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宁夏省 (中华民国)

中華民國設立的省份
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宁夏省，简称宁，是中华民国新置的13个省份之一，属于塞北四省。1949年中华人民共和国成立仍设立宁夏省，并于1954年废省，将阿拉善霍硕特特别旗、额济纳旧土尔扈特特别旗以及磴口县划给内蒙古自治区，剩余地区划给甘肃省。1958年设立了宁夏回族自治区，仅包括银川专区和西海固专区。

宁夏省
 中华民国的省
1929年—1949年

  中华民国宁夏省法理位置
国家 中华民国
首府银川市
面积 
• 
233,320平方千米（90,090平方英里）
人口 
• 
773657
历史 
• 成立
1929年
• 废除
1949年
前身		 继承
甘肃省 (中华民国)
宁夏省 (中华人民共和国)
今属于宁夏回族自治区
内蒙古自治区
 蒙古国南戈壁省、巴彦洪戈尔省

省名由来

“宁夏”名称的源出于元代在西夏故地设置的宁夏行省（取“夏地安宁”之意）。1928年，国民政府将原属甘肃省的宁夏及西套蒙古划出，组建宁夏省（蒙古语：ᠨᠢᠩᠰᠢᠶᠠ
ᠮᠣᠵᠢ）。

地理

宁夏省位于中国西北地区，雨量稀少，已属干燥的沙漠气候。贺兰山分本省为二部，山以东地势较低属宁夏平原，山以西系蒙古高原之一部，高度在千米以上。贺兰山以东的黄河两岸的宁夏平原，为宁夏省唯一农业区。因土壤肥沃，灌溉发达，素有“塞上江南”之称。贺兰山以西称山后，面积占全省十分之九，大部为牧区和沙漠。

管辖范围

 
亚新地学社1936年《袖珍中华全图》的宁夏省地图

全省范围为今日的宁夏回族自治区大部分地区、内蒙古自治区阿拉善盟全境及巴彦淖尔市磴口县和今蒙古国西南边境。民国36年（1947年）土地面积为233320平方公里。

人口

据不精确统计，清代乾隆时期有1352530人。民国18年（1929年）时为704884人[参 1]，民国22年（1933年）冬时有1353803人[参 2]。民国36年（1947年）上半年时，有户数136828，人口773325，男性422637，女性350688。下半年时，有户数136921，人口773657，男性422712，女性350945。[参 3]。

据中华民国内政部户政司于民国79年（1990年）台闽地区户口及住宅普查报告，台闽地区籍贯为宁夏省的人数为609人，占非台湾省籍269万4917人口当中的0.0002%[参 4]。

历史沿革

元代至元二十四年（1287年），西夏中兴行省移治甘肃行省，在中兴府置宁夏府路。明代时设置宁夏卫，属于陕西等处承宣布政使司管辖。清代时为甘肃省的一部分。

清宣统三年（1911年）辛亥革命，民国元年（1912年）中华民国成立，西北军阀冯玉祥于甘肃省宁夏地区设置宁夏道，此时大部分时期在马福祥、马鸿逵家族回族军阀的统治。

民国17年（1928年）冯玉祥主政甘肃，由当时就任内政部长的冯系人物薛笃弼，提出了甘肃省分治案，以甘肃省面积过大，宁夏、青海距离甘肃省省城太远，交通不便，不易发展为由，提出新设宁夏、青海两行省的提案[参 5]。青海设省以后，以“甘肃省面积过广，北部阿拉善额鲁特旗及额济纳土尔特旗地方，汉蒙杂处，砌号难治，甘肃省政府鞭长莫及，难以控制”，且“宁夏地方东濒黄河，土地肥沃”，一面“先就宁夏附近之地从事屯垦，一面向阿拉善额济纳地方逐渐开发”[参 6]。10月17日，国民党中央政治会议159次会议中决议设立宁夏省，行政区域为甘肃省旧宁夏道下辖的8县及宁夏护军使管辖地。民国18年（1929年）1月1日省政府成立，省会设于宁夏县。但因两蒙旗由国民政府行政院蒙藏委员会管理，宁夏省所管辖地域仅为贺兰山以东、黄河以西的面积约3万平方公里的狭长地带。

宁夏省建省初期动乱频繁，有民国20年（1931年）套匪王英、苏雨生、杨猴小子相继进扰宁夏。民国22年（1933年）马鸿逵主政宁夏，为加强统治，便于征兵和防范共产党，划大县为小县，并增设县市。民国23年（1934年）1月至3月间，孙殿英率6万大军进攻宁夏，马家军组织甘、宁、青三省联军予以拒之，史称四马拒孙之役，双方总共投入了十余万军队，最后以马家军的胜利，孙殿英的败北而告终，而宁夏大半地区遭到战火波及，满目疮痍，受祸惨重。

