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世界公民教育英语:Global citizenship education,簡稱GCE)是一种形式的公民教育,此种形式的教育是引起学生主动参与各种关于如社会、政治、经济或自然环境等领域之全球议题的专题。世界公民教育包含两个重要的元素:“全球意识(或译全球化思维英语:global consciousness)——全球议题的道德或伦理观点”、以及“全球化能力(英语:global competencies)——让学生能够在全球化的就业市场中竞争的技能”。世界公民教育的推展是许多国家的政府与非政府组织因应超国家机构贸易集团、以及资讯与通讯科技的发展,这些因素都导致了在教育上更加全球化的训练与合作。

定义与起源

全球公民意识的概念涵括了在本地性、地区性、到全球性的人权、社会正义、或环境保护的志愿性实务[1]。跟一国的公民概念不同的是,全球公民的概念并没有探讨任何的法律地位[2]或是爱国爱军的意识型态[3]。超国家政治机构,如欧盟这类区域性经济集团的出现[4]以及资讯传播技术的进步,已引起各国政府尝试培植国内人口、使其具备全球就业市场的竞争力[5]。这导致了不但在国中小学、高中、大学教育机构、还有独立的非政府组织草根组织、和其他如国际文凭组织教科文组织一类的大型教育机构引进全球公民教育[6]

全球公民教育的最重要的特色是自发的行动,范围可以从在地的个人扩展到跨国的集体;对不同文化抱持着同理尊重的实务;以及专注于在本地到全球层面的社会与政治生活面的积极参与[7]在上世纪90年代末,英国乐施会便设计了全球公民教育的课程,它强调“全球公民的‘主动’角色”[8]。在这种教学法中,不论是在教育部门中或外部人士、不论是个人或组织,都可以采取行动,解决诸如人权、贸易、贫穷、健康、以及环境相关的问题[9]。这有时会被称做全球公民教育“全球意识(英语:global consciousness)”的面向[10]。然而,如联合国教科文组织也开始强调“全球竞争力(英语:global competencies)”,包括科学和技术融入到他们的全球公民教育课程,以“加强教育与经济发展之间的联系”[11]

兴起与发展

在当今全球化的时代,普罗大众对于全球相互依存的认识,导致了其对全球公民教育有着比以往要更高的兴趣[12]。虽然现代的学校教育在整个19和20世纪之间,曾朝向适合民族国家的方向发展[13],然而在21世纪公民这个概念是被放在全球的框架下认识的,故学校教育力量将有可能改善个别国家的全球竞争力。世界各地许多大学都已经透过将自己的学生送出国念书,来回应全球导向的教育需求[14],也有学校宣布,出国将很快成为拿取学位的强制要求[15]

许多国家的政府现在也为了促进社会的凝聚力,而推广世界公民教育[16]。大量跨国移民者的出现,意味着种族、宗教、和各种语言的多样,“这引起了(⋯⋯)关于公民权、人权、民主、和教育的复杂而困难问题[17]。此外,有关永续性的全球性问题,如世界未来能源的发展[18],也被纳入全球公民教育领域。[19]

值得关注的是,由教科文组织和联合国难民署的支持下所发行的数位期刊:全球教育杂志(Global Education Magazine)。这份期刊是缘起于推广新兴人权宣言所描述的普世价值,旨在透过世界公民教育的共识,来达成千禧年发展目标[20]这份期刊是由形成“在Rio+20会议中根除贫穷的永续发展”提案(这是会议当时最多人支持的提案)的教学团队所发起[21]

教学法

大多数教育工作者都认同“世界公民是学习和培养出来的行为”,[22],而在课室中最广泛使用,进行世界公民教育、培养全球技能的教学策略,则是专案式学习(project-based learning)。这种教学技巧,可以在学校绝大部分的科目中使用,“[而且]是全球竞争​​力的课程中最主要的教学策略。教育工作者把它作为在全球化社会下成功培养(技术和情感)工具的重要方法。 [23]。”在培养学生成为自主学习的世界公民之目的而言,专案式学习的方法已成功地应用在,比方说,社区式的学习面向[24]

世界公民教育的另一个重要的教学方法,是通过在课堂外的实际沟通,“驾驭[...]更广泛文化中的教育力量。”[25]透过鼓励学生“将自己视为政治代理人”[26],教育工作者认为学生们将更容易习得知识、技能、与能力,进而使他们成为改革的推动者[27]。另一个世界公民教育的方式,也是体现以学生为中心、参与性本质的教学法,是学生通过他们自己的[社交网络服务|社群网站]与他人接触,在对话、学习、和行动中,建立自己的全球公民样貌[28]。这是世界公民教育十分重要的元素,比方如“GIN(Global Issues Network,全球問題網絡)”草根组织,有着老师和学生一起开展各类解决全球性问题的活动计划,包含了像是人权、贸易条约、沙漠化等议题[29]这样以学生驱动、学生主导的计划结合了世界公民教育中“全球化思维(global consciousness)”和“全球竞争力(global competence)”的观点。

施作世界公民教育计划的组织,如联合国教科文组织,现在会强调增进学生的“全球化思维”和“全球竞争力”的重要。[30]“全球化思维”代表了世界公民意识的伦理或道德层面,而“全球竞争力”则主要为“技术—理性和倾向或态度的交融”[31]

然而,一些人认为全球意识和全球竞争力是密切相关的[32]比方经济合作暨发展组织(OECD)专注于所谓的“心理资源”的全球竞争力,其中有三种主要类型:”。互动性地使用工具(技术和语言能力)、在异质性群体(合作、同理)的互动,以及主动采取行动(追寻自我、为生活计划、捍卫和维护权利”[33]

反对与批评

有批评者认为世界公民教育可能削弱宗教教育,推广世俗的价值观。[34]还有一些人担心,大多数全球公民教育课程的教学方法都来自北半球、西方文明的脉络[35]。一些批评者认为,世界公民教育课程推广的价值观太过于个人主义[36] 例如Dill[37]便认为“世界上大多数的社会和社区生活的经验,并不是孤立的个人而成,而是建构于集体的身份认同和传统。对于许多这些群体,全球公民教育和道德秩序的主要形式将作为经验丰富的强制和不公正的“,[38]因此“世界”公民课程应被看作是一种在地实践,“在此,多元的文化将被介绍、并各自开展[39]”。

参考文献

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  6. ^ Dill, 2013
  7. ^ Green, 2012
  8. ^ Davies, 2008
  9. ^ Green, 2012
  10. ^ Dill, 2013
  11. ^ 联合国教科文组织国际教育局,2008年,引述自Dill, 2013
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延伸阅读

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