ 公众外交协调会. 「台灣之愛—聯合援助伊拉克勸募活動」圓滿結束. 中华民国外交部. 2003年5月16日 [2022年7月3日]. (原始内容存档于2022年7月27日).
- ^ 张君豪. 伊拉克女婿勒殺岳父母 攜1歲兒搭機潛逃赴日再轉杜拜落腳. ETtoday新闻云. 2019年5月2日 [2019年5月2日]. (原始内容存档于2019年5月2日).
- ^ 综合报导. 士林雙屍 伊拉克婿殺岳父母 奪1歲子逃回巴格達. 苹果日报. 2019年5月2日.
- ^ 邱俊福. 伊拉克女婿殺岳父母搶兒潛逃 警海外設多處陷阱終逮人. 自由时报. 2019年8月31日 [2019年10月22日]. (原始内容存档于2019年10月22日).
- ^ 簽證及入境須知. 外交部领事事务局.
- ^ 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部领事事务局.
- ^ 我的電子簽證效期多久?. 外交部领事事务局.