民国34年（1945年）8月，省会迁移至银川市，辖有1市13县2设治局2旗。

民国38年（1949年）9月23日，中国人民解放军进入银川市，中华民国在宁夏省的统治结束，前后仅20年。但其后数年间，宁夏贺兰山匪患，给予中共宁夏当局莫大的困扰。

行政区划

省、县之间的行政区

行政督察区

民国34年（1945年）3月，全省设置3行政督察区：

同年5月，由原3个行政督察区改为银南、银北2个行政督察区，“银南行政督察区”辖中卫县、中宁县、同心县、盐池县、灵武县、金积县、宁朔县、永宁县及香山设治局计8县1局，专署驻中宁县；“银北行政督察区”辖贺兰县、平罗县、惠农县、磴口县和陶乐县计5县，专署驻惠农县。不久后各行政督察区撤销，改由宁夏省政府直辖。

县级行政区

宁夏省初期仅有宁夏、宁朔、灵武、盐池、平罗、中卫、金积、豫旺8县，其后设立多个新县及设治局。先后设立有银川市及磴口、中宁、永宁、惠农4县，陶乐（后升为县）、紫湖、居延、香山（后裁撤）4设治局。民国38年（1949年）时，宁夏省下辖1市、13县、2设治局，另有蒙旗3旗。民国77年（1988）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定代码，该法规于民国94年（2005年）10月停用[参 7]。宁夏省各县、市、局沿革情况如下：

宁夏省
行政督察区 行政代码 县等级 县市局 驻地(2023年4月) 北洋时期 沿革
省政府地区 21001 不适用 银川市 宁夏城（今银川市兴庆区） (甘肃省宁夏道) 宁夏省会，民国34年（1944年）1月析贺兰县城区置[参 8]，8月行政院公布《宁夏省银川市政筹备处组织规程》[参 9]，核准设市[参 10]。民国36年（1947年）4月成立市政府。
21002 一等 贺兰县 初驻宁夏城（今银川市兴庆区），民国31年（1942年）迁驻谢岗堡（今贺兰县驻地习岗镇）[注 1] 甘肃省宁夏道（驻地） 清代为宁夏府附郭宁夏县，民国18年（1929年）1月属宁夏省。因与省名重名，民国30年（1941年）4月1日易名[参 11]。
21003 二等 宁朔县 初驻宁夏城（今银川市兴庆区），民国2年（1913年）迁驻满城（今银川市金凤区）[参 12]；民国21年（1932年）迁驻王洪堡（今永宁县南望洪镇）；民国30年（1941年）4月迁驻李俊堡（一作矍靖堡，今青铜峡市西北瞿靖镇）；民国31年（1942年）3月决议迁驻汉坝堡（又作小坝堡，今青铜峡市小坝镇）[参 13]。明年县府建成，正式移驻 甘肃省宁夏道 清代为宁夏府附郭宁朔县，民国18年（1929年）1月属宁夏省。
21004 三等 灵武县 灵武城（今灵武市驻地城区街道） 甘肃省宁夏道 清代为灵州，民国2年（1913年）4月改置县并易今名[参 14]，因古灵武郡为名。民国18年（1929年）1月属宁夏省。
21005 六等 盐池县 花马池，今盐池县驻地花马池镇）；民国25年（1936年）6月，中共红军攻克县城，县府迁驻惠安堡（今盐池县南惠安堡镇）[参 15] 甘肃省宁夏道 清代为灵州花马池分州辖区，民国2年（1913年）4月改置县并改名盐池县[参 16]，因境内有盐池，故名。民国18年（1929年）1月属宁夏省。
21006 四等 平罗县 平罗城（今平罗县驻地城关镇） 甘肃省宁夏道 民国18年（1929年）1月属宁夏省。
21007 五等 磴口县 磴口城（今内蒙古自治区阿拉善左旗东北巴彦木仁苏木）[参 17]，民国31年（1942年）3月迁治广兴源（今内蒙古自治区磴口县驻地巴彦高勒镇）[参 18]，但并未实行。 西套蒙古 民国15年（1926年）12月由冯玉祥析平罗县之磴口地方置，因驻所磴口城得名。民国18年（1929年）1月30日国民政府正式核准[参 19]。
21008 二等 中卫县 中卫城（今中卫市沙坡头区） 甘肃省宁夏道 民国18年（1929年）1月属宁夏省。
21009 三等 中宁县 宁安堡（今中宁县驻地宁安镇） (甘肃省宁夏道) 民国22年（1933年）9月析中卫县黄河以东置，县名以中卫、宁安两地名的首字命名。12月国民政府令准[参 20]。
21010 四等 金积县 金积堡（今吴忠市利通区金积镇） 甘肃省宁夏道 清代为宁灵厅，民国2年（1913年）4月改置县并改名金积县[参 21]，因金积山得名。民国18年（1929年）1月属宁夏省。
21011 五等 同心县 豫旺堡（今同心县东北下马关镇），民国27年（1938年）4月移驻同心城（今同心县驻地豫海镇） 甘肃省宁夏道 清代为平远县，因与广东、贵州2省县名重名，民国3年（1914年）1月改名镇戎县，因县由西安、平远、镇戎3所改置，故名[参 22]。民国17年（1928年）改名豫旺县[参 23]。民国18年（1929年）1月属宁夏省。民国27年（1938年）4月改今名，因县驻地得名[参 24]。
21012 六等 陶乐县 陶乐湖滩（今平罗县东南高仁乡） 绥远特别区域 原属鄂托克旗辖地，民国18年（1929年）11月置陶乐设治局[参 25]，因驻地得名。民国30年（1941年）4月1日改制县[参 26]。
21013 一等 永宁县 杨和堡（养和堡，今永宁县驻地杨和镇） (甘肃省宁夏道) 民国30年（1941年）4月1日析宁夏、宁朔2县置。民国31年（1942年）3月国民政府核准[参 11]。
21014 四等 惠农县 宝丰镇（今平罗县东北宝丰镇） (甘肃省宁夏道) 民国30年（1941年）4月1日析平罗县北部置，因惠农渠得名。民国31年（1942年）3月国民政府核准[参 11]。
21015 不适用 紫湖设治局 紫泥湖（今内蒙古自治区阿拉善左旗北吉兰泰镇） 西套蒙古 属西旗阿拉善辖地，民国18年（1929年）11月呈准设置[参 25]，以驻所得名。民国30年（1941年）2月，暂缓设局。
21016 不适用 居延设治局 居延湖泊（今内蒙古自治区额济纳旗西北居延海） 西套蒙古 属额济纳旗辖地，民国18年（1929年）11月呈准设置[参 25]，以驻所得名。民国30年（1941年）2月，暂缓设局。
不适用 不适用 香山设治局 香山堡（今中卫市沙坡头区南香山乡） (甘肃省宁夏道) 民国30年（1941年）析中卫县香山地区置，因驻所得名。民国36年（1947年）前裁撤并入中卫县。

盟旗

宁夏省境内有与盟、部同等的2个特别旗，分别为阿拉善霍硕特特别旗（行政代码为211XX）、额济纳旧土尔扈特特别旗（行政代码为212XX）：

行政区划年表

宁夏省行政区划年表
说明：“?”表示不能确定其发生年份或月份，故放于最有可能的一年内，详见注释
西元 民国纪元 县 市 局 其他 行政区划变更
1929年 民国18年 9 1
  • 甘肃省宁夏县来隶（1月）
  • 甘肃省宁朔县来隶（1月）
  • 甘肃省灵武县来隶（1月）
  • 甘肃省盐池县来隶（1月）
  • 甘肃省平罗县来隶（1月）
  • 甘肃省中卫县来隶（1月）
  • 甘肃省金积县来隶（1月）
  • 甘肃省豫旺县来隶（1月）
  • 甘肃省磴口县来隶（1月）
  • 析鄂托克旗辖地置陶乐设治局（11月）
  • 析西旗阿拉善辖地置紫湖设治局（11月，暂缓设局）
  • 析额济纳旗辖地置居延设治局（11月，暂缓设局）
1930年 民国19年 9 1
1931年 民国20年 9 1
1932年 民国21年 9 1
1933年 民国22年 10 1
  • 析中卫县置中宁县（9月）
1934年 民国23年 10 1
1935年 民国24年 10 1
1936年 民国25年 10 1
1937年 民国26年 10 1
1938年 民国27年 10 1
  • 豫旺县改名同心县（4月）
1939年 民国28年 10 1
1940年 民国29年 10 1
1941年 民国30年 13 1
  • 宁夏县改名贺兰县（4月）
  • 析宁夏、宁朔2县置永宁县（4月）
  • 析平罗县置惠农县（4月）
  • 改陶乐设治局为陶乐县（4月）
  • 析中卫县置香山设治局（?月）
1942年 民国31年 13 1
1943年 民国32年 13 1
1944年 民国33年 13 1
1945年 民国34年 13 1 1
  • 析贺兰县置银川市（1月）
1946年 民国35年 13 1 1
1947年 民国36年 13 1
  • 省香山设治局入中卫县（约此年）
1948年 民国37年 13 1
1949年 民国38年 13 1

政府体制

省会

民国34年（1945年）以前在宁夏县（后称贺兰县），以后在银川市，均在今宁夏回族自治区银川市。

省行政机构

南京国民政府成立后，西北军阀冯玉祥为了巩固自己在西北的地位，于民国17年（1928年）通过当时就任内政部长的冯系人物薛笃弼，提出了甘肃省分治案，以宁夏、青海距离甘肃省省城太远，交通不使，不易发展为由，提出新设宁夏、青海两行省的提案[参 8]。10月17日，国民党中央政治会议159次会议中决议设立宁夏省。10月19日，国民政府正式公布设置宁夏省，行政区域为甘肃省旧宁夏道下辖的8县及宁夏护军使管辖地[参 27]。民国18年（1929年）1月1日省政府成立，下设民政、财政、教育、建设4厅。直至民国38年（1949年）9月下旬解放军进入银川为止。

历任宁夏省军政长官、省政府主席

主条目：宁夏省行政首长列表
宁夏省政府主席
  • 门致中（1928年11月1日 - 1929年7月24日）
  • 吉鸿昌（1929年7月25日 - 1930年8月30日）
  • 马福寿（代理主席，1930年9月 - 1931年6月9日）
  • 马鸿逵（1931年6月9日任命，1932年2月5日 - 1949年7月31日）

注释

  1. ^ 内政部方域司：《中华民国行政区域简表》（第11版），第152页。
  2. ^ 傅林祥、郑宝恒著《中国行政区划通史中华民国卷》作“阿拉善额鲁特特别旗”。

参考文献

引用

  1. ^ 《民国十八年统计月报》，国民政府主计处统计局编
  2. ^ 《十年来宁夏省政述要》，宁夏省政府秘书处编
  3. ^ 《三十六年上半年全国户口统计总表》、《三十六年下半年全国户口统计总表》，中华民国内政部人口局编
  4. ^ 行政院户口普查处编. 中华民国79年台闽地区户口及住宅普查报告. 台北市: 行政院户口普查处. 1992
  5. ^ 陈育宁，《宁夏通史(近现代卷)》，宁夏人民出版社，1993年，第101页。
  6. ^ 《内政年鉴》，第(B)48页。
  7. ^ 中华民国各省（市）县（市）行政区域代码
  8. ^ 8.0 8.1 陈育宁，《宁夏通史(近现代卷)》，宁夏人民出版社，1993年，第101页。
  9. ^ 《国民政府公报》渝字第843号，民国34年8月29日，第5页。
  10. ^ 《全国行政区域变更一览表（三十三年九月至三十四年十一月）》
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。
  12. ^ 《国民政府公报》第354号，民国2年5月2日，第13册，第344页。
  13. ^ 《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。
  14. ^ 《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。
  15. ^ 刘广增：《国民党在惠安堡设立盐池县驻地的回忆》，《盐池县文史资料》第5辑，1989年，第24页。
  16. ^ 《政府公报》第354号，民国2年5月2日，第13册、第344页。
  17. ^ 按：冯茂《宁夏现代政区变迁沿革》（第2页）作“县驻地三盛公”，与国民政府指令有异。三盛公即今内蒙古自治区磴口县驻地巴彦高勒镇南粮台村
  18. ^ 《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。又，内政部方域司《中华民国行政区域简表》(第11版)，第152页。
  19. ^ 《国民政府公报》第81号，民国18年2月1日，第8页。
  20. ^ 《国民政府公报》第1329号，民国23年1月6日，第2页。
  21. ^ 《政府公报》第354号，民国2年5月2日，第13册、第344页。
  22. ^ 《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》。
  23. ^ 《国民政府公报》第37期，民国17年3月，第22页。
  24. ^ 《国民政府公报》渝字第64号，民国27年7月9日，第15页。
  25. ^ 25.0 25.1 25.2 《国民政府公报》第343号，民国18年12月12日，第8页。
  26. ^ 内政部方域司：《中华民国行政区域简表》(第11版)，第153页。
  27. ^ 《国民政府公报》第2号，民国17年10月27日，第9页。

来源

书籍
  • 郑宝在手动字词转换规则中检测到错误 著：《民国时期政区沿革》（武汉：湖北教育出版社，2000年）. ISBN 9787535126610.
  • 傅林祥、郑宝在手动字词转换规则中检测到错误 著：《中国行政区划通史‧中华民国卷》（上海：复旦大学出版社，2007年）. ISBN 9787309056044.
  • 国史馆地理志编纂委员 编：《中华民国史地理志（初稿）》（台北：中华民国国史馆，民国79年（1990））. ISBN 9579042020.
  • 胡生平 著：《民国时期的宁夏省》（台北：学生书局，民国77年（1988））。ISBN 9786661505443.
地图
  • 联合勤务总司令部测量署 编：《中华民国分省地图》（1970年版），国防部情报参谋次长室.
  • Google地图[失效链接]

外部链接

 
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参见

前任：
  甘肃省宁夏道 		  中华民国一级行政区
1929年－1949年 		继任：
  宁夏省
